政策正文:關(guān)于印發(fā)中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則的通知(已廢止)
市工業(yè)和信息化局起草了規(guī)范性文件《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2015〕14號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的起草背景說明
2018年8月,我市出臺(tái)了《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)的通知》(中府辦〔2018〕28號(hào)),集中資源促進(jìn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)智能化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,努力建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。按照文件中“加大財(cái)政扶持力度,支持新一代信息技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)、研發(fā)及創(chuàng)新、平臺(tái)和研究中心建設(shè)與推廣應(yīng)用等”的要求,為落實(shí)文件中相關(guān)扶持政策,規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、文件主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┙①Y金管理制度。本細(xì)則按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(中經(jīng)信〔2017〕190號(hào))的相關(guān)規(guī)定,規(guī)定了中山市新一代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)程序及要求等,以及獲得資金支持的項(xiàng)目單位需要履行的財(cái)務(wù)管理要求、自覺接受監(jiān)督檢查的責(zé)任等。
?。ǘ┐_定扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。本細(xì)則細(xì)化了《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)的通知》(中府辦〔2018〕28號(hào))所列扶持政策的扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),共包括“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地補(bǔ)貼”、“固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼”、“設(shè)備轉(zhuǎn)入補(bǔ)貼”、“項(xiàng)目過渡性用房補(bǔ)貼”、“項(xiàng)目核心設(shè)備使用補(bǔ)貼”、“項(xiàng)目引入股權(quán)投資”、“項(xiàng)目融資補(bǔ)貼”、“增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造補(bǔ)貼”、“企業(yè)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“兼并重組補(bǔ)貼”、“創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)”、“公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼”、“高端軟件研發(fā)補(bǔ)貼”等。其中,已享受“固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼”及“項(xiàng)目核心設(shè)備使用補(bǔ)貼”的項(xiàng)目,不能申報(bào)“項(xiàng)目融資補(bǔ)貼”;“增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造補(bǔ)貼”按技術(shù)改造資助相關(guān)政策規(guī)定辦理,“兼并重組補(bǔ)貼”按兼并重組資助相關(guān)政策規(guī)定辦理,“公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼”按公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目資助相關(guān)政策規(guī)定辦理。
三、政策特點(diǎn)
?。ㄒ唬┤轿恢С中乱淮畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從項(xiàng)目初期落地補(bǔ)貼、投融資支撐,到建設(shè)過程中的固定資產(chǎn)投資、過渡性用房補(bǔ)貼,到項(xiàng)目投產(chǎn)后的增資擴(kuò)產(chǎn)、兼并重組、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼,以及服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼等,全過程、多角度制定了扶持政策,整體性、系統(tǒng)性支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ǘ┚劢剐袠I(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。為培育我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,本細(xì)則聚焦新一代通信網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新型顯示、激光器件、新型材料及器件、物聯(lián)網(wǎng)、4K電視網(wǎng)絡(luò)、高端軟件等戰(zhàn)略性新興特色產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新平臺(tái)、公共服務(wù)支撐平臺(tái)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻性對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,獲取未來競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)變。
四、其他說明
項(xiàng)目固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資指廠房、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,土地資產(chǎn)和非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備可計(jì)入項(xiàng)目投資總額,核算固定資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)應(yīng)扣除土地、非生產(chǎn)性交通運(yùn)輸設(shè)備等資產(chǎn)。