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政策公文：中山市阜沙鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《阜沙鎮(zhèn)專職消防隊伍職業(yè)保障制度》的通知

　　一、出臺背景

　　按照市委、市政府指示要求，鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室把研究制定《保障制度》作為全局的大項任務來抓，從去年10月開始組織開展工作。堅持開門制定政策，認真梳理國家政策法規(guī)，深入消防救援隊伍進行實地調(diào)研，廣泛了解各地的經(jīng)驗做法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定《阜沙鎮(zhèn)專職消防隊伍職業(yè)保障制度》。

　　二、工作要求

　　《制度》明確各部門的職責任務，要求重視、關心、支持消防工作和消防救援隊伍建設，在職業(yè)榮譽、社會優(yōu)待、經(jīng)費保障等方面給予專職消防員職業(yè)保障，切實建立起消防救援職業(yè)的榮譽體系和符合消防救援職業(yè)特點的保障機制，推動我鎮(zhèn)專職消防隊伍優(yōu)待工作落到實處。

　　三、文件依據(jù)

　　廣東省人民政府關于印發(fā)《廣東省消防救援隊伍職業(yè)保障辦法（試行）的通知》（粵府函〔2020〕13號）以及中山市人民政府關于印發(fā)《中山市消防救援隊伍職業(yè)保障實施意見（試行）的通知》（中府函〔2020〕301號）。

　　四、文件執(zhí)行范圍

　　《制度》規(guī)定政府機關部門、企事業(yè)單位、社會團體應當依照國家綜合性消防救援隊伍相關保障辦法和本制度的規(guī)定，履行消防救援隊伍職業(yè)保障職責和義務。《制度》規(guī)定主要從職業(yè)榮譽、傷亡撫恤、社會優(yōu)待、醫(yī)療保障、人員落戶、子女教育、家屬安置、退出人員保障、經(jīng)費保障、科技和人才保障等10個方面進行明確各項保障的政策措施和標準要求?！吨贫取芬?guī)定本實施制度保障對象包括專職消防隊員和消防文員。

　　五、核心或重要內(nèi)容解讀

　　（一）總體概況。第一條為本制度制定的目的，第四條對鎮(zhèn)政府的責任義務作出了規(guī)定。

　　（二）財政經(jīng)費保障。第二條、第五條對消防救援隊伍經(jīng)費預算保障和專職消防員的保險保障進行了規(guī)定。第四條對專職消防隊伍執(zhí)勤車輛可以辦理車輛購置稅免稅手續(xù)和執(zhí)勤時免繳車輛通行費進行了規(guī)定，第十四條對消防科技保障進行了明確，規(guī)定鎮(zhèn)政府和經(jīng)科局應加強對消防救援科研項目的支持。

　　（三）社會優(yōu)待保障。第六條—第八條對消防救援隊伍的社會優(yōu)待保障內(nèi)容進行了明確，規(guī)定消防救援隊伍人員在看病就醫(yī)、交通出行、家屬隨調(diào)隨遷、子女入學入托等方面享受社會優(yōu)待。第九條對優(yōu)秀專職消防員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗進行明確。

　　（四）職業(yè)榮譽保障。第十條到第十三條對消防救援隊伍的職業(yè)榮譽保障進行了規(guī)定，明確建立專職消防員榮譽表彰制度，同時對消防救援人員死亡、傷殘應當享受的撫恤優(yōu)待和購買社會保險、人身意外傷害險等進行了規(guī)定。

　　（五）補充條款。第十五條對本制度專職消防員人員范圍進行了規(guī)定。第十六條對專職消防員與鎮(zhèn)政府發(fā)生權益爭議的，按照勞動人事爭議處理的有關規(guī)定進行處理。第十七條對本制度未明確的職業(yè)保障事項進行明確。第十八條對制度生效時間和有效期作出規(guī)定，并明確本制度內(nèi)容與國家后續(xù)相關政策不一致的，以國家政策為準。