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市糧食儲備經(jīng)營管理有限公司、各有關(guān)承（代）儲企業(yè)：

現(xiàn)將《中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細(xì)則》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

中山市發(fā)展和改革局

2022年12月29日

中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細(xì)則

第一條為進一步規(guī)范市級儲備糧倉儲管理，確保市級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、輪換有序、儲存安全，根據(jù)《政府儲備糧食倉儲管理辦法》《糧油倉儲管理辦法》《廣東省糧油倉儲單位備案管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本細(xì)則。

第二條從事市級儲備糧承（代）儲活動的企業(yè)和個體工商戶均適用本細(xì)則。

第三條市發(fā)展改革部門組織實施市屬糧庫倉儲設(shè)施建設(shè)，并負(fù)責(zé)市級儲備糧倉儲監(jiān)督管理工作。

第四條承儲企業(yè)受委托使用市屬糧庫的，應(yīng)負(fù)責(zé)市屬糧庫的日常倉儲管理，協(xié)助市發(fā)展和改革局做好維護、保養(yǎng)工作，確保市屬糧庫倉儲設(shè)施完好；租賃使用社會糧食倉儲設(shè)施的，參照執(zhí)行市屬糧庫倉儲管理要求。承儲企業(yè)應(yīng)協(xié)助委托的代儲企業(yè)（含個體工商戶，下同）做好市級儲備糧的日常倉儲管理。

第五條市級儲備糧承儲企業(yè)倉儲管理要做到數(shù)量、質(zhì)量、品種、地點“四落實”，實行專倉儲存、專人保管、專賬記載，確保賬實相符、賬賬相符。

第六條市級儲備糧必須儲存在符合安全儲糧要求的倉房（油罐）內(nèi)，不得在臨時點或露天儲存。有條件的要集中存放。

第七條市級儲備糧儲存實行“專牌、專卡、專賬、專簿”管理，由市發(fā)展改革部門統(tǒng)一監(jiān)制。糧油儲存期間，牌、卡、賬、簿不得隨意撤換或丟失。如需更改編號或撤換，必須提前向市糧食行政管理部門備案。

（一）專牌管理。承（代）儲企業(yè)應(yīng)制作庫區(qū)牌，標(biāo)示庫區(qū)名稱；應(yīng)制作糧油倉房（油罐）牌，準(zhǔn)確記錄糧油的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)年份、等級等信息，庫區(qū)牌和倉房牌應(yīng)分別置于庫區(qū)和倉房（油罐）的明顯位置。

（二）專卡管理。承（代）儲企業(yè)應(yīng)建立庫存糧油貨位卡，在形成貨位或貨位變化后5個工作日內(nèi)填寫；應(yīng)建立出入倉登記卡，準(zhǔn)確、及時反映調(diào)進調(diào)出的糧食數(shù)量，庫存糧油貨位卡和出入倉登記卡應(yīng)掛在貨位的明顯位置。

（三）專賬管理。承儲企業(yè)應(yīng)建立糧油保管明細(xì)賬和總賬、質(zhì)量安全檔案和財務(wù)收支臺賬，并及時向市發(fā)展改革部門報送儲備統(tǒng)計月報、庫存輪換情況、質(zhì)量檢測情況以及儲備專項資金財務(wù)收支情況。

保管賬應(yīng)依據(jù)記賬憑證及時登記、日清月結(jié)，記賬憑證應(yīng)在糧油業(yè)務(wù)發(fā)生日制作；質(zhì)量安全檔案應(yīng)如實記錄糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、入庫時間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、施藥情況、銷售去向及出庫時間等信息。

（四）專簿管理。承儲企業(yè)要建立糧情檢查記錄簿，將糧情檢查記錄表、熏蒸記錄表、機械通風(fēng)登記表等以簿的形式裝訂管理，如實詳細(xì)記載糧情檢查、熏蒸通風(fēng)作業(yè)及日常糧情管理情況。保管員工作日志單獨裝訂成冊。

第八條承儲企業(yè)要制定市級儲備糧出入庫管理制度，規(guī)范出入庫流程。出入庫時，要嚴(yán)格按照國家糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。

第九條承儲企業(yè)應(yīng)將不同品種、性質(zhì)、規(guī)則、等級、生產(chǎn)年份的市級儲備糧分類存放。

第十條市級儲備糧疊堆應(yīng)做到堆放安全、規(guī)則整齊、成線成面，便于監(jiān)督檢查。

第十一條市級儲備糧包裝獨立成貨位的，高不宜超過4.5米，貨位檢查通道間距應(yīng)不低于60厘米，在保證倉房安全和儲糧安全的條件下，堆垛與墻、柱的距離可適當(dāng)縮小。倉房存在多個貨位的，應(yīng)編排貨位號，并制作貨位平面示意圖，張貼在倉房內(nèi)明顯位置。

第十二條承（代）儲企業(yè)應(yīng)制作倉房（貨位）平面示意圖，懸掛于庫區(qū)顯著位置，便于清晰、快速、準(zhǔn)確清點庫存實物數(shù)量。

第十三條市級儲備糧庫區(qū)應(yīng)保持清潔，不留垃圾、污水和堆積物等，并與辦公區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域進行有效隔離。市級儲備糧與商品糧油庫存應(yīng)分開貨位，不得混放。在糧油儲存庫區(qū)內(nèi)開展活動、存放物品時，不得對市級儲備糧造成污染或?qū)Υ姘踩珮?gòu)成威脅。

第十四條承（代）儲企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，加強職工安全生產(chǎn)工作的教育和培訓(xùn)，糧油儲存區(qū)域應(yīng)有禁煙、禁火等安全警示標(biāo)志。

第十五條承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用綠色儲藏技術(shù)，延緩糧油品質(zhì)劣變，降低糧油損失損耗。進行熏蒸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制訂熏蒸方案，并報市發(fā)展改革部門備案。熏蒸作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場地周圍設(shè)立警示牌和警戒線，禁止無關(guān)人員進入熏蒸作業(yè)區(qū)。

第十六條承（代）儲企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對倉儲設(shè)施設(shè)備的使用和安全狀況進行檢查，對倉房（油罐）等設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng)。

第十七條承儲企業(yè)應(yīng)建立值班、夜間巡邏、門衛(wèi)、出入庫人員登記、防火防盜防洪等安全管理制度。

第十八條承儲企業(yè)倉儲管理過程中有下列行為之一的，限期整改：

（一）未按照要求建立健全相關(guān)管理制度的；

（二）未達到“一符三專四落實”標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未執(zhí)行“專牌、?？?、專賬、專簿”管理的；

（四）糧油保管賬、統(tǒng)計賬、質(zhì)量安全檔案和儲備專項資金的財務(wù)管理不符合要求的；

（五）不同品種、性質(zhì)、規(guī)格、等級、生產(chǎn)年份的糧油未分開存放的；

（六）堆放不安全、不規(guī)則整齊影響監(jiān)督檢查的；

（七）糧油儲存區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的；

（八）儲存安全和安全作業(yè)存在隱患的；

（九）其他影響糧油儲存管理的情況。

第十九條存在本細(xì)則第十八條所列行為且屢次不改或拒不整改的，由市發(fā)展改革部門按相關(guān)規(guī)定處理。

第二十條對于違反本細(xì)則規(guī)定的單位和個人，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予相應(yīng)的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條本細(xì)則由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本細(xì)則自2023年1月1日起施行，有效期3年。

【文字解讀】《中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細(xì)則》政策解讀

    【文字解讀】中山市發(fā)展和改革局開展市級儲備糧系列政策再解讀

      【音頻解讀】《中山市發(fā)展和改革局市級儲備糧倉儲管理細(xì)則》