加強我市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理,充分發(fā)揮資金的引導和杠桿作用,推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使資金使用和管理規(guī)范化、標準化、合理化,根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)等有關(guān)規(guī)定,我局修訂了《中山市文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)就《辦法》作政策解讀如下:
一、修訂背景
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理,提升產(chǎn)業(yè)扶持專項資金使用效益,我局于2012年制定了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法并正式頒布實施。此后,根據(jù)國家、省、市等相關(guān)法律法規(guī)、文件制度等最新精神,結(jié)合我市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,逐年對《辦法》進行調(diào)整。2020年頒布施行的《辦法》,通過發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的導向作用,優(yōu)化政策管理,強化資金使用,大力推動了我市文化和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對文旅企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)項目順利實施起到了積極作用。根據(jù)往年產(chǎn)業(yè)扶持專項資金申報評審及實施的情況,為進一步規(guī)范和加強產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理,提升產(chǎn)業(yè)扶持專項資金使用效益,我局今年再次對《辦法》進行了修訂。
二、主要修訂內(nèi)容
相比2020年版的《辦法》,修訂稿以中山市對產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的共性化規(guī)范要求為修訂基礎(chǔ),主要依據(jù)市級產(chǎn)業(yè)扶持資金管理辦法政策規(guī)范執(zhí)行,只保留《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)作為政策依據(jù)。主要針對框架、流程以及具體操作要求等進行了優(yōu)化、完善和補充,對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的政策文件依據(jù)在《實施細則》里具體分類體現(xiàn)。既體現(xiàn)了《辦法》作為框架性文件的性質(zhì),也便于日后根據(jù)上級產(chǎn)業(yè)政策精神及產(chǎn)業(yè)扶持方向變化等實際情況,僅需對《實施細則》進行及時調(diào)整。
三、主要內(nèi)容解讀
《辦法》共分六章十八條,對產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的資金管理、績效評價、信息公開、責任追究等進行了規(guī)定。
第一章總則,共7條。指出產(chǎn)業(yè)扶持專項資金是用于扶持我市文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金,明確該資金的適用范圍、管理與使用原則、扶持對象以及何時如何申報等主要內(nèi)容。
第二章資金管理,共6條。明確市文化廣電旅游局是專項資金的主管部門,負責組織項目申報、審核、資金撥付、績效自評及信息公開等工作。各鎮(zhèn)街宣傳文化主管部門按照要求,指導符合條件的單位及時提交申報資料,配合市文化廣電旅游局跟蹤項目實施情況,監(jiān)督檢查專項資金的使用等工作。
第三章績效評價,共2條。明確專項資金實施全過程績效管理,使用單位自覺接受并主動配合有關(guān)部門的審計、考評、監(jiān)督檢查和績效評價等。
第四章信息公開,共1條,明確市文化廣電旅游局通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)、市文化廣電旅游局門戶網(wǎng)站將當年度專項資金管理情況予以信息公開、公示。
第五章責任追究,共1條。明確在專項資金審批、使用過程中,項目單位以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的,將依法追究法律責任。
第六章附則,共1條。明確本辦法由市文化廣電旅游局負責實施和解釋。
政策原文:http://amzrylc.com/wglj/zcgw/gfxwj/content/post_2213721.html