火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位(市自然資源局、城市更新局、科技局、財政局、發(fā)改局、商務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局):
《中山市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項目獎勵實施細則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。如有問題,請徑與我局工業(yè)發(fā)展科聯(lián)系。
中山市工業(yè)和信息化局
2019年10月29日
第一章 總則
第一條 為貫徹《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市“三舊”改造實施辦法(試行)的通知》《中山市人民政府關(guān)于深入推進舊廠房改造促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》精神,落實《中山市深入推進舊廠房升級改造工作方案》工作安排,根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 本細則所稱“三舊”改造新建工業(yè)廠房項目,是指舊廠房保留為工業(yè)用途(簡稱“工改工”)改造項目,或者通過舊村莊、舊城鎮(zhèn)改造后用于工業(yè)用途的改造項目。
第三條 資金來源。根據(jù)部門預(yù)算管理要求,按照規(guī)定程序,由市工業(yè)和信息化局向市財政部門申請年度預(yù)算,在市工業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。
第四條 績效目標。通過專項獎勵資金的支持和引導(dǎo),促進“三舊”改造新建工業(yè)廠房,提高土地節(jié)約集約利用水平,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。
第二章 獎勵范圍、對象和條件
第五條 獎勵范圍。獎勵資金專門用于《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市“三舊”改造實施辦法(試行)的通知》(中府〔2018〕55號)印發(fā)之后批復(fù)的我市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項目資助。
第六條 獎勵對象?!叭f”改造新建工業(yè)廠房項目獎勵對象為改造項目的實施主體。
第七條 獎勵條件
(一)符合工業(yè)廠房建設(shè)標準。
1、項目用地不小于10畝(6666.7平方米);
2、建筑容積率不低于1.5且不高于3.5,建筑限高50米;
3、新建建筑首層高度不低于6米,二層及以上樓層層高不低于4.5米;
4、新建建筑樓面活荷載設(shè)計標準值不低于4KN/m2,且滿足入駐產(chǎn)業(yè)承重要求;
5、涉及分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)同時滿足第(二)點自持要求。
?。ǘ┓瞎I(yè)物業(yè)自持要求。
對國有土地上工業(yè)物業(yè)申請分割轉(zhuǎn)讓的,產(chǎn)權(quán)人自持比例不得小于確權(quán)登記的總建筑面積51%,并在項目監(jiān)管協(xié)議中明確約定自辦理不動產(chǎn)(房產(chǎn))登記之日起自持不少于15年。
?。ㄈ┓稀叭f”改造新建工業(yè)廠房項目實施條件。
1、改造方案經(jīng)批準并獲得批復(fù)文件;
2、項目已按經(jīng)批準方案實施并通過項目竣工驗收。
第三章 獎勵方式和標準
第八條 獎勵方式。采用無償獎勵(事后獎補)的方式進行項目扶持。
第九條 獎勵標準
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工業(yè)廠房獎勵。
1、舊城鎮(zhèn)、舊村莊或舊廠房用地拆除重建后用于工業(yè)用途,在項目竣工驗收后,對自持部分的建筑面積,按200元/平方米的標準,由市財政通過鎮(zhèn)區(qū)政府對實施主體進行獎勵。
2、在符合規(guī)劃、建筑規(guī)范和滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全的前提下,在保留原有合法廠房建筑繼續(xù)使用的基礎(chǔ)上,通過局部拆改建、加建使整宗用地建筑容積率達到要求的,在項目竣工驗收后,對自持的新建建筑面積,按200元/平方米標準,由市財政通過鎮(zhèn)區(qū)政府對實施主體進行獎勵。
3、對改造后用于興辦健康醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等先進制造業(yè)的由市工業(yè)和信息化部門出具認定意見,對改造后用于經(jīng)認定為市級以上(含市級)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、加速器、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的由市科技部門出具認定意見,獎勵標準再提高20%。
項目獎勵建筑面積以實際竣工驗收建筑面積為準,單個項目市財政獎勵最高不超過1000萬元。
?。ǘ┌惭b工業(yè)電梯獎勵。
舊城鎮(zhèn)、舊村莊或舊廠房用地拆除重建后用于工業(yè)用途,廠房(不含行政辦公和生活配套設(shè)施用房)樓層達到4層及以上,安裝工業(yè)電梯的,在項目竣工驗收、電梯驗收合格后,按10萬元/臺的標準,由市財政通過鎮(zhèn)區(qū)政府對實施主體進行補助。單幢廠房財政補助不超過2臺。
第四章 獎勵申報及審核
第十條 申報材料。
1、資金申請表(隨年度申報通知另行印發(fā));
2、專項資金申請承諾書(隨申報通知另行印發(fā));
3、項目改造實施主體的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件證(或統(tǒng)一社會信用代碼登記證照復(fù)印件),項目改造實施主體為個人的提交身份證復(fù)印件;
4、項目改造的批復(fù)文件復(fù)印件;
5、項目竣工驗收證明材料;
6、工業(yè)電梯驗收證明材料;
7、其他相關(guān)證明材料。
第十一條 申報與審批流程
(一)申請資金預(yù)算。對符合條件的項目,由項目所在鎮(zhèn)區(qū)工信部門向市工業(yè)和信息化局申請項目資金預(yù)算,納入項目獎勵計劃。
?。ǘ╉椖考猩陥蟆YY金申請每年集中辦理。市工業(yè)和信息化局按照本細則,發(fā)布年度項目申報通知。符合條件的單位按照申報通知要求向所屬鎮(zhèn)區(qū)工信部門提出項目申請。
(三)鎮(zhèn)區(qū)初審?fù)扑]。項目實施單位按要求向所在鎮(zhèn)區(qū)工信部門提交申報材料。鎮(zhèn)區(qū)工信部門對項目申報材料及真實性進行審查,經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會、區(qū)辦事處)同意后,報送市工業(yè)和信息化局。
(四)部門產(chǎn)業(yè)認定。對改造后用于興辦先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)并申請獎勵標準再提高20%的改造項目,分別由市工業(yè)和信息化局、市科技局出具入駐產(chǎn)業(yè)認定意見。
?。ㄎ澹M定獎勵計劃。市工業(yè)和信息化局匯總項目申報材料及鎮(zhèn)區(qū)、部門推薦意見,組織專家開展項目評審,擬定全市年度項目獎勵計劃,經(jīng)公示無異議后上報市政府審定。
?。┡鷾蕦嵤?。資金分配方案經(jīng)市政府批準后,下達項目獎勵計劃,由市財政部門辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 附則
第十二條 專項資金須接受財政、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,由相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)落實跟蹤監(jiān)管項目情況。對弄虛作假騙取扶持資金的項目,依法依規(guī)追回財政資金,并中止項目承擔單位申請財政專項資金支持項目資格三年。
第十三條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局負責(zé)解釋。
第十四條 本細則從發(fā)布之日起30日后實施,有效期為3年。
政策解讀:《中山市“三舊”改造新建工業(yè)廠房項目獎勵實施細則》政策解讀(已廢止)