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火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市供水用水條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市水務(wù)局反映。

中山市人民政府辦公室

2020年11月15日

中山市供水用水條例實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為了更好地貫徹實(shí)施《中山市供水用水條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　市供水主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施《中山市供水用水條例》，鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）應(yīng)明確本轄區(qū)供水用水管理工作的主管部門。

　　第三條　市供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、自然資源等行政主管部門，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃，組織編制全市供水專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第四條　市供水主管部門負(fù)責(zé)編制涉及市財(cái)政投資的供水設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　鎮(zhèn)街供水主管部門負(fù)責(zé)編制僅涉及鎮(zhèn)街財(cái)政投資的供水設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)鎮(zhèn)人民政府（區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　供水企業(yè)負(fù)責(zé)編制未涉及財(cái)政投資的供水設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃。服務(wù)范圍涵蓋兩個(gè)及以上鎮(zhèn)街的供水企業(yè)，其年度計(jì)劃應(yīng)報(bào)市供水主管部門備案；其他供水企業(yè)，其年度計(jì)劃應(yīng)報(bào)所在鎮(zhèn)街供水主管部門備案。

　　第五條　供水企業(yè)應(yīng)按照供水專項(xiàng)規(guī)劃和供水設(shè)施建設(shè)年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施服務(wù)區(qū)域內(nèi)已納入供水專項(xiàng)規(guī)劃的供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程。

　　未納入供水專項(xiàng)規(guī)劃的進(jìn)戶總表前的供水設(shè)施，原則上由需要增加用水的工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，也可由建設(shè)單位和供水企業(yè)協(xié)商解決。

　　服務(wù)范圍涵蓋兩個(gè)及以上鎮(zhèn)街的供水企業(yè)，應(yīng)于每年1月底前向市供水主管部門報(bào)送上一年度建設(shè)計(jì)劃實(shí)施情況；其他供水企業(yè)，應(yīng)于每年1月底前向所在鎮(zhèn)街的供水主管部門報(bào)送上一年度建設(shè)計(jì)劃實(shí)施情況。

　　第六條　建設(shè)單位應(yīng)就新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施的技術(shù)設(shè)計(jì)方案向?qū)俚毓┧髽I(yè)征求意見。屬地供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到正式的設(shè)計(jì)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具意見。供水企業(yè)的意見必須符合有關(guān)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并作為供水設(shè)施驗(yàn)收的依據(jù)。

　　新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位和屬地供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　進(jìn)戶總表前及居民家庭水表前的供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入公共供水設(shè)施管理范疇，統(tǒng)一由屬地供水企業(yè)管理、維護(hù)和改造。

　　第七條　本細(xì)則實(shí)施前已竣工驗(yàn)收或投入使用的住宅供水設(shè)施，需移交供水企業(yè)維護(hù)和管理的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定取得業(yè)主同意后，由供水企業(yè)按現(xiàn)狀接收并進(jìn)行管理、維護(hù)和改造，相關(guān)費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。

　　鎮(zhèn)街供水主管部門匯總滿足前款條件的住宅供水設(shè)施的情況，報(bào)市供水主管部門。市供水主管部門結(jié)合工作實(shí)際向供水企業(yè)下達(dá)年度接收計(jì)劃。供水企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃與業(yè)委會(huì)（居委會(huì)）辦理接收手續(xù)。鎮(zhèn)街供水主管部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的接收工作。

　　本細(xì)則所稱住宅供水設(shè)施是指住宅配建的且為居民家庭水表前的供水設(shè)施。

　　第八條　本細(xì)則實(shí)施前已開工但尚未竣工驗(yàn)收的住宅供水設(shè)施，其技術(shù)設(shè)計(jì)方案未征求屬地供水企業(yè)意見的，建設(shè)單位應(yīng)按照本細(xì)則第六條自行整改。

　　第九條　居民生活用水供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，不得與消防等設(shè)施混用。

　　對(duì)于生活和消防為同一套供水設(shè)施的住宅，應(yīng)按兩套獨(dú)立設(shè)施進(jìn)行改造。供水企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)生活供水設(shè)施進(jìn)行更新改造，且改造時(shí)不得影響原有消防設(shè)施的使用。

　　第十條　市發(fā)展改革部門應(yīng)將供水企業(yè)承擔(dān)的住宅供水設(shè)施管理、維護(hù)和改造費(fèi)用以及運(yùn)行電費(fèi)納入供水企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，計(jì)入公共供水水價(jià)。

　　二次供水設(shè)施上述相關(guān)費(fèi)用未納入定價(jià)成本前，供水企業(yè)可在新建住宅供水設(shè)施竣工驗(yàn)收前與建設(shè)單位協(xié)商簽訂二次供水設(shè)施維護(hù)協(xié)議，約定二次供水設(shè)施維護(hù)費(fèi)，同時(shí)二次供水設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)仍按原渠道列支。

　　第十一條　供水企業(yè)按價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定，可向市發(fā)展改革部門提出供水價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)，由市發(fā)展改革部門啟動(dòng)法定定價(jià)程序。

　　供水企業(yè)的供水價(jià)格低于成本，或者合理收益水平低于本行業(yè)規(guī)定的凈資產(chǎn)利潤(rùn)率水平時(shí)，供水企業(yè)可向市供水主管部門提出財(cái)政補(bǔ)貼申請(qǐng)，經(jīng)市供水主管部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)市人民政府同意后，由市財(cái)政部門做好財(cái)政補(bǔ)貼資金保障工作。

　　第十二條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、頻次、方法等要求，對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，建立檢測(cè)檔案，檔案保存時(shí)間不少于五年，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)每周向社會(huì)公布，每月向市供水、衛(wèi)生健康主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。供水企業(yè)不具備檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

　　供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即通知受影響用戶，并同時(shí)采取措施使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告屬地供水和衛(wèi)生健康主管部門，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

　　第十三條　市供水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月不少于一次抽檢，并通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果。

　　市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出廠水、二次供水和末梢水水質(zhì)的衛(wèi)生安全監(jiān)督及監(jiān)測(cè)，每季度不少于一次進(jìn)行抽檢，并向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)可能危及人體健康、必須停止用水的，應(yīng)當(dāng)立即通知管理維護(hù)單位停止供水。

　　市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，每月不少于一次進(jìn)行抽檢，并向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果；其中《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）規(guī)定的全指標(biāo)監(jiān)測(cè)每年不少于一次。

　　市供水、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立電子監(jiān)測(cè)檔案，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，水質(zhì)、水壓監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。

　　第十四條　二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范維護(hù)管理供水設(shè)施，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

　　二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)每季度不得少于一次開展二次供水設(shè)施的清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)相關(guān)工作，清洗消毒情況應(yīng)當(dāng)向用戶公告，水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)在出具后的三日內(nèi)在小區(qū)公告欄、電梯間等公共區(qū)域向用戶公示，公示時(shí)間不少于七天。

　　二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)建立用戶二次供水儲(chǔ)水池的清洗消毒檔案，記錄清洗消毒作業(yè)人員、工作日期以及水質(zhì)檢測(cè)等情況。二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)做好設(shè)施維護(hù)、清洗消毒、水質(zhì)檢測(cè)及信息公示（公示內(nèi)容及張貼公示照片）等資料存檔，檔案保存時(shí)間不少于三年。

　　從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作的人員，應(yīng)當(dāng)取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可持證上崗，從業(yè)期間每年不得少于一次健康檢查。

　　凡患有礙飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。

　　第十五條　市供水主管部門應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門，組織完善應(yīng)急備用水源的建設(shè)。鼓勵(lì)供水企業(yè)建立管網(wǎng)互聯(lián)互通，保障居民安全供水。

　　因發(fā)生重大突發(fā)事件、公共安全事故或者嚴(yán)重咸潮影響，造成無法正常供水的，供水主管部門應(yīng)當(dāng)按照供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)供水應(yīng)急措施，供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。采取供水應(yīng)急措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民基本生活用水。

　　第十六條　市、鎮(zhèn)街供水主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理投訴、舉報(bào)的電話、電子郵箱等。用戶對(duì)于供水企業(yè)受理用水服務(wù)事項(xiàng)、恢復(fù)供水申請(qǐng)、收取水費(fèi)、公布用水水質(zhì)和水壓檢測(cè)結(jié)果以及處理投訴結(jié)果等有異議的，可以向所在鎮(zhèn)街供水主管部門或者其他相關(guān)行政主管部門投訴。

　　市、鎮(zhèn)街供水主管部門接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有相應(yīng)職權(quán)的部門處理。

　　第十七條　建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)核實(shí)地下供水設(shè)施情況，其作業(yè)影響公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前告知供水企業(yè)，與供水企業(yè)商定保護(hù)措施后方可施工，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第十八條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供二十四小時(shí)不間斷供水服務(wù)。

　　供水企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中因工程施工、設(shè)備維修等原因確需有計(jì)劃停止供水且停水時(shí)間超過十二個(gè)小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)工作日向具有審批權(quán)的供水主管部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)停水持續(xù)時(shí)間、影響范圍、臨時(shí)供水措施、施工方案以及應(yīng)急預(yù)案等資料，經(jīng)供水主管部門批準(zhǔn)后，提前二十四小時(shí)通知用水單位和個(gè)人。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告有審批權(quán)的供水主管部門。任何單位或個(gè)人不得影響或者妨礙供水企業(yè)的搶修工作。

　　第十九條　本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期五年?！吨猩绞猩铒嬘盟喂┧芾磙k法》（中府〔2010〕20號(hào)）和《中山市住宅二次供水管理辦法實(shí)施細(xì)則》（中建〔2014〕13號(hào)）同時(shí)廢止。

　　政策解讀：《中山市供水用水條例實(shí)施細(xì)則》政策解讀