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南區(qū)辦事處印發(fā)南區(qū)臨時救助工作實施方案的通知

      我局擬定了規(guī)范性文件《中山市南區(qū)臨時救助實施方案（草案）》。根據(jù)《廣東省行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十四條、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強行政機關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》（粵府辦[2014]32號）第四點和《中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號）第二十三條規(guī)定，就文件制定事宜作說明如下：
      一、文件的制定背景說明
      為進一步發(fā)揮社會救助保障作用，解決我區(qū)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，根據(jù)《廣東省臨時救助暫行辦法》（粵府辦﹝2015）3號）和《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市臨時救助辦法的通知》（中府﹝2018）9號）文件精神，結(jié)合南區(qū)實際，提高救助力度，明確救助對象、救助條件、救助標準、救助流程。經(jīng)南區(qū)班子會議討論決議通過。
      二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)
      （一）地方性法規(guī)、規(guī)章：《廣東省臨時救助暫行辦法》（粵府辦﹝2015）3號）。
      （三）上級行政機關(guān)規(guī)范性文件、政策性文件：《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市臨時救助辦法的通知》（中府﹝2018）9號）
      三、文件的制定程序說明
      按上級機關(guān)有關(guān)工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定鎮(zhèn)（區(qū)）級具體救助對象、救助標準、救助程序等，并實施?！吨猩绞心蠀^(qū)臨時救助實施方案》起草后，于6月21日至7月5日在中山市南區(qū)網(wǎng)掛網(wǎng)公示15天，征求社會意見，公示期間無意見反饋。然后于7月24日至27日在南區(qū)OA征求各部門意見，征求意見期間無意見反饋。最后于7月30日報區(qū)司法所律師審稿，根據(jù)律師審稿反饋意見修訂草案，于8月22日報區(qū)黨工委會議討論決議，8月29日經(jīng)區(qū)黨工委會議討論決議通過。
      四、主要內(nèi)容說明
      （一）所要解決的主要問題。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予應急性、過渡性的救助。
      （二）文件所要確立的主要制度。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市臨時救助辦法的通知》（中府﹝2018）9號）規(guī)定，確立鎮(zhèn)（區(qū)）級實施救助的對象、救助條件、救助方式、救助標準、救助程序等。加大救助力度，對鎮(zhèn)（區(qū)）級救助對象中的戶籍申請對象，比市規(guī)定的年內(nèi)救助不超2次增加到年內(nèi)救助不超3次。
      五、相關(guān)單位意見協(xié)調(diào)情況說明
      《中山市南區(qū)臨時救助實施方案》于7月24日至27日在南區(qū)OA征求各部門意見，征求意見期間無意見反饋。
      六、部門法制機構(gòu)審核意見
      《中山市南區(qū)臨時救助實施方案》于7月30日報區(qū)司法所律師審稿，8月20日區(qū)司法所反饋律師審改意見，根據(jù)律師審改意見修改后，報呈區(qū)黨工委會議討論決議。

中山市南區(qū)社會事務局
2018年10月24日