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火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市最低生活保障及低收入家庭救助制度實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市民政局反映。

　　中山市人民政府

　　2021年4月30日

　　中山市最低生活保障及低收入家庭救助制度

　　實(shí)施辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為進(jìn)一步健全和完善我市最低生活保障及低收入家庭救助制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》、民政部《最低生活保障審核審批辦法（試行）》、《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》、《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　申請(qǐng)本市最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“低?！保┑募彝?，其共同生活的家庭成員人均收入、財(cái)產(chǎn)和生活狀況符合本市低保條件的，納入低保。

　　申請(qǐng)本市低收入家庭救助的家庭，其共同生活的家庭成員人均收入、財(cái)產(chǎn)和生活狀況符合本市低收入條件的，經(jīng)申請(qǐng)審核可認(rèn)定為低收入家庭。低收入家庭，可享受與低保家庭除低保金以外的同等救助待遇（包括醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、養(yǎng)老服務(wù)、法律援助、臨時(shí)困難救助等優(yōu)惠政策）。

　　第三條　市民政部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)低保及低收入家庭救助工作的組織和實(shí)施；指導(dǎo)、督促、檢查各鎮(zhèn)政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱(chēng)鎮(zhèn)街），開(kāi)展低保及低收入家庭救助工作；制定市級(jí)年度保障資金預(yù)算；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)幫困工作。

　　根據(jù)事權(quán)下放有關(guān)規(guī)定，市民政部門(mén)委托鎮(zhèn)街實(shí)施低保及低收入家庭身份認(rèn)定審批職責(zé)。

　　鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)低保及低收入家庭救助申請(qǐng)的受理、調(diào)查和審核；低保金的發(fā)放和年度預(yù)算；做好本轄區(qū)低保及低收入家庭救助工作的統(tǒng)計(jì)和檔案管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)幫困活動(dòng)。

　　村（居）委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)街做好低保及低收入家庭救助工作，幫助申請(qǐng)困難的家庭提交認(rèn)定申請(qǐng)。

　　財(cái)政、公安、教育體育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、司法、稅務(wù)、住房公積金中心等部門(mén)根據(jù)職責(zé)配合做好低保及低收入家庭救助工作。

　　第四條　市人民政府制定本市低保標(biāo)準(zhǔn)，并每年根據(jù)《中山市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制和自然增長(zhǎng)機(jī)制》有關(guān)規(guī)定適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第二章　認(rèn)定條件

　　第五條　低保及低收入家庭救助原則上以家庭為單位，通過(guò)申請(qǐng)人申報(bào)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢(xún)核對(duì)、家庭生活狀況綜合評(píng)估的方式，確定保障對(duì)象。

　　低收入家庭中，靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人以及3級(jí)、4級(jí)智力殘疾人和精神殘疾人、重病患者；脫離家庭在宗教場(chǎng)所居住3年以上的生活困難的宗教教職人員；父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童等特殊人員。以上四類(lèi)人員按單人戶(hù)納入低保，全額發(fā)放低保金。

　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢(xún)核對(duì)與家庭生活狀況綜合評(píng)估，按照《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，申請(qǐng)低收入家庭救助的家庭月人均收入經(jīng)綜合評(píng)估應(yīng)不超過(guò)本市1.5個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)；低收入家庭成員名下有作為唯一謀生工具的小型經(jīng)營(yíng)性車(chē)輛、殘疾人功能性補(bǔ)償代步、小型農(nóng)用車(chē)輛、燃油摩托車(chē)、電瓶車(chē)可視為名下無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

　　第六條　本辦法所稱(chēng)家庭，由共同生活的家庭成員組成，包括：

　　（一）配偶；

　　（二）父母和未成年子女；

　　（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

　　（四）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員，包括未單獨(dú)立戶(hù)的成年未婚子女。

　　下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

　　（一）連續(xù)三年（含）以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

　　（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員和在強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的人員；

　　（三）法院宣告失蹤人員；

　　（四）登記在同一居民戶(hù)口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的人員。

　　第七條　家庭成員人均收入按照提出申請(qǐng)前6個(gè)月的收入平均計(jì)算。在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力及條件的家庭成員，已就業(yè)但收入不能確定的，按照本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其收入?；疾〖彝コ蓡T、單親家庭成員、懷孕哺乳期婦女、就讀全日制本科以上（不含）學(xué)歷教育的成年子女，按實(shí)際收入計(jì)算其收入，收入不能確定的，按照本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算其收入。

　　家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，包括現(xiàn)金、儲(chǔ)蓄存款、有價(jià)證券、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、房屋及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目。

　　申請(qǐng)人申報(bào)的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況與信息化查詢(xún)核對(duì)結(jié)果不一致的，按照就高原則確定。

　　第八條　非共同生活的家庭成員對(duì)申請(qǐng)人家庭成員有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)。法定義務(wù)人具備履行義務(wù)能力但不履行的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)調(diào)解或者訴訟途徑要求義務(wù)人履行義務(wù)。依法調(diào)解或者訴訟過(guò)程中，申請(qǐng)人生活確實(shí)存在困難的，可以申請(qǐng)臨時(shí)救助。

　　有下列情形之一的，可以認(rèn)定為無(wú)履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)能力：

　　（一）特困供養(yǎng)人員；

　　（二）最低生活保障對(duì)象；

　　（三）低收入家庭成員；

　　（四）在校接受本科及以下學(xué)歷教育的學(xué)生；

　　（五）無(wú)民事行為能力人；

　　（六）法院宣告失蹤人員；

　　（七）市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他人員。

　　第九條　除在校接受本科及以下學(xué)歷教育的學(xué)生外，申請(qǐng)人家庭成員在法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)且有勞動(dòng)能力，無(wú)正當(dāng)理由不從事與其健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭狀況相適應(yīng)的工作或者生產(chǎn)勞動(dòng)的，不得納入低?；虻褪杖爰彝ゾ戎灰勋@得低?；虻褪杖爰彝ゾ戎?，應(yīng)當(dāng)減發(fā)、停發(fā)其本人低保金，或終止其本人的低收入家庭救助待遇。計(jì)算其家庭收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入該成員收入。

　　第三章　申請(qǐng)與審批

　　第十條　申請(qǐng)低保或低收入家庭救助，由申請(qǐng)人向家庭任一成員的戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)街提出；家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托家庭任一成員的戶(hù)籍所在地村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)；向戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)街提出申請(qǐng)有困難的，可以在本市乃至本省內(nèi)任一鎮(zhèn)街社會(huì)救助窗口提交申請(qǐng)材料，由接收申請(qǐng)材料的鎮(zhèn)街社會(huì)救助窗口協(xié)助申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)街提出申請(qǐng)。

　　家庭成員為本市戶(hù)籍的，由申請(qǐng)人提出申請(qǐng)的鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)以家庭為單位解決相應(yīng)待遇；與申請(qǐng)人長(zhǎng)期共同居住的省內(nèi)外市戶(hù)籍的家庭成員，可納入本市低保或低收入家庭救助，由受理申請(qǐng)的鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)以家庭為單位解決相應(yīng)待遇；家庭成員為外省戶(hù)籍的，不納入本市低?；虻褪杖爰彝ゾ戎?；家庭成員戶(hù)籍掛靠在學(xué)校、人才市場(chǎng)等機(jī)構(gòu)的，應(yīng)納入其原籍地家庭申請(qǐng)低保或低收入家庭救助。

　　本辦法第五條第二款規(guī)定的特殊人員，可以由本人或者監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)。

　　第十一條　申請(qǐng)低?；虻褪杖爰彝?yīng)提供以下材料：

　　（一）城鄉(xiāng)村（居）民最低生活保障金申請(qǐng)審批表或低收入家庭救助申請(qǐng)審批表；

　　（二）戶(hù)口簿、家庭成員身份證原件及復(fù)印件；

　　（三）書(shū)面申報(bào)家庭人口、經(jīng)濟(jì)和生活狀況；

　　（四）家庭成員簽署的《申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)》；

　　申請(qǐng)資料齊全的，鎮(zhèn)街予以受理；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，申請(qǐng)人經(jīng)告知拒不補(bǔ)正的，不予受理。

　　第十二條　鎮(zhèn)街自申請(qǐng)人授權(quán)核對(duì)之日起2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)廣東省底線(xiàn)民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)，進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化查詢(xún)核對(duì)。

　　申請(qǐng)人對(duì)核對(duì)結(jié)果提出異議的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提出異議之日起2個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告。對(duì)同一申請(qǐng)家庭多次出具的核對(duì)報(bào)告，以最新結(jié)果為準(zhǔn)，30日內(nèi)不重復(fù)出具復(fù)核報(bào)告。

　　第十三條　鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，組織經(jīng)辦人員（或駐村干部、社區(qū)專(zhuān)干），對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況逐一入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，完成申請(qǐng)人家庭生活狀況綜合評(píng)估工作。調(diào)查結(jié)果由村（居）兩委成員提出意見(jiàn)或建議，作為鎮(zhèn)街審核工作的重要參考。

　　每組調(diào)查人員不得少于3人，其中鎮(zhèn)街人員2名（至少1名為公務(wù)員或事業(yè)編制人員），村（居）兩委成員1名。

　　申請(qǐng)人家庭成員戶(hù)籍所在地與居住地不一致的，受理申請(qǐng)的鎮(zhèn)街可以委托申請(qǐng)人家庭成員居住地鎮(zhèn)街入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，受委托的鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，將評(píng)估材料送交受理申請(qǐng)的鎮(zhèn)街。

　　第十四條　鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)在收齊評(píng)估材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)家庭是否符合低?；虻褪杖爰彝ゾ戎鷹l件提出審核意見(jiàn)，并將結(jié)果在村（居）委員會(huì)設(shè)置的村（居）務(wù)公開(kāi)欄、鎮(zhèn)街公共服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為7日。有條件的村（居），可將對(duì)象審核資料送交村民小組30%（含）以上戶(hù)代表手中（城區(qū)居民委員會(huì)送交到居民小組長(zhǎng)），接受群眾評(píng)議。

　　公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)于公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)，向申請(qǐng)人送達(dá)決定書(shū)，確定保障金額，發(fā)給低保證或低收入家庭救助證，低保對(duì)象從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放低保金；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)決定，在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　公示期間有異議且能提供有效證明材料的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束之日起的5個(gè)工作日內(nèi)組織民主評(píng)議。作出民主評(píng)議結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)，向申請(qǐng)人送達(dá)決定書(shū)，確定保障金額，發(fā)給低保證或低收入家庭救助證，低保對(duì)象從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放低保金；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)決定，在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　民主評(píng)議人員由鎮(zhèn)街工作人員，村（居）黨組織成員，村（居）民委員會(huì)成員和村（居）民代表等組成。

　　第十五條　鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)將獲得最低生活保障的家庭的信息，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄以及鎮(zhèn)街公共服務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等予以公布。公布內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、家庭人數(shù)、保障金額等，但不得公開(kāi)與救助無(wú)關(guān)的信息。

　　公布后有異議的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查結(jié)果予以公布。

　　第十六條　負(fù)責(zé)低保及低收入家庭救助受理、審核、審批的工作人員和村（居）委員會(huì)成員與申請(qǐng)人家庭成員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)如實(shí)報(bào)告，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)備注在冊(cè)。

　　調(diào)查核實(shí)人員和民主評(píng)議人員為申請(qǐng)人家庭成員或者近親屬的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　申請(qǐng)人認(rèn)為工作人員和村（居）委員會(huì)成員與自己存在其他利害關(guān)系，可能影響公正的，可以申請(qǐng)其回避，被申請(qǐng)回避的工作人員是否回避，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)決定。

　　第四章　服務(wù)與管理

　　第十七條　鎮(zhèn)街對(duì)獲得低保的對(duì)象，從批準(zhǔn)之日起的次月，按月發(fā)放低保金。低保金于每月20日前通過(guò)代理金融機(jī)構(gòu)直接撥付到低保對(duì)象的賬戶(hù)。代理金融機(jī)構(gòu)不得以任何形式向低保對(duì)象收取賬戶(hù)管理費(fèi)用。

　　第十八條　市民政部門(mén)以及鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得低?；虻褪杖爰彝ゾ戎募彝サ娜丝?、經(jīng)濟(jì)和生活狀況進(jìn)行定期復(fù)核。

　　鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)每年分別于6月、12月進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)狀況信息電子化核對(duì)。戶(hù)籍（死亡）信息比對(duì)每季度至少進(jìn)行一次，通過(guò)向公安、殯儀館等部門(mén)獲取戶(hù)籍（死亡）信息與低保及低收入家庭名冊(cè)進(jìn)行比對(duì)。入戶(hù)調(diào)查每年至少進(jìn)行一次，入戶(hù)調(diào)查組原則上由鎮(zhèn)街村（居）兩級(jí)人員按不少于2人組成。工作人員入戶(hù)調(diào)查核實(shí)時(shí)，低?；虻褪杖雽?duì)象連續(xù)兩次無(wú)正當(dāng)理由不配合、家中有民事行為能力人但無(wú)一留守配合或者超過(guò)1年無(wú)法聯(lián)系的，由鎮(zhèn)街核實(shí)后，可以停發(fā)其低保金或終止低收入家庭救助待遇。

　　市民政部門(mén)于每年9月進(jìn)行市級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況信息電子化核對(duì)，將預(yù)警信息及時(shí)提醒有關(guān)鎮(zhèn)街進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查核實(shí)。每年由業(yè)務(wù)科室牽頭，結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)鎮(zhèn)街低保對(duì)象和低收入家庭救助對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查，每年抽查率不低于10%。

　　經(jīng)復(fù)核，獲得低保或低收入家庭救助的家庭的人口、經(jīng)濟(jì)和生活狀況發(fā)生穩(wěn)定變化的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金或終止低收入家庭救助待遇。決定增發(fā)或減發(fā)低保金的，在作出決定后3個(gè)工作日內(nèi)由鎮(zhèn)街向救助家庭送達(dá)告知書(shū)；決定停發(fā)低保金或終止低收入家庭救助待遇的，在作出決定后3個(gè)工作日內(nèi)由鎮(zhèn)街書(shū)面告知救助家庭并說(shuō)明理由，收回低保證或低收入家庭救助證，并進(jìn)行公示。

　　經(jīng)復(fù)核，雖仍符合低?；虻褪杖爰彝ゾ戎鷹l件，但就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力的家庭成員無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的，鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)、停發(fā)其本人的低保金，或終止其本人的低收入家庭救助待遇。

　　第十九條　獲得低?；虻褪杖爰彝ゾ戎募彝サ娜丝?、經(jīng)濟(jì)和生活狀況發(fā)生變化的，家庭成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鎮(zhèn)街。低?；虻褪杖爰彝ヒ蛉丝凇⒔?jīng)濟(jì)和生活狀況改善不再符合低?；虻褪杖霔l件，并主動(dòng)向鎮(zhèn)街申報(bào)的，經(jīng)確認(rèn)，延長(zhǎng)原有救助待遇6個(gè)月，再收回《最低生活保障證》或《低收入家庭救助證》。

　　第二十條　市民政部門(mén)和鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)公開(kāi)監(jiān)督投訴電話(huà)，健全完善投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)受理并依法處理投訴舉報(bào)，接受社會(huì)公眾對(duì)低保及低收入家庭救助工作的監(jiān)督。

　　市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得低?；虻褪杖爰彝ゾ戎募彝?shí)行長(zhǎng)期公示，公示中應(yīng)當(dāng)保護(hù)救助對(duì)象個(gè)人隱私，不得公開(kāi)與救助無(wú)關(guān)的信息。

　　第二十一條　最低生活保障檔案的管理，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　救助工作機(jī)構(gòu)在救助審批和資金發(fā)放環(huán)節(jié)上必須分別設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并建立完善的財(cái)務(wù)制度。

　　第二十三條　實(shí)施最低生活保障所需資金，全額由鎮(zhèn)街財(cái)政負(fù)擔(dān)，納入本級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排。市財(cái)政補(bǔ)助資金納入民政資金大專(zhuān)項(xiàng)中，由市民政部門(mén)以下達(dá)任務(wù)清單模式進(jìn)行分配，對(duì)鎮(zhèn)街財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。

　　第二十四條　低保對(duì)象或低收入家庭救助對(duì)象可享受的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、養(yǎng)老服務(wù)、法律援助、臨時(shí)困難救助等多方面社會(huì)救助，執(zhí)行各相關(guān)政策規(guī)定。

　　第五章　分類(lèi)施保

　　第二十五條　本辦法所稱(chēng)分類(lèi)施保，是指按照本市低保對(duì)象身體狀況、勞動(dòng)能力及低保家庭成員構(gòu)成的情況實(shí)行多層次的保障標(biāo)準(zhǔn)和多種類(lèi)的保障措施，對(duì)低保對(duì)象中有特殊困難的人員給予特別照顧。

　　第二十六條　低保對(duì)象中的下列人員，在享受本市低保金的基礎(chǔ)上，享受每月按低保標(biāo)準(zhǔn)40%的比例增發(fā)分類(lèi)救助金：

　　（一）未成年人、在讀（本科以下，含本科）學(xué)生對(duì)象；

　　（二）年滿(mǎn)60周歲的老年人；

　　（三）子女未滿(mǎn)18周歲的單親家庭中的父或母及子女；

　　（四）重度殘疾人（包括持一、二級(jí)殘疾證和三、四級(jí)精神、智力殘疾證，或二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的診斷證明的人員）；

　　（五）重病患者（參照《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定）。

　　同時(shí)符合上述兩個(gè)或以上條件的分類(lèi)施保對(duì)象，只享受其中一種。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第二十七條　行政機(jī)關(guān)、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員在最低生活保障工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十八條　采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取最低生活保障金的，由審批機(jī)關(guān)取消其最低生活保障，責(zé)令退回非法獲取的最低生活保障金，將有關(guān)情況依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定記入當(dāng)事人信用檔案，并通過(guò)公共信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi)；情節(jié)嚴(yán)重的，處騙取金額1倍以上3倍以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第二十九條　為他人申請(qǐng)最低生活保障出具虛假證明材料的，由審批機(jī)關(guān)將有關(guān)情況依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定記入當(dāng)事人信用檔案，并通過(guò)公共信用信息共享平臺(tái)予以公開(kāi)。

　　第七章　附　則

　　第三十條　已納入特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障范圍的，不適用本辦法。

　　第三十一條　本辦法自2021年6月1日起實(shí)施，有效期5年，原《中山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助實(shí)施辦法》（中府〔2019〕73號(hào)）同時(shí)廢止。

　　政策解讀：http://amzrylc.com/mzj/zcgw/zcjd/content/post_1934142.html

　　圖解：http://amzrylc.com/mzj/zcgw/zcjd/content/post_1944620.html