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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

為規(guī)范電力行政處罰自由裁量權(quán)，確保合法合理實施行政處罰，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，我局制定了《中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》和《中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。如遇到問題，請徑向我局反映。

   附件1：中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單

      2：中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單

中山市發(fā)展和改革局

2024年2月23日

　　附件1

　　中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單

序號	違法行為	處罰依據(jù)	違法情節(jié)	裁量基準(zhǔn)
1	電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)	1、《電力法》第十四條 電力建設(shè)項目不得使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)。 2、《電力法》第六十二條 違反本法第十四條規(guī)定，電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的，由電力管理部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的電力設(shè)備，并處五萬元以下的罰款。	未在電力管理部門調(diào)查期間停止使用但沒有造成危害后果，或者2年內(nèi)有2次以上相同或同類違法行為但沒有造成危害后果的	處1萬元以下罰款
			未在電力管理部門調(diào)查期間停止使用且造成危害后果，或者2年內(nèi)有2次以上相同或同類違法行為且造成危害后果，造成經(jīng)濟(jì)損失不超過1萬元且未造成人員傷亡	處1萬元以上3萬元以下罰款
			未在電力管理部門調(diào)查期間停止使用且造成危害后果，或者2年內(nèi)有2次以上相同或同類違法行為且造成危害后果的，造成損失超過1萬元或者造成人員傷亡	處3萬元以上至5萬元罰款
2	未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)（具體包括：1、未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；2、擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；3、擅自向外轉(zhuǎn)供電的。）	1、《電力法》第二十五條 供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。 2、《電力法》第六十三條　違反本法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)的，由電力管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款。 3、《電力供應(yīng)與使用條例（2019修訂）》第三十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款：（一）未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；（二）擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電的。	在調(diào)查期間未改正，但主動繳納違法所得	處違法所得1倍以上2倍以下罰款
			在調(diào)查期間改正，但隱瞞或拒不繳納違法所得，經(jīng)查證屬實的	處違法所得2倍以上3倍以下罰款
			在調(diào)查期間未改正，且隱瞞或拒不繳納違法所得，經(jīng)查證屬實的	處違法所得4倍至5倍罰款
3	未按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的	1、《電力法》第三十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。 供電企業(yè)查電人員和抄表收費人員進(jìn)入用戶，進(jìn)行用電安全檢查或者抄表收費時，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件。 2、《電力法》第四十三條任何單位不得超越電價管理權(quán)限制定電價。供電企業(yè)不得擅自變更電價?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; white-space: pre-wrap; overflow-wrap: break-word; word-break: break-word;"/>3、《電力法》第四十四條禁止任何單位和個人在電費中加收其他費用；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行。 4、《電力法》第六十六條 違反本法第三十三條、第四十三條、第四十四條規(guī)定，未按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的，由物價行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費用，可以并處違法收取費用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。	在調(diào)查期間未返還違法收取費用的	警告，責(zé)令返還違法收取的費用，并處違法收取費用1倍至2倍的罰款
			在調(diào)查期間未返還違法收取費用且隱瞞違法收取費用行為、數(shù)額的	警告，責(zé)令返還違法收取的費用，并處違法收取費用3倍至5倍的罰款。
4	盜竊電能（具體包括：（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；（二）繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電；（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；（四）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效；（六）采取非法技術(shù)手段給電費充值卡充值并使用該充值卡充值后用電；（七）采用其他方法竊電。）	1、《電力法》第七十一條　盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 2、《電力供應(yīng)與使用條例》第三十一條 禁止竊電行為。竊電行為包括：（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；（二）繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電；（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；（四）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效；（六）采用其他方法竊電。 3、《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 4、《廣東省供用電條例》第二十七條 禁止下列竊電行為：（一）在供電企業(yè)的供電設(shè)施上，擅自接線用電；（二）繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電；（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；（四）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準(zhǔn)或者失效；（六）采取非法技術(shù)手段給電費充值卡充值并使用該充值卡充值后用電；（七）采用其他方法竊電的。 供電企業(yè)認(rèn)為存在前款規(guī)定行為的，可以采取錄像、攝影、現(xiàn)場封存非法用電裝置和保存負(fù)荷監(jiān)控、用電信息采集終端及其他監(jiān)測裝置記錄等手段保留證據(jù)，及時向公安機(jī)關(guān)、電力行政主管部門報告，并配合處理。 對違反本條第一款規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)、電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查和處理。 當(dāng)事人對竊電量有爭議的，有關(guān)機(jī)關(guān)可以委托計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)仲裁檢定或者司法鑒定等機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定。 5、《廣東省供用電條例》第四十七條  違反本條例第二十七條規(guī)定，盜竊電能的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費，處應(yīng)交電費五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。	在責(zé)令停止違法行為期間已停止違法行為，依法補繳電費但未足額向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費	處竊電電費1倍罰款
			在責(zé)令停止違法行為期間已停止違法行為，但既未依法補繳電費也未向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費	處竊電電費2倍罰款
			在責(zé)令停止違法行為期間既未停止違法行為，也未依法補繳電費、向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費	處竊電電費3倍罰款
			在電力管理部門作出責(zé)令停止違法行為期限前未停止違法行為且拒不配合調(diào)查、或者2年內(nèi)2次以上被查獲存在竊電行為、或者協(xié)助/介紹他人竊電（超過3人）的	處竊電電費4-5倍罰款
5	危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的（具體包括：1、損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的；2、損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的；3、拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；4、在發(fā)電、變電設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球等飛行物體或者飛行、滑翔其他空中漂浮物體；5、損壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線；6、在海洋、江河、湖泊、水庫等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙；7、在三十五千伏及以下架空電力線路的桿、塔、拉線基礎(chǔ)外緣（以下稱線路的基礎(chǔ)外延）向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)或者在一百一十千伏、二百二十千伏線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十米的區(qū)域內(nèi)，或者在五百千伏及以上線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十二米的區(qū)域內(nèi)，取土、堆土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽等有害化學(xué)物品；8、擾亂發(fā)電、變電、電力調(diào)度等場所的生產(chǎn)秩序；9、破壞或者侵入發(fā)電、輸變電、電力調(diào)度信息系統(tǒng)；10、導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不足或者架空線路鐵塔基礎(chǔ)變位的填埋、鋪墊、取土；11、在輸電線路桿塔、配電設(shè)施上懸掛廣告牌或者粘貼廣告等；12、其他危害電力設(shè)施的行為）	1、《電力法》第四條 電力設(shè)施受國家保護(hù)。禁止任何單位和個人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能。 2、《電力法》第五十二條 任何單位和個人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。 在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。 3、《電力設(shè)施保護(hù)條例（2011修訂）》第二十七條　違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以下的罰款。 5、《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則（2011修改）》第二十條　下列危害電力設(shè)施的行為，情節(jié)顯著輕微的，由電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處1000元以上10000元以下罰款：（一）損壞使用中的桿塔基礎(chǔ)的；（二）損壞、拆卸、盜竊使用中或備用塔材、導(dǎo)線等電力設(shè)施的；（三）拆卸、盜竊使用中或備用變壓器等電力設(shè)備的。破壞電力設(shè)備、危害公共安全構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 6、《廣東省供用電條例》第二十條  禁止下列危害電力線路設(shè)施的行為：（一）在變電設(shè)施及其輔助設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中飄浮物體或者進(jìn)行未經(jīng)依法批準(zhǔn)的飛行、滑翔活動；（二）擅自攀登架空電力線路的桿、塔等設(shè)施，或者在其桿、塔上架設(shè)線路、張貼廣告、懸掛廣告牌及其他物品；（三）損壞、擅自占用地下電力電纜通道或者其他電力輔助線路通道鋪設(shè)管線；（四）在海洋、江河、湖泊、水庫等水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙；（五）在三十五千伏及以下架空電力線路的桿、塔、拉線基礎(chǔ)外緣（以下稱線路的基礎(chǔ)外延）向外延伸五米的區(qū)域內(nèi)或者在一百一十千伏、二百二十千伏線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十米的區(qū)域內(nèi)，或者在五百千伏及以上線路的基礎(chǔ)外延向外延伸十二米的區(qū)域內(nèi)，取土、堆土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽等有害化學(xué)物品；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害電力線路設(shè)施行為。 7、《廣東省供用電條例》第四十六條  違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，實施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志，或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施、電力線路設(shè)施行為的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。 8、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十一條  任何單位和個人不得實施下列危害電力設(shè)施的行為：（一）擾亂發(fā)電、變電、電力調(diào)度等場所的生產(chǎn)秩序；（二）破壞或者侵入發(fā)電、輸變電、電力調(diào)度信息系統(tǒng)；（三）導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不足或者架空線路鐵塔基礎(chǔ)變位的填埋、鋪墊、取土；（四）在發(fā)電、變電設(shè)施周圍或者架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米的區(qū)域內(nèi)施放風(fēng)箏、氣球等飛行物體或者飛行、滑翔其他空中漂浮物體；（五）在輸電線路桿塔、配電設(shè)施上懸掛廣告牌或者粘貼廣告等；（六）其他危害電力設(shè)施的行為。 9、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十二條  違反本條例第十二條規(guī)定，實施危害電力設(shè)施行為的，由市電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。	未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果且為初犯的 *本條責(zé)令改正是針對同一行為人發(fā)生的不同危害行為，若同一行為人因一危害行為被責(zé)令整改后再次發(fā)生同種危害行為的，視為“多次故意實施危害行為”。	處1000元以上2000元以下罰款
			未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果且為初犯的	處2000元以上4000元以下罰款
			多次故意實施危害行為，未造成嚴(yán)重后果	處4000元以上8000元以下罰款
			多次故意實施危害行為，造成嚴(yán)重后果 *本條“嚴(yán)重后果”包括：（1）損壞發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施造成的直接財產(chǎn)損失達(dá)到30000元人民幣（含多次故意實施損害行為，造成財產(chǎn)損失累計達(dá)到30000元人民幣）；（2）損壞發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施引發(fā)電力安全事故；（3）損壞發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施拒不改正并以辱罵、暴力行為抗拒行政部門及電力部門開展調(diào)查工作；（4）損壞損壞發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施造成停電超過2小時或停電區(qū)域所涉用電戶超過30戶；（5）其他嚴(yán)重影響供用電安全及供用電秩序的后果。	處8000元以上至10000元罰款
6	危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志	1、《廣東省供用電條例》第十八條  任何單位和個人不得破壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志。 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對供電設(shè)施的保護(hù)工作。電力行政主管部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立供電設(shè)施保護(hù)機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處危害供電設(shè)施的行為。 電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立供電設(shè)施保護(hù)標(biāo)志，并在下列地點設(shè)置安全標(biāo)志：（一）架空電力線路穿越的人口密集地段、人員活動頻繁的地區(qū)；（二）車輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段；（三）電力線路上的變壓器平臺或者圍欄，以及變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等的圍墻或者圍欄；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點。 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的保護(hù)工作，采取適當(dāng)措施，制止危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為。 2、《廣東省供用電條例》第四十六條  違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，實施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志，或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施、電力線路設(shè)施行為的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。 3、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十九條 違反本條例第七條第三款規(guī)定，涂改、毀損或者擅自移動、拆除電力設(shè)施安全標(biāo)志的，由市電力管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。	實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為，未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果且為初犯的	處1000元以上2000元以下罰款
			實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為，未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果且為初犯的	處2000元以上4000元以下罰款
			多次故意實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為，不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果	處4000元以上8000元以下罰款
			多次故意實施損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志的行為，不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果 *本條“嚴(yán)重后果”包括：（1）損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志造成的直接財產(chǎn)損失達(dá)到10000元人民幣（含多次故意實施損害行為，造成財產(chǎn)損失累計達(dá)到10000元人民幣）；（2）損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志引發(fā)電力安全事故；（3）損壞供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志拒不改正并以辱罵、暴力行為抗拒行政部門及電力部門開展調(diào)查工作；（4）其他嚴(yán)重影響供用電安全及供用電秩序的后果。	處8000以上至10000元罰款
7	危害變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施	1、《廣東省供用電條例》第十九條 禁止下列危害變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施的行為：（一）破壞、哄搶、盜竊變電設(shè)施的器材或者損壞其建筑物、構(gòu)筑物，或者擾亂其運行秩序；（二）擅自攀登、拆卸變壓器及其附屬設(shè)施；（三）利用變電設(shè)施的圍墻搭建鐵皮屋等建筑物、構(gòu)筑物，或者挖掘溝渠危害其安全；（四）損壞、封堵變電設(shè)施的進(jìn)站、檢修道路，或者在其附近堆放、焚燒谷物、草料、稻草等物品；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施行為。 2、《廣東省供用電條例》第四十六條  違反本條例第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，實施破壞供電設(shè)施的保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志，或者危害變電設(shè)施及其輔助設(shè)施、電力線路設(shè)施行為的，由縣級以上人民政府電力行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。	實施危害行為，未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果且為初犯的	處1000元以上2000元以下罰款
			實施危害行為，未在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果且為初犯的	處2000元以上4000元以下罰款
			多次故意實施危害行為，不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、未造成嚴(yán)重后果	處4000元以上8000元以下罰款
			多次故意實施危害行為，不在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正、造成嚴(yán)重后果 *本條“嚴(yán)重后果”包括：（1）損壞變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施造成的直接財產(chǎn)損失達(dá)到30000元人民幣（含多次故意實施損害行為，造成財產(chǎn)損失累計達(dá)到30000元人民幣）；（2）損壞變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施引發(fā)電力安全事故；（3）損壞變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施拒不改正并以辱罵、暴力行為抗拒行政部門及電力部門開展調(diào)查工作；（4）損壞變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施造成停電超過2小時或停電區(qū)域所涉用電戶超過30戶；（5）其他嚴(yán)重影響供用電安全及供用電秩序的后果。	處8000以上至10000元罰款
8	敷設(shè)其他管道與電力電纜溝交叉通過未采取安全措施，危害電力設(shè)施安全	1、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條  禁止在電力電纜溝內(nèi)同時敷設(shè)其他管道。 敷設(shè)其他管道應(yīng)當(dāng)避免與電力電纜溝交叉通過。確需交叉通過的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得設(shè)施所在地電力管理部門的批準(zhǔn)，并提前十個工作日書面通知電力企業(yè)，與電力企業(yè)協(xié)商一致，采取相應(yīng)的安全措施后，方可施工。 在已建設(shè)綜合管廊的區(qū)域，供電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)和管理，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照綜合管廊的管理要求履行相應(yīng)的義務(wù)。 2、《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十三條  違反本條例第十三條規(guī)定，敷設(shè)其他管道與電力電纜溝交叉通過未采取安全措施，危害電力設(shè)施安全的，由市電力管理部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。	在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)拒不改正但未造成實質(zhì)性損害結(jié)果的	處5000元以上6000元以下罰款
			在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)拒不改正，造成輕微損害結(jié)果的	處6000元以上8000以下罰款
			在電力管理部門責(zé)令改正的期限內(nèi)拒不改正，造成嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果的 * 本條“輕微損害結(jié)果”是指損壞電力電纜造成的直接損失未超過10000元人民幣、未造成超過30分鐘以上的停電、未造成超過30戶以上的用電戶停電；若損壞電力電纜造成的直接損失超過10000元人民幣，或者造成超過30分鐘以上的停電，或者造成超過30戶以上的用電戶停電，則視為“造成嚴(yán)重?fù)p害結(jié)果”。	處8000元以上至10000元罰款
說明：裁量表中“以上”均包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。

　　附件2

　　中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單

序號	事項名稱	設(shè)定依據(jù)	適用情形	免處罰依據(jù)	配套監(jiān)管措施
1	電力建設(shè)項目使用國家明令淘汰的電力設(shè)備和技術(shù)的	《電力法》第十四條、二十六條	在電力管理部門調(diào)查期間停止使用的，違法行為輕微且沒有造成危害后果的	《行政處罰法》第三十三條	指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況、加強行政檢查等
2	未經(jīng)許可，從事供電或者變更供電營業(yè)區(qū)（具體包括：1、未按照規(guī)定取得《電力業(yè)務(wù)許可證》，從事電力供應(yīng)業(yè)務(wù)的；2、擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；3、擅自向外轉(zhuǎn)供電的）的	《電力法》第二十五條、六十三條、《電力供應(yīng)與使用條例（2019修訂）》第三十八條	在調(diào)查期間改正且主動繳納違法所得	《行政處罰法》第三十三條	加強教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況、加強行政檢查等方式
3	拒絕供電或者中斷供電的	《電力法》第二十六、二十九、六十四條	在責(zé)令改正期內(nèi)改正	《行政處罰法》第三十三條	指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況等方式
4	未按照國家核準(zhǔn)的電價和用電計量裝置的記錄向用戶計收電費、超越權(quán)限制定電價或者在電費中加收其他費用的	《電力法》第三十三、四十三、四十四、六十三條	在調(diào)查期間主動返還違法收取費用的	《行政處罰法》第三十三條	指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況等方式
5	減少農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電指標(biāo)的	《電力法》第四十九、六十七條	在調(diào)查期間改正的	《行政處罰法》第三十三條	指導(dǎo)約談、及時復(fù)查整改情況等方式
6	危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的	1.《電力法》第四、五十二條 2.《電力設(shè)施保護(hù)條例（2011修訂）》二十七條 3.《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則（2011修改）》二十條 4.《廣東省供用電條例》二十條、四十六條 5.《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》十二條、二十二條	在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正 *本條責(zé)令整改是針對同一施工單位發(fā)生的不同危害行為，若施工單位因一危害行為被責(zé)令整改后再次發(fā)生同種危害行為的，視為“多次故意實施危害行為”。	《行政處罰法》第三十三條	加強教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查、警示告誡、指導(dǎo)約談等
7	盜竊電能的	1.《電力法》第七十一條 2.《電力供應(yīng)與使用條例》第三十一條 3.《電力供應(yīng)與使用條例》第四十一條 4.《廣東省供用電條例》第二十七條、四十七條	在調(diào)查期間停止違法行為，依法補繳電費并向供電企業(yè)支付竊電違約使用電費	《行政處罰法》第三十三條	加強教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查、警示告誡等
8	危害供電設(shè)施及其保護(hù)標(biāo)志、安全標(biāo)志	《廣東省供用電條例》第十八條、四十六條	在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正且未造成危害后果	《行政處罰法》第三十三條	加強教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查、警示告誡、加強行政檢查等
9	危害變電站、開關(guān)站、換流站、串補站等變電設(shè)施及其輔助設(shè)施	《廣東省供用電條例》第十九條、四十六條	實施危害行為，在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正且未造成危害后果	《行政處罰法》第三十三條	加強教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查、警示告誡、加強行政檢查等
10	敷設(shè)其他管道與電力電纜溝交叉通過未采取安全措施，危害電力設(shè)施安全	《中山市電力設(shè)施保護(hù)條例》第十三條、二十三條	在電力主管部門責(zé)令改正的期限內(nèi)改正的且未造成危害后果	《行政處罰法》第三十三條	加強教育、責(zé)令改正并及時復(fù)查、警示告誡、加強行政檢查等

【文字解讀】《中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》和《中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單》

【圖解】《中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》和《中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單》

【音頻解讀】《中山市發(fā)展和改革局電力執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)清單》和《中山市發(fā)展和改革局電力行政執(zhí)法免處罰清單》