火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市殘疾人保障辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市殘聯(lián)反映。
中山市人民政府
2022年2月8日
中山市殘疾人保障辦法
第一章 總 則
第一條為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,保障殘疾人平等參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條依法保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
禁止基于殘疾的歧視;禁止侮辱、侵害殘疾人;禁止通過(guò)大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。
第三條持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的中山市戶籍在冊(cè)殘疾人和符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的殘疾兒童,按照本辦法享受有關(guān)待遇。
本市戶籍殘疾軍人憑《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》按照相關(guān)規(guī)定,享受本辦法殘疾人的相應(yīng)待遇。
本辦法所稱困難殘疾人是指本市戶籍并持有效《特困人員救助供養(yǎng)證》《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》或《中山市低收入家庭救助證》的殘疾人。
本辦法所稱重度殘疾人是指視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力、精神、多重殘疾等級(jí)為一至二級(jí)的殘疾人或一至三級(jí)殘疾軍人。
第四條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作。殘疾人工作委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)每年向殘疾人工作委員會(huì)報(bào)告工作。殘疾人工作委員會(huì)辦公室設(shè)在本級(jí)殘聯(lián)。
市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系殘疾人,按照相關(guān)職責(zé),做好殘疾人工作。
第五條市鎮(zhèn)(區(qū)、街道)兩級(jí)殘聯(lián)依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開(kāi)展殘疾人工作,協(xié)助政府做好有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和行業(yè)管理工作,參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人專門協(xié)會(huì)代表本類別殘疾人利益,反映其精神和物質(zhì)需求,針對(duì)其自身特點(diǎn)開(kāi)展群眾性工作。
第六條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金主要用于殘疾人的康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育、社會(huì)福利、無(wú)障礙環(huán)境等權(quán)益保障,由以下部分構(gòu)成:
(一)政府財(cái)政撥款;
(二)殘疾人就業(yè)保障金本級(jí)留存資金;
(三)社會(huì)福利彩票公益金本級(jí)留存不低于20%;
(四)社會(huì)募集、捐款資金;
(五)國(guó)家政策允許范圍內(nèi)獲得的其他資金。
殘疾人事業(yè)專項(xiàng)資金??顚S茫邮茇?cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督檢查。
第七條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)通過(guò)政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等形式,培育、扶持專門面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、日間照料等服務(wù)項(xiàng)目。
享受政府扶持政策的殘疾人社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。
第八條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)將殘疾人服務(wù)業(yè)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。
殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)需求相適應(yīng),并納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,按照教育用地或社會(huì)福利用地、醫(yī)療用地形式,優(yōu)先辦理用地手續(xù),并在立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)經(jīng)費(fèi)等方面給予重點(diǎn)保障。
市殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門制定殘疾人服務(wù)業(yè)管理政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高殘疾人服務(wù)水平。
第九條鎮(zhèn)街、村(社區(qū))按規(guī)定采取政府購(gòu)買公益性崗位配備全日制殘疾人專職委員,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)殘疾人服務(wù)工作,鎮(zhèn)街殘疾人專職委員享受本級(jí)政府雇員同等待遇,村(社區(qū))殘疾人專職委員享受所在村(社區(qū))居民委員會(huì)在冊(cè)正式工作人員同等待遇,專職委員管理按《中山市殘疾人專職委員管理辦法》(中山殘聯(lián)〔2020〕30號(hào))實(shí)施。建立村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì),各村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)每年工作經(jīng)費(fèi)不少于5000元。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第十條市殘聯(lián)和市衛(wèi)生健康部門成立殘疾評(píng)定專家委員會(huì),共同確定本市的殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)并報(bào)省殘聯(lián)和省衛(wèi)生健康委審批。殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn),作出殘疾類別和殘疾等級(jí)評(píng)定結(jié)論。辦理殘疾人證不收取工本費(fèi),免收殘疾人評(píng)定費(fèi),對(duì)評(píng)殘機(jī)構(gòu)每例補(bǔ)助100元,對(duì)困難殘疾人評(píng)殘必須的檢查費(fèi)最高給予300元補(bǔ)助(低于300元,按實(shí)際支付費(fèi)用給予補(bǔ)助),所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
鎮(zhèn)街殘聯(lián)負(fù)責(zé)受理辦證申請(qǐng),市殘聯(lián)按照前款規(guī)定的評(píng)定結(jié)論核發(fā)《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
各級(jí)殘聯(lián)要協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門、殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu),為行動(dòng)不便且有辦理殘疾人證意愿的重度殘疾人提供便利的評(píng)殘服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第十一條殘疾人的贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、監(jiān)護(hù)人必須依法履行對(duì)殘疾人的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
殘疾人的親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救治、康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、參與社會(huì)生活的權(quán)利,鼓勵(lì)和幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。
第十二條鼓勵(lì)開(kāi)展志愿助殘服務(wù),為殘疾人提供扶貧解困、生活照料、支教助學(xué)、出行幫助等服務(wù)。
報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)結(jié)合培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)殘疾人事業(yè)公益宣傳,營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍。
第十三條鼓勵(lì)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力,積極參與和融入社會(huì)。
第二章 預(yù)防和康復(fù)
第十四條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾預(yù)防體系,實(shí)行殘疾報(bào)告和殘疾人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,以遺傳、疾病、意外傷害等主要致殘因素和高危人群為重點(diǎn),開(kāi)展以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)的預(yù)防工作,控制和減少殘疾發(fā)生。
第十五條衛(wèi)生健康部門要推進(jìn)婚前、孕前健康檢查和產(chǎn)前篩查,加強(qiáng)出生缺陷監(jiān)測(cè),建立和完善殘疾兒童的篩查、診斷和早期干預(yù)機(jī)制。
衛(wèi)生健康部門和殘聯(lián)要建立殘疾兒童篩查、殘疾預(yù)防干預(yù)信息共享制度,加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測(cè)和研究,監(jiān)控殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
第十六條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)工作納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、基本社會(huì)保障制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,建立健全以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。完善殘疾人職業(yè)康復(fù)體系和工傷康復(fù)體系,大力開(kāi)發(fā)各項(xiàng)康復(fù)服務(wù),建立完善市、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。
第十七條 市及有條件的鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)根據(jù)康復(fù)工作需求設(shè)立殘疾人康復(fù)中心。各鎮(zhèn)街公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室,各鎮(zhèn)街依托各類醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社區(qū)康園中心,利用社區(qū)資源設(shè)立康復(fù)場(chǎng)所,或者通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式委托社會(huì)組織,為殘疾人提供便利、及時(shí)、有效的社區(qū)康復(fù)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第十八條鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)戶籍人口數(shù)和殘疾人康復(fù)任務(wù)及需求,按每人每年不低于6元的標(biāo)準(zhǔn)安排殘疾人社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)。
第十九條有條件的殘疾人教育機(jī)構(gòu)、殘疾人集中就業(yè)的企業(yè)事業(yè)單位、工療或農(nóng)療機(jī)構(gòu)、輔助性或者庇護(hù)性就業(yè)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)康園中心等社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),要根據(jù)實(shí)際需要配備康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員,指導(dǎo)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。
衛(wèi)生健康、教育等部門和殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi),采取多種形式對(duì)從事康復(fù)工作的人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),向殘疾人及其親屬和志愿工作者普及康復(fù)知識(shí),傳授康復(fù)方法,提高康復(fù)技能。
第二十條 醫(yī)療保障部門按規(guī)定擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目范圍,將基本的治療性康復(fù)輔助器具納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。按照我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn),屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付或部分支付的項(xiàng)目應(yīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定核付。
第二十一條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)完善殘疾人康復(fù)救助制度,對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練和輔助器具適配補(bǔ)助。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。殘疾人居家康復(fù)、精神病社區(qū)防治等殘疾人社區(qū)康復(fù)工作所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),其中精神病社區(qū)防治康復(fù)經(jīng)費(fèi)由市殘聯(lián)通過(guò)殘疾人保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第二十二條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)工作,對(duì)0-6周歲殘疾兒童提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù),并逐步擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍,調(diào)整康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)。所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
第二十三條市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持殘疾人輔助技術(shù)和輔助器具研發(fā)、生產(chǎn)和推廣,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市、鎮(zhèn)街殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)做好輔助器具供應(yīng)、適配改造和維修等服務(wù),讓殘疾人得到更好更優(yōu)惠的便利服務(wù)。
第三章 教 育
第二十四條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育作為教育事業(yè)的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施,使殘疾人教育事業(yè)與殘疾人教育需求相適應(yīng)。將殘疾人特殊教育納入全民教育發(fā)展規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系,制訂專項(xiàng)殘疾人特殊教育發(fā)展規(guī)劃,將殘疾兒童、少年教育分別納入學(xué)前教育和義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,保障其享有平等接受教育的權(quán)利。
第二十五條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定,保障特殊教育學(xué)校、特教班師資配備,為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校配備專兼職資源教師。支持普通高等院校開(kāi)辦特殊教育、康復(fù)專業(yè)或者開(kāi)設(shè)特殊教育、康復(fù)課程,培養(yǎng)殘疾人教育、康復(fù)師資。有計(jì)劃地開(kāi)展殘疾人教育、康復(fù)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。教育部門要積極推進(jìn)融合教育,實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè),接收能夠適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活,且符合在本市就讀條件的殘疾適齡兒童、少年入學(xué)隨班就讀。有條件的學(xué)校應(yīng)設(shè)置特殊教育資源課室,為殘疾兒童、少年提供方便和幫助。
本市戶籍殘疾兒童、少年不能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的,
特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收,并通過(guò)在特殊教育機(jī)構(gòu)寄宿入讀、送教上門等方式保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。鎮(zhèn)街教育部門必須在轄區(qū)內(nèi)確定至少一家公辦或普惠制幼兒園作為殘健共融教育機(jī)構(gòu),推動(dòng)融合教育工作落實(shí)到位。
普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的服務(wù),不得因殘疾而拒絕招收符合國(guó)家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生入學(xué)。
第二十六條特殊教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行教育、康復(fù)訓(xùn)練和職業(yè)訓(xùn)練相結(jié)合,建立適合殘疾學(xué)生的課程體系、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)需要配備一定數(shù)量的康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員,輔導(dǎo)殘疾學(xué)生開(kāi)展生理功能、自理能力和勞動(dòng)技能訓(xùn)練。
第二十七條鼓勵(lì)和支持殘疾人職業(yè)教育發(fā)展,支持職業(yè)技術(shù)院校、開(kāi)放大學(xué)等院校為殘疾人開(kāi)展繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。
第二十八條符合殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的殘疾兒童(入讀中山市特殊幼兒園非家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童除外),符合廣東省學(xué)前教育資助政策條件的,可按規(guī)定申請(qǐng)學(xué)前教育資助。持有效殘疾證件的義務(wù)教育段、普通高中段、中等職業(yè)教育段、高等教育段(含本??粕?、研究生)的殘疾學(xué)生,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省學(xué)生資助資金管理實(shí)施辦法〉的通知》(粵財(cái)規(guī)〔2021〕1號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步健全學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》(粵教助〔2020〕6號(hào)),符合廣東省學(xué)生資助政策,按規(guī)定可以申請(qǐng)相關(guān)學(xué)段學(xué)生資助。
第二十九條對(duì)因殘疾不能入學(xué)接受義務(wù)教育的兒童、少年,提供送教上門或其他適合殘疾兒童、少年特點(diǎn)的教育服務(wù)。
第三十條對(duì)考取全日制大專、兩年制專升本、本科、碩士研究生、博士研究生等教育的殘疾學(xué)生或通過(guò)自學(xué)考試、成人高等教育獲得中職(高中)、大專、本科學(xué)歷(或?qū)W位)的殘疾人,均給予一次性補(bǔ)助;對(duì)接受全日制博士研究生教育的困難家庭殘疾人或殘疾人子女,在讀期間每年給予一次性補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
第三十一條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)辦殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu),為殘疾人教育捐資助學(xué)。
第三十二條鼓勵(lì)教育工作者從事殘疾人教育工作。從事殘疾人教育工作的教師和手語(yǔ)翻譯享受特殊教育津貼;從事特殊教育工作滿十五年以上,并在殘疾人教育崗位退休的教師,可以繼續(xù)享受特殊教育津貼。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第三十三條本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,履行扶持和促進(jìn)殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。用人單位安排殘疾人就業(yè)情況按規(guī)定納入省市信用信息共享平臺(tái),列為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,定期向社會(huì)公布。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于廣東省規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的,應(yīng)當(dāng)按照上一年度用人單位安排殘疾人就業(yè)實(shí)際差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。其中安排1名持有效《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(一至二級(jí))或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》(一至三級(jí))人員就業(yè)的,按照安排2名殘疾人就業(yè)計(jì)算。
第三十四條殘疾人就業(yè)保障金由用人單位所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向所屬鎮(zhèn)街殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上一年度本單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的,視為未安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后,確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)。
用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向保障金征收機(jī)關(guān)申報(bào)繳納保障金。在申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供本單位在職職工人數(shù)、實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息,并保證信息的真實(shí)性和完整性。
人力資源和社會(huì)保障、殘聯(lián)等部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用人單位實(shí)際安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)街殘聯(lián)就業(yè)年審工作指導(dǎo)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用人單位的保障金征繳情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)用人單位申報(bào)不實(shí)、少繳納保障金的,應(yīng)當(dāng)催報(bào)并追繳。對(duì)用人單位未按規(guī)定繳納保障金的,及時(shí)向財(cái)政部門提交,財(cái)政部門予以警告并責(zé)令限期繳納。
第三十五條以勞務(wù)派遣形式用工的,應(yīng)當(dāng)由派遣單位履行按比例安排殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位可以在勞務(wù)派遣協(xié)議中與用工單位約定殘疾人就業(yè)保障金的繳納事項(xiàng)。
第三十六條殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活,任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。
財(cái)政、審計(jì)部門依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收、使用及管理情況的監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督。
市委編辦、各鎮(zhèn)街組織人事辦公室,各級(jí)民政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門,應(yīng)當(dāng)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供用人單位登記戶及在職職工人數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就用人單位登記戶及在職職工人數(shù)、殘疾人就業(yè)保障金征收情況等建立殘疾人就業(yè)保障金數(shù)據(jù)共享機(jī)制。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將每年殘疾人就業(yè)保障金征收情況通報(bào)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三十七條安排殘疾人就業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)與殘疾人簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并根據(jù)其殘疾程度安排適宜的工種和崗位,按照規(guī)定為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并按時(shí)足額支付工資。
安排殘疾人就業(yè)的用人單位、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
政府在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買集中安置殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。
第三十八條鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療或者農(nóng)療機(jī)構(gòu)、輔助性就業(yè)工場(chǎng)或者農(nóng)場(chǎng)等用人單位集中安置殘疾人就業(yè)。
第三十九條政府投資或扶持開(kāi)發(fā)的公益性崗位,同等條件下,優(yōu)先安排失業(yè)和就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。有條件的市屬公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備醫(yī)療按摩資格的盲人專業(yè)按摩人員就業(yè)。
第四十條鼓勵(lì)和支持殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè),在證照辦理和稅費(fèi)收取等方面,按規(guī)定給予便利和減免。扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位;對(duì)成功介紹殘疾人到用人單位就業(yè)(用人單位與殘疾人依法簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn))的社會(huì)組織、民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),每成功推薦1名殘疾人就業(yè)的享受300元補(bǔ)貼(1年內(nèi)每名殘疾人只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼),所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人個(gè)體工商戶個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予50%補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
對(duì)視力殘疾人依法經(jīng)營(yíng)面積在80平方米或以下的盲人保健按摩所,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類、登記類、證照類的行政事業(yè)性收費(fèi),并依法給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠;供水企業(yè)對(duì)每戶每月減免8立方米水費(fèi)。
第四十一條鎮(zhèn)街殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)保障殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作必需的專職工作人員,殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人組織開(kāi)展免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn),為殘疾人就業(yè)和用人單位招聘殘疾人提供服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)、提供殘疾人輔助性就業(yè)項(xiàng)目。
鎮(zhèn)街每年安排工作經(jīng)費(fèi),確保社區(qū)康園中心服務(wù)的正常運(yùn)作,開(kāi)展星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。對(duì)在社區(qū)康園中心從事輔助性就業(yè)的殘疾人給予不低于20元/人·天的就業(yè)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
對(duì)從事輔助性就業(yè)的殘疾人每月累計(jì)工作時(shí)間達(dá)到80小時(shí),且月收入(輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放的總收入)低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予300元/人·月補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第四十二條鼓勵(lì)和支持殘疾人參加職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽。對(duì)參加殘聯(lián)部門組織舉辦的各類職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人,可享受技能鑒定補(bǔ)貼;對(duì)參加社會(huì)開(kāi)辦的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的殘疾人,享受省技能晉升政策和相應(yīng)的補(bǔ)貼外,可申請(qǐng)享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
第五章 文化體育
第四十三條市、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際有計(jì)劃地建設(shè)殘疾人文化、體育、娛樂(lè)場(chǎng)地設(shè)施,積極創(chuàng)造條件,豐富殘疾人精神文化生活。
第四十四條公共文化、體育等活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)殘疾人提供優(yōu)惠服務(wù)。殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)進(jìn)入政府投資興建的公園、博物館、科技館、美術(shù)館、展覽館、圖書館和旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所。對(duì)視力殘疾人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人,允許1名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入以上場(chǎng)所,并準(zhǔn)予殘疾人乘坐的專用車通行。鼓勵(lì)社會(huì)舉辦的旅游文化體育經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)殘疾人實(shí)行優(yōu)惠措施。
第四十五條市級(jí)公共圖書館以及有條件的鎮(zhèn)街公共圖書館應(yīng)當(dāng)建立視障人士閱覽室或盲人閱讀專區(qū),提供有聲讀物、盲文版書籍及閱聽(tīng)設(shè)備供盲人閱讀。
第四十六條市、鎮(zhèn)街有關(guān)部門和殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),舉辦殘疾人文藝演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì),鼓勵(lì)殘疾人參加國(guó)際、國(guó)家、省和市的殘疾人文化、體育交流和比賽。市、鎮(zhèn)街殘聯(lián)要積極組建殘疾人文化和體育隊(duì)伍,開(kāi)展必要的訓(xùn)練排練活動(dòng)。殘疾人在排練、集訓(xùn)、演出和比賽期間,所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍,所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變。
第四十七條對(duì)在國(guó)際性、全國(guó)性、全省性殘疾人重大競(jìng)技體育比賽和特殊藝術(shù)比賽中獲獎(jiǎng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員和演職人員應(yīng)參照省獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。對(duì)參加市級(jí)舉辦的殘疾人文體賽事中獲獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員和演職人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第六章 社會(huì)保障
第四十八條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)對(duì)生活有困難的殘疾人,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑給予救助。殘疾人家庭符合最低生活保障條件的,給予最低生活保障。低收入家庭中,靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人,可按照有關(guān)規(guī)定向民政部門提出單獨(dú)納入最低生活保障。申請(qǐng)有困難的殘疾人,可以由其親屬或者監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)。
對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人均無(wú)履行義務(wù)能力的殘疾人,給予特困人員供養(yǎng),按規(guī)定提供日常生活用品、日常照料、醫(yī)療保險(xiǎn)資助、醫(yī)療費(fèi)用救助和喪葬救助或推薦進(jìn)入敬老院、福利院供養(yǎng)等。
對(duì)“一戶多殘”殘疾人家庭按規(guī)定給予生活補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第四十九條對(duì)低保、低收入家庭的殘疾人給予困難殘疾人生活補(bǔ)貼;對(duì)重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人給予重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),市民政局通過(guò)民政保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
對(duì)符合條件的重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人給予醫(yī)療救助;對(duì)本市生活無(wú)著的流浪乞討及走失殘疾人,鎮(zhèn)街給予臨時(shí)救助,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第五十條建立殘疾津貼制度,對(duì)本市戶籍殘疾人按每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾津貼,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第五十一條 全國(guó)助殘日期間,對(duì)本市戶籍殘疾人按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)金,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé),市殘聯(lián)通過(guò)殘疾人保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
第五十二條建立殘疾人特殊困難臨時(shí)救助制度,對(duì)突發(fā)重病住院或罕見(jiàn)病癥住院治療或發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故、房屋倒塌等意外事故,造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人,給予特殊困難臨時(shí)救助,所需經(jīng)費(fèi)納入市殘聯(lián)部門預(yù)算。
第五十三條鼓勵(lì)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn),對(duì)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的困難殘疾人、重度殘疾人和非重度智力、精神殘疾人,由鎮(zhèn)街主動(dòng)為其繳納基本保險(xiǎn)費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。政府支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人實(shí)施優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適合殘疾人的補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第五十四條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立健全以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。對(duì)6-60周歲生活不能自理的殘疾人實(shí)施居家托養(yǎng),具體按《中山市殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。享受居家托養(yǎng)補(bǔ)助的不再享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街對(duì)6-60周歲生活不能自理在機(jī)構(gòu)中集中托養(yǎng)的殘疾人發(fā)放一定的補(bǔ)助。村(社區(qū))按規(guī)定為符合條件的殘疾人提供助餐配餐等服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
第五十五條民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先落實(shí)和解決困難殘疾人家庭無(wú)房或居住危房的住房問(wèn)題,對(duì)城區(qū)住房有困難的困難殘疾人家庭,優(yōu)先安排公租住房,并按規(guī)定減免租金。對(duì)實(shí)施危房改造的困難殘疾人家庭給予補(bǔ)助。農(nóng)村殘疾人申請(qǐng)宅基地,符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請(qǐng)條件的,優(yōu)先安排。
困難殘疾人家庭辦理房產(chǎn)登記過(guò)戶手續(xù),自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。因建設(shè)規(guī)劃需征收殘疾人家庭房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)予以適當(dāng)照顧。
第五十六條鐵路、公路、航運(yùn)等公共交通部門和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)。
鎮(zhèn)街殘聯(lián)負(fù)責(zé)為殘疾人申請(qǐng)辦理免費(fèi)乘坐公共汽車卡,殘疾人憑卡免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。外市殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車。
困難殘疾人家庭按規(guī)定享受市屬公有單位開(kāi)辦的供水(電、燃?xì)猓┑荣M(fèi)用50%優(yōu)惠,并減免住宅有線電視收視費(fèi)和管道燃?xì)獍惭b的人工費(fèi)用。
第五十七條建立殘疾人法律救助體系,做好殘疾人法律服務(wù)、法律援助、司法救助等方面的工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法查處侵害殘疾人合法權(quán)益的行為。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、最低生活保障待遇、工傷賠償、撫恤金,辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理。對(duì)符合法律援助條件的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助。
經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人因合法權(quán)益受到侵害,需要提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減免訴訟費(fèi)和仲裁費(fèi),法院、檢察院按規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予司法救助。
第七章 無(wú)障礙環(huán)境
第五十八條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善無(wú)障礙設(shè)施。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與改造,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、城管和執(zhí)法、商務(wù)、金融、通信、郵政等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理工作。殘聯(lián)、殘疾人專門協(xié)會(huì)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理提出的監(jiān)督意見(jiàn)建議,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第五十九條新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)及酒店,應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志。已建成但不符合無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施?,F(xiàn)有大中型公共場(chǎng)所不方便殘疾人進(jìn)出的通道,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙改造。公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為殘疾人設(shè)置專用停車位。
第六十條配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施工程,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收使用。新建的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周邊的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。
第六十一條建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全、適用和便利的基本要求,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
大型公共建設(shè)項(xiàng)目無(wú)障礙設(shè)施在建筑設(shè)計(jì)方案審批或者竣工驗(yàn)收時(shí),有關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取殘疾人組織和殘疾人代表的意見(jiàn)。
客運(yùn)船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求。
第六十二條任何組織和個(gè)人不得損毀、擅自侵占無(wú)障礙設(shè)施,或者擅自改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。
無(wú)障礙設(shè)施的所屬權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患和故障及時(shí)排除,確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡檢制度,定期檢查無(wú)障礙設(shè)施使用狀況,對(duì)殘疾人使用不便的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。檢查、整改無(wú)障礙設(shè)施時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)。
第六十三條大力推進(jìn)住宅、社區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造,對(duì)生活自理有困難的殘疾人、有需求的家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造或無(wú)障礙設(shè)備安裝(輔助器具適配),保障其出行、生活、交流等方面無(wú)障礙,具體由鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)組織進(jìn)行家庭住宅無(wú)障礙設(shè)施改造并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)。
殘疾人家庭無(wú)障礙改造時(shí),業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供便利。
第六十四條市、鎮(zhèn)人民政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)將無(wú)障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,為殘疾人信息交流無(wú)障礙創(chuàng)造條件。政府門戶網(wǎng)站、政府公益組織網(wǎng)站和社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站要達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),方便視力障礙者獲取信息。
鼓勵(lì)研發(fā)、推廣使用符合殘疾人無(wú)障礙交流需要的通訊技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備。
第六十五條大型、重點(diǎn)公共場(chǎng)所和風(fēng)景區(qū)、公園的主要景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文簡(jiǎn)介和盲人手摸模型。
面向公眾服務(wù)的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣手語(yǔ)。
第六十六條報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體單位應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)辟殘疾人專欄或者專題節(jié)目,電視新聞和其他影視節(jié)目應(yīng)當(dāng)逐步采用中文字幕和手語(yǔ)翻譯。
電信、互聯(lián)網(wǎng)等運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)和需求,推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無(wú)障礙業(yè)務(wù)服務(wù)。
第八章 法律責(zé)任
第六十七條殘疾人的合法權(quán)益受到侵害,本人及其親屬或者監(jiān)護(hù)人可以向有關(guān)部門和殘疾人組織投訴,殘疾人組織有權(quán)要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處,有關(guān)部門或單位應(yīng)當(dāng)依法查處,并及時(shí)給予答復(fù)。
有關(guān)部門或單位對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為不依法履行職責(zé)的,市、鎮(zhèn)街殘疾人工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其依法處理,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以追責(zé)。
第六十八條侵犯殘疾人合法權(quán)益的,按《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第九章 附 則
第六十九條本辦法確定的殘疾人各類補(bǔ)貼補(bǔ)助、救助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放方式,由市殘聯(lián)協(xié)商相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則,相關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助、救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)上級(jí)政策和社會(huì)發(fā)展情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。殘疾人、殘疾軍人不能重復(fù)享受本級(jí)政府的同類優(yōu)惠政策。
第七十條本辦法自2022年3月1日起施行,有效期為5年?!吨猩绞袣埣踩吮U限k法》(中府〔2017〕48號(hào))同時(shí)廢止。