国产sm精品全国_最新亚洲精品视频在线_天天看在线视频国产_精品三级不卡在线观看视频

政策文件：廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進一步推進我省獨立供電區(qū)域農(nóng)電管理體制改革等工作的指導(dǎo)意見

為做好進一步理順我省獨立供電區(qū)域農(nóng)電管理體制和推進農(nóng)網(wǎng)升級改造工作，我省結(jié)合實際制定了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進一步推進我省獨立供電區(qū)域農(nóng)電管理體制改革等工作的指導(dǎo)意見》（粵發(fā)改能源〔2020〕68號，以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”）。

一、《指導(dǎo)意見》出臺的背景

自1998年國家部署開展“改革農(nóng)電管理體制、改造農(nóng)村電網(wǎng)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價”工作以來，我省按照國家要求積極推進相關(guān)工作，全省原有獨立供電區(qū)域共762個，截至2019年12月底，廣東電網(wǎng)公司已累計完成583個獨立供電區(qū)域接收工作，接收區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)實現(xiàn)了規(guī)范經(jīng)營管理；同時，我省不斷加大農(nóng)村電網(wǎng)改造投資力度，到2019年底，廣東農(nóng)網(wǎng)供電可靠性平均達到99.88%以上、綜合電壓合格率達到99.91%以上、戶均配變?nèi)萘窟_到2.44千伏安，已提前完成國家“十三五”新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造指標要求；廣東電網(wǎng)公司接管的區(qū)域基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。

剩余的179個獨立供電區(qū)域（含34個貧困村，涉及14個地市），包括躉售鎮(zhèn)2個、躉售村7個、小水電自供區(qū)166個、廠礦轉(zhuǎn)供區(qū)4個，供電面積1300平方公里，供電人口52萬人，年用電量約7.6億千瓦時（約占全省用電量的0.15%）。獨立供電區(qū)域的經(jīng)營管理、供電服務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)等由地方政府、農(nóng)電機構(gòu)、私人或者村委等相關(guān)方負責(zé)，非廣東電網(wǎng)公司提供供電服務(wù)。這些區(qū)域雖然供電范圍和用戶數(shù)量相對較少，但存在點多面廣的特點，大部分區(qū)域存在電網(wǎng)薄弱、線路殘舊、供電可靠性低、電壓質(zhì)量差、客戶服務(wù)力量不足等問題。需要進一步推進我省獨立供電區(qū)域農(nóng)電體制改革和農(nóng)網(wǎng)改造工作，提高當(dāng)?shù)毓╇娝剑瑵M足人民群眾用電獲得感和幸福感。

二、獨立供電區(qū)域農(nóng)電管理體制改革等工作的思路和目標

各獨立供電區(qū)域按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)實施、分類處理、自愿移交”的原則解決農(nóng)電管理體制問題。爭取到2020年底，獨立供電區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)運營水平達到國家新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造目標要求，即供電可靠率達到99.8%、綜合電壓合格率達到97.9%、戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安。

三、重要工作

（一）推進獨立供電區(qū)域農(nóng)電體制改革。

我省農(nóng)電體制改革原采取農(nóng)電資產(chǎn)“無償劃撥、自愿移交”廣東電網(wǎng)公司的模式，根據(jù)當(dāng)前國家電力體制改革關(guān)于鼓勵放開售電側(cè)增量配電業(yè)務(wù)的要求，對政策作適當(dāng)靈活調(diào)整，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)實施、分類處理、自愿移交”的原則解決農(nóng)電管理體制問題，在繼續(xù)實行“無償劃撥、自愿移交”的基礎(chǔ)上，允許部分符合條件的獨立供電區(qū)域保留現(xiàn)有管理體制或通過增量配網(wǎng)股份制改造等方式推進農(nóng)電管理體制改革，完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。

（二）推進獨立供電區(qū)域完成農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。

獨立供電區(qū)域農(nóng)網(wǎng)經(jīng)營業(yè)主是農(nóng)網(wǎng)改造項目責(zé)任主體，要在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下理順農(nóng)電管理體制的同時，投入資金加快農(nóng)網(wǎng)改造，爭取到2020年底各獨立供電區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)運營達到國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標要求。

（三）推進小水電自供自管區(qū)站網(wǎng)分離。

小水電自供區(qū)愿意移交廣東電網(wǎng)公司經(jīng)營管理的，由地方政府牽頭協(xié)調(diào)，將小水電自供區(qū)水電站與輸配電網(wǎng)分離，其中輸配電網(wǎng)資產(chǎn)處置方式由小水電自供區(qū)業(yè)主與廣東電網(wǎng)公司協(xié)商確定，達成一致意見后，履行相關(guān)手續(xù)并簽訂協(xié)議，由廣東電網(wǎng)公司承擔(dān)完成農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)。

（四）妥善處理小水電自供區(qū)優(yōu)惠電價問題。

在當(dāng)?shù)卣慕M織協(xié)調(diào)下，重新確定小水電自供區(qū)優(yōu)惠電價的范圍、期限、電量，原則上優(yōu)惠電價范圍僅限于受小水電站建設(shè)影響的村民生活用電，不包括生產(chǎn)用電。小水電自供區(qū)業(yè)主據(jù)此與用戶重新簽訂優(yōu)惠電價協(xié)議。對移交由廣東電網(wǎng)公司管理區(qū)域，實行同網(wǎng)同價，用戶執(zhí)行廣東省發(fā)展改革委公布的所屬地區(qū)銷售目錄電價，需要對原自供區(qū)用戶繼續(xù)給予用電價格優(yōu)惠的，由地方政府統(tǒng)籌對用戶用電價格進行補貼。

（五）穩(wěn)妥解決好獨立供電區(qū)域人員安排。

獨立供電區(qū)域如進行改制，人員安置按照《廣東電網(wǎng)直供直管范圍農(nóng)電體制改革工作方案》（粵經(jīng)信電力〔2010〕1127號）執(zhí)行，小水電自供自管區(qū)域和躉售區(qū)域農(nóng)電資產(chǎn)交由廣東電網(wǎng)公司接收管理的，原管電人員的安排由當(dāng)?shù)卣疇款^，會同廣東電網(wǎng)公司、小水電業(yè)主、躉售區(qū)域業(yè)主協(xié)商，妥善處理。地方政府、業(yè)主方與廣東電網(wǎng)公司需共同維護好社會穩(wěn)定。

省能源局電力處

2020年3月9日