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政策解讀：《五桂山企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金管理辦法》

 各有關(guān)部門、單位：

    經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《五桂山企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                 中山市人民政府五桂山辦事處

                      2019年6月24日

五桂山企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

  第一條 為加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《五桂山產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱的企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是指經(jīng)五桂山黨工委、辦事處批準(zhǔn)設(shè)立，在五桂山產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金中安排，專門用于技術(shù)改造、先進(jìn)制造業(yè)、企業(yè)上市、電子商務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、糧食流通等產(chǎn)業(yè)挖掘潛力、做大做強(qiáng)的專項(xiàng)資金。

  第三條  專項(xiàng)資金的使用和管理，遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、選強(qiáng)擇優(yōu)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，主要采取配套獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行使用。

  第四條  五桂山經(jīng)信局是企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金的管理部門，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章  使用對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

  第五條  專項(xiàng)資金的使用對(duì)象是：在五桂山進(jìn)行了工商注冊(cè)和稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，具備健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，符合五桂山產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有發(fā)展前景的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體。

 第六條  專項(xiàng)資金主要使用范圍及資助標(biāo)準(zhǔn)。

 申請(qǐng)本專項(xiàng)資金的申請(qǐng)人須在獲得市級(jí)以上相關(guān)資金扶持、資格認(rèn)定等2年內(nèi)（以資金到賬、認(rèn)定日期為準(zhǔn)，且被市相關(guān)部門認(rèn)定屬于五桂山項(xiàng)目）向五桂山經(jīng)信局提出申請(qǐng)，并經(jīng)五桂山產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

 上述各項(xiàng)目申報(bào)期間搬遷到我區(qū)的企業(yè)，且被認(rèn)定屬于五桂山項(xiàng)目的，適用本辦法。

單個(gè)企業(yè)，同一年度獲得本專項(xiàng)資金補(bǔ)助的總額，不超過(guò)其當(dāng)年的地方財(cái)政貢獻(xiàn)。

（一）技術(shù)改造。

1. 貸款貼息。按照中山市給予項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資貸款利息貼息額的50%給予扶持。

2. 無(wú)償補(bǔ)助。按照中山市給予項(xiàng)目投資額補(bǔ)助款的50%給予扶持。

3. 服務(wù)平臺(tái)。對(duì)市級(jí)以上的公共服務(wù)平臺(tái)，按照中山市給予項(xiàng)目補(bǔ)助款的50%給予扶持。

4. 事后獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得省、市技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)的，分別按照省、市的補(bǔ)助額的50%給予扶持。

（二）綠色節(jié)能。

1. 清潔生產(chǎn)。對(duì)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)獲得中山市資助的，按照中山市資助額的50%給予扶持。

2. 能效“領(lǐng)跑者”。對(duì)納入省級(jí)以上能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單的，按照中山市資助額的50%給予扶持。

3. 電機(jī)能效提升。獲得省電機(jī)能效提升補(bǔ)貼的企業(yè)（不含專業(yè)機(jī)構(gòu)），按照中山市補(bǔ)貼額的50%給予扶持。

（三）企業(yè)上市。

1. 上市獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)發(fā)行股票并成功上市的，在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

2. 境外上市。企業(yè)境外上市的，在市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；境外上市公司遷至五桂山的，在市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，分3年，每年獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。

3. 遷移獎(jiǎng)勵(lì)。境內(nèi)市外上市公司將注冊(cè)地及總部遷至五桂山的，在市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，分3年，每年獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。

4. 新三板掛牌。企業(yè)改制為股份有限公司并進(jìn)入新三板掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的，在市獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（四）上規(guī)上限。

對(duì)首次獲得市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)，在市獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。上規(guī)后，第二年、第三年，銷售額分別增長(zhǎng)25%以上且盈利的，再分別給予各5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

1. 服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對(duì)具有集聚效應(yīng)和引導(dǎo)帶動(dòng)作用的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，獲得市級(jí)補(bǔ)助的，按照中山市要求進(jìn)行1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 特色樓宇。對(duì)具有集聚效應(yīng)和引導(dǎo)帶動(dòng)作用的特色樓宇項(xiàng)目，獲得市級(jí)補(bǔ)助的，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

3. 龍頭企業(yè)。對(duì)獲得市級(jí)補(bǔ)助的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

4. 新業(yè)態(tài)。對(duì)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性問(wèn)題、帶動(dòng)和整合上下游產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)小微企業(yè)模式創(chuàng)新的示范項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)，獲得市級(jí)補(bǔ)助的，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

（六）糧食流通。

1. 糧食倉(cāng)儲(chǔ)。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或擴(kuò)建）超過(guò)300平方米建筑面積且具有完善的報(bào)建手續(xù)的糧食流通倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

2. 糧食加工。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或重建）糧食加工生產(chǎn)線項(xiàng)目，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

3. 糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)民合作社、糧食加工企業(yè)通過(guò)改造提升現(xiàn)有糧食流通設(shè)施建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

4. 綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。支持糧食流通企業(yè)實(shí)施節(jié)糧減損配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

5. 糧食流通市場(chǎng)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)糧食流通綜合物流園區(qū)，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

6. 重點(diǎn)企業(yè)。支持糧食流通企業(yè)建設(shè)申報(bào)糧食重點(diǎn)扶持企業(yè)項(xiàng)目，按照市級(jí)補(bǔ)助額度的50%給予扶持。

（七）一事一議。

對(duì)獲得國(guó)家、省、市的其他獎(jiǎng)勵(lì)，可提交黨工委、辦事處審議，采用一事一議的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付

  第七條  符合條件的項(xiàng)目申報(bào)單位可于每年9月向五桂山經(jīng)信局提交申請(qǐng)。

  第八條  五桂山經(jīng)信局收到項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)材料后經(jīng)審核，提出獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃報(bào)五桂山產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組審

核，經(jīng)五桂山黨政班子聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后，在五桂山辦事處政務(wù)網(wǎng)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后由五桂山財(cái)政分局辦理資金撥付手續(xù)。

第四章  附則

  第九條  市級(jí)以上相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

     第十條  本辦法自2019年7月25日起實(shí)施，有效期5年。