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政策文件：中坦府規(guī)字〔2022〕2號中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《坦洲鎮(zhèn)零地項目招商引資辦法（試行）》的通知

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　　坦洲鎮(zhèn)零地項目招商引資辦法（試行）文件解讀

　　我鎮(zhèn)制定印發(fā)了《坦洲鎮(zhèn)零地項目招商引資辦法（試行）》，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、制定背景

　　為貫徹落實《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市高質(zhì)量推進招商引資工作實施意見（2021－2023年）的通知》（中府辦〔2021〕14號）精神，優(yōu)化營商環(huán)境提升招商引資水平，兼顧土地資源集約化利用原則，高標準引進一批優(yōu)質(zhì)零地項目，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定《坦洲鎮(zhèn)零地項目招商引資辦法（試行）》。

　　二、工作措施

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)認定

　　1. C類企業(yè)。先進制造業(yè)年產(chǎn)值達5000萬元以上或年納稅總額200萬元以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年銷售收入達3000萬元以上或年納稅總額50萬元以上，資質(zhì)類建筑業(yè)年產(chǎn)值達5000萬元以上或年納稅額100萬元以上的。

　　2.B類企業(yè)。先進制造業(yè)年產(chǎn)值達1億元以上或年納稅總額400萬元以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年銷售收入達5000萬元以上或年納稅總額100萬元以上，資質(zhì)類建筑業(yè)年產(chǎn)值達3億元以上或年納稅額600萬元以上的。

　　3.A類企業(yè)。先進制造業(yè)年產(chǎn)值達2億元以上或年納稅總額800萬元以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)年銷售收入達1億元元以上或年納稅總額200萬元以上，資質(zhì)類建筑業(yè)年產(chǎn)值達5億元以上或年納稅額1000萬元以上的。

　?。ǘ?/span>加大零地項目資助

　　1. 項目落地資助。對A類先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資質(zhì)類建筑業(yè)項目分別給予一次性資助80萬元、20萬元、100萬元，對B類先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資質(zhì)類建筑業(yè)項目分別給予一次性資助40萬元、10萬元、60萬元，對C類先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資質(zhì)類建筑業(yè)項目分別給予一次性資助20萬元、6萬元、10萬元。

　　2. 經(jīng)濟貢獻資助。對在我鎮(zhèn)注冊或遷入第2年后達到相應(yīng)產(chǎn)值或稅收要求的企業(yè)給予連續(xù)3年經(jīng)濟貢獻獎資助，在企業(yè)注冊或遷入的第2年進行資助標準定檔，資助標準以首次定檔為準，不上浮、不下移（即相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)超過原有資助定檔的按原有檔位資助，相關(guān)數(shù)據(jù)后續(xù)未能達到原有檔位的，取消資助資格）。具體資助標準如下：

　?。?）對C類先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資質(zhì)類建筑業(yè)項目均給予企業(yè)連續(xù)3個自然年度對我鎮(zhèn)年度地方財政貢獻量的100%、50%、50%的資助；

　?。?）對B類先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資質(zhì)類建筑業(yè)項目均給予企業(yè)連續(xù)3個自然年度對我鎮(zhèn)年度地方財政貢獻量的100%、100%、50%的資助；

　?。?）對A類先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資質(zhì)類建筑業(yè)項目均給予企業(yè)連續(xù)3個自然年度對我鎮(zhèn)年度地方財政貢獻量的100%、100%、100%的資助；

　　3. 其他特殊項目。按“一事一議”執(zhí)行，原則上資助不超過3年，且每年享受的資助標準不高于該企業(yè)的地方財政貢獻量（我鎮(zhèn)留成部分）。

　　4.本條款中所述之財政貢獻是指企業(yè)自身當(dāng)年實際交納的稅金總和，但不包括：向稅務(wù)機關(guān)繳納的各種社保、費、基金以及各種代扣代繳的稅費。

　　5. 資助方式。按照“先認定、后資助”的方式予以資助,對項目落地、產(chǎn)值或稅收達標的項目予以審議，按相關(guān)標準發(fā)放資助。

　　6.享受以上資助政策的項目企業(yè)在享受資助期間不得將租賃的生產(chǎn)經(jīng)營場所轉(zhuǎn)租，企業(yè)自首次獲得資助之日起5年內(nèi)遷出我鎮(zhèn)的，須全額退回資助資金。

　　三、組織實施

　?。ㄒ唬┖灱s。項目企業(yè)申報在登記注冊或遷入坦洲鎮(zhèn)前須與坦洲鎮(zhèn)人民政府簽訂《XX項目投資合作協(xié)議（零地項目類）》。

　?。ǘ┥陥?。原則上資助申報安排每年集中辦理，由符合條件的項目企業(yè)向鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室提交《坦洲鎮(zhèn)零地項目資助資金申請表》等申報材料。

　?。ㄈ┏鯇?。鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室對項目企業(yè)申報材料進行初審，申報材料不齊全的不予受理。

　?。ㄋ模┕?。在坦洲鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上公示7個工作日并接受社會監(jiān)督，公示期間有異議的，由鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室根據(jù)書面異議，啟動復(fù)審程序并向社會公示調(diào)查結(jié)果。

　　（五）撥付。公示期滿無異議或異議不成立的，鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室依程序辦理資金撥付手續(xù)。

　　四、附則

　?。ㄒ唬┮勋@得《坦洲鎮(zhèn)促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展辦法（試行）》資助補助的項目企業(yè)，不得重復(fù)申報本辦法資助資金。

　?。ǘ┍巨k法由坦洲鎮(zhèn)人民政府負責(zé)解釋，具體解釋工作由坦洲鎮(zhèn)招商引資工作指揮部辦公室承擔(dān)。

　　（三）本辦法自2022年5月12日起施行，有效期為2年。