火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,各有關(guān)單位:
《中山市關(guān)于2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中山市發(fā)展和改革局
2019年12月10日
中山市關(guān)于2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為明確2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金的資助范圍、資助條件和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范專項(xiàng)資金管理,提高專項(xiàng)資金使用績效,根據(jù)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號)、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號)、《廣東省人民政府關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(粵府〔2018〕46號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016年度省級新能源汽車推廣應(yīng)用省級專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕6495號)等文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是指由省發(fā)展改革委或省財(cái)政廳下達(dá)的,用于我市2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用購置補(bǔ)貼的財(cái)政專項(xiàng)資金。
第三條 本細(xì)則所指新能源汽車,是指符合國家有關(guān)公告要求,且納入國家工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車。
第四條專項(xiàng)資金采用無償資助的方式進(jìn)行扶持,按照公正透明、科學(xué)合理的原則安排使用。
第二章 補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼要求
第五條專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼對象為:2016年1月1日至2016年12月31日在廣東省購買或直接向汽車生產(chǎn)廠家購買,且在中山市行政區(qū)域內(nèi)初次登記注冊(以實(shí)際上牌時(shí)間為準(zhǔn))并使用新能源汽車的單位和個(gè)人。
第六條申請專項(xiàng)資金須滿足以下條件:
1.新能源汽車生產(chǎn)廠商或經(jīng)銷商已完成車輛銷售、開具發(fā)票,消費(fèi)者完成車輛上牌;企業(yè)車輛已安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并按規(guī)定接入政府或生產(chǎn)企業(yè)建立的監(jiān)控平臺。
2.車輛車型應(yīng)納入國家工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》,在中山市初次登記注冊且未過戶到中山市以外地區(qū),注冊地與申報(bào)地一致。
3.車輛所有人為“非個(gè)人用戶”的,車輛累計(jì)行駛里程須達(dá)到2萬公里(作業(yè)類專用車除外)方可申請專項(xiàng)資金;累計(jì)行駛里程不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)在達(dá)標(biāo)后申請。車輛累計(jì)行駛里程須于2020年12月31日前達(dá)標(biāo)。
4.若車輛已過戶且涉及非個(gè)人用戶的,累計(jì)行駛里程須達(dá)到2萬公里才可申請補(bǔ)貼。
5.車輛所有人須于2020年12月31日前向市發(fā)展改革局申請專項(xiàng)資金,逾期不申請視為自愿放棄。
第七條車輛在本市行政區(qū)域內(nèi)過戶的,涉及過戶的各方需共同協(xié)商一致并提交相關(guān)憑證,并由其中一方申領(lǐng)專項(xiàng)資金。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第八條根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016年度省級新能源汽車推廣應(yīng)用省級專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》文件的要求,各級財(cái)政車輛購置補(bǔ)貼額度不得超過車輛價(jià)格(即未扣除任何補(bǔ)貼時(shí)的價(jià)格)的60%。
第九條根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2016年度省級新能源汽車推廣應(yīng)用省級專項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》文件的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,對2016年在我市初次注冊登記,且符合相關(guān)要求的各類新能源汽車,按照國家購車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的10%給予省級財(cái)政補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下(單位:萬元/輛):
(一)純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型 | 純電動(dòng)續(xù)駛里程R(工況法、公里) | |||
100≤R<150 | 150≤R<250 | R≥250 | R≥50 | |
純電動(dòng)乘用車 | 0.25 | 0.45 | 0.55 | / |
插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式) | / | / | / | 0.3 |
(二)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力等客車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型 | 單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg,Wh/km·kg) | 標(biāo)準(zhǔn)車(10米<車長≤12米) | |||||
純電動(dòng)續(xù)駛里程R(等速法、公里) | |||||||
6≤R<20 | 20≤R<50 | 50≤R<100 | 100≤R<150 | 150≤R<250 | R≥250 | ||
純電動(dòng)客車 | Ekg<0.25 | 2.2 | 2.6 | 3 | 3.5 | 4.2 | 5 |
0.25≤Ekg<0.35 | 2 | 2.4 | 2.8 | 3.2 | 3.8 | 4.6 | |
0.35≤Ekg<0.5 | 1.8 | 2.2 | 2.4 | 2.8 | 3.4 | 4.2 | |
0.5≤Ekg<0.6 | 1.6 | 1.8 | 2 | 2.5 | 3 | 3.6 | |
0.6≤Ekg<0.7 | 1.2 | 1.4 | 1.6 | 2 | 2.4 | 3 | |
插電式混合動(dòng)力客車(含增程式) | / | / | 2 | 2.3 | 2.5 |
注:1.上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以10-12米客車為標(biāo)準(zhǔn)車給予補(bǔ)助,其他長度純電動(dòng)客車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表單位載質(zhì)量能量消耗量和純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分,插電式混合動(dòng)力客車(含增程式)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上表純電動(dòng)續(xù)駛里程劃分。其中, 6米及以下客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.2倍給予補(bǔ)助;6米<車長≤8米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.5倍給予補(bǔ)助;8米<車長≤10米客車按照標(biāo)準(zhǔn)車0.8倍給予補(bǔ)助;12米以上、雙層客車按照標(biāo)準(zhǔn)車1.2倍給予補(bǔ)助。
2.參照《關(guān)于下達(dá)2015年度省級新能源汽車推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金清算計(jì)劃的通知》(粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函[2018]2416號)文件精神,純電動(dòng)客車車輛價(jià)格高于對比價(jià)20%(含)以上的,按對比價(jià)進(jìn)行清算;若未高于對比價(jià)20%以上的,則按實(shí)際車輛價(jià)格進(jìn)行清算。
純電動(dòng)客車對比價(jià)(萬元)
續(xù)駛里程/車長 | 6(含)-8米 | 6(含)-8米 | 10米(含)以上 | |
對比價(jià) | 150(含)-250km | 58.8 | 86.5 | 107.3 |
250(含)-300km | 70.1 | 92.1 | 128.0 | |
300km以上 | 91.0 | 94.0 | 152.1 |
(三)純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)等專用車、貨車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):按電池容量每千瓦時(shí)補(bǔ)助180元,其中每輛車補(bǔ)貼不超過1.5萬元。
(四)燃料電池汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(單位:萬元/輛)
車輛類型 | 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
燃料電池乘用車 | 2 |
燃料電池輕型客車、貨車 | 3 |
燃料電池大中型客車、中重型貨車 | 5 |
第四章 申報(bào)資料
第十條 申請專項(xiàng)資金需提供以下資料:
(一)個(gè)人車主需提供如下申報(bào)資料:
1.2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金申請表(附件1);
2.機(jī)動(dòng)車銷售合同、銷售統(tǒng)一發(fā)票復(fù)印件;
3.機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件;
4.車型列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》批次憑證;
5.車輛檢驗(yàn)報(bào)告(包含純電續(xù)駛里程等相關(guān)數(shù)據(jù))復(fù)印件;
6.車主居民身份證或居住證(暫住證)復(fù)印件;
7.車主銀行賬戶復(fù)印件;
8.若已更換新能源車牌或過戶的,須提供機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件。
(二)車主為非個(gè)人用戶的,需提供如下申報(bào)資料(每一輛新能源汽車申請補(bǔ)貼時(shí)均需提供以下全套申請資料):
1.2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金申請表(附件1);
2.機(jī)動(dòng)車銷售合同、銷售統(tǒng)一發(fā)票復(fù)印件;
3.機(jī)動(dòng)車行駛證復(fù)印件;
4.車型列入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》批次憑證;
5.車輛檢驗(yàn)報(bào)告(包含純電續(xù)駛里程等相關(guān)數(shù)據(jù))復(fù)印件;
6.單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
7.單位開戶許可證或單位銀行賬戶復(fù)印件;
8.新能源汽車生產(chǎn)廠家蓋章確認(rèn)的行駛里程憑證或相關(guān)憑證;
9.若已更換新能源車牌或過戶的,須提供機(jī)動(dòng)車登記證書復(fù)印件。
(三)由汽車銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代辦申請的,除以上申請材料外,汽車銷售機(jī)構(gòu)還須提交以下材料:
1.汽車銷售機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2.由車主簽字確認(rèn)的新能源汽車購車補(bǔ)貼申請委托書(附件2)。
第五章 資金申請、審核及撥付程序
第十一條項(xiàng)目申報(bào)。市發(fā)展改革局面向社會公開發(fā)布專項(xiàng)資金申報(bào)通知。符合條件的購車單位和個(gè)人須通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào),每輛新能源汽車須單獨(dú)申報(bào),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將相關(guān)書面材料提交所在鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革部門初審,待出具初審意見后由鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)展改革局。
第十二條 項(xiàng)目初審。鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對新能源汽車購車單位和個(gè)人提交的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審,并出具初審意見。
第十三條 項(xiàng)目審核。市級發(fā)展改革部門委托第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核,具體內(nèi)容如下:
(一)資格審查:申請主體是否符合本實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的扶持條件。
(二)形式審查:申請材料是否齊全;
(三)內(nèi)容審查:申請材料是否準(zhǔn)確;
(四)信用審查:申請主體是否屬于產(chǎn)業(yè)扶持資金系統(tǒng)中的失信黑名單,對納入失信黑名單的企業(yè)取消專項(xiàng)資金的申報(bào)資格。
第十四條 項(xiàng)目復(fù)核。市級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,并出具復(fù)核意見。
第十五條社會公示。市發(fā)展改革局將專項(xiàng)資金申報(bào)審核結(jié)果在市產(chǎn)業(yè)扶持資金網(wǎng)、市發(fā)展改革局官網(wǎng)、微信公眾號上向社會公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。
第十六條報(bào)市政府審定。審核結(jié)果經(jīng)公示無異議后,市發(fā)展改革局?jǐn)M定資金補(bǔ)助方案報(bào)市政府審定。
第十七條資金撥付。市發(fā)展改革局在收到市政府同意批復(fù)后,向相關(guān)單位下達(dá)資金撥付通知,并按相關(guān)要求辦理資金撥付手續(xù)。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條汽車生產(chǎn)廠商和汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向我市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門提供在我市銷售車型的車輛獲得國家補(bǔ)貼、在全國各省市銷售價(jià)格情況等有關(guān)情況,必要時(shí)提供合同及發(fā)票。
第十九條申請財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位、個(gè)人及汽車銷售機(jī)構(gòu),對提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。對提供的產(chǎn)品或?qū)嵤┑膬?nèi)容與申報(bào)材料不符,或提供虛假信息、騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的,相關(guān)不良紀(jì)錄將上傳市公共信用信息管理系統(tǒng)及信用中山網(wǎng),并取消補(bǔ)貼資格、追繳補(bǔ)貼資金;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第七章 附則
第二十條 若后續(xù)年度國家和省對2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼要求有所調(diào)整,則按國家和省最新的文件精神執(zhí)行;實(shí)際已撥付補(bǔ)助資金超過調(diào)整后應(yīng)撥付補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)退回超出調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)部分財(cái)政資金。
第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本實(shí)施細(xì)則自2020年1月6日起執(zhí)行,有效期至2020年12月31日。
附件: 1.2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金申請表
2.新能源汽車購車補(bǔ)貼申請委托書
3.2016年新能源汽車推廣應(yīng)用國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
政策解讀:《中山市關(guān)于2016年度廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀