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各鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展改革局（發(fā)改辦）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為規(guī)范我市住宅小區(qū)服務(wù)收費(fèi)，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中山市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和有關(guān)文件精神，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)（含自有產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)）在前期物業(yè)管理招投標(biāo)（含協(xié)議方式，下同）時(shí)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議予以確認(rèn)。對(duì)屬于政府指導(dǎo)價(jià)管理的住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)，應(yīng)在政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)招投標(biāo)確定；如確需超出政府指導(dǎo)價(jià)的，建設(shè)單位應(yīng)于招投標(biāo)前三十日?qǐng)?bào)市發(fā)展改革局核定，核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)中標(biāo)的最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)具體內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容，且相關(guān)約定應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同以及業(yè)主與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議保持一致。

商品房買(mǎi)賣(mài)合同、前期物業(yè)服務(wù)協(xié)議、前期物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按較低的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

二、住宅小區(qū)所有收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)（包括其他管理人，下同）應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。

（一）建設(shè)單位應(yīng)按照《廣東省物價(jià)局關(guān)于商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》做好商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)。

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)醒目位置、收費(fèi)場(chǎng)所公示所有收費(fèi)項(xiàng)目，包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)名稱(chēng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象、計(jì)算單位等內(nèi)容，公示樣式參考附件1。小區(qū)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)公示，小區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)還應(yīng)按附件2樣式在小區(qū)出入口處公示。

除上述明碼標(biāo)價(jià)方式外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際，采用電子屏幕、公眾網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式進(jìn)行公示。

三、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取約定以外的收費(fèi)，不得收取未經(jīng)公示的費(fèi)用。

四、規(guī)劃性質(zhì)屬于住宅的公寓，業(yè)主大會(huì)成立之前的物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，規(guī)劃性質(zhì)屬非住宅及業(yè)主大會(huì)成立之后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。屬于獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)體等獨(dú)戶所有的住宅，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

五、業(yè)主應(yīng)自房屋交付之日起支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。房屋已具備交付條件，業(yè)主無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理房屋交付手續(xù)，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)單位通知其辦理交付手續(xù)的期限屆滿之次日起支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)。當(dāng)事人另有約定的，從其約定。

六、《中山市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定的專(zhuān)有部分面積和建筑物總面積，按下列方法認(rèn)定：

（一）專(zhuān)有部分面積（即建筑面積，包括套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偯娣e）按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計(jì)算。

（二）建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

七、《中山市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》規(guī)定的業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)，按下列方法認(rèn)定：

（一）業(yè)主人數(shù)，建設(shè)單位已經(jīng)出售的專(zhuān)有部分的業(yè)主人數(shù)，一戶按一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的，按一人計(jì)算；

（二）總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

八、住宅小區(qū)調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)應(yīng)在每幢樓醒目位置公示該幢業(yè)主的表決情況，在小區(qū)醒目位置按幢公示業(yè)主表決情況、表決結(jié)果、業(yè)主人數(shù)的說(shuō)明以及其他應(yīng)該予以公示的情況。表決情況、表決結(jié)果公示樣式參考附件3、4。

九、屬于政府指導(dǎo)價(jià)管理的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，原則上調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)不得超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)。

十、制定和調(diào)整住宅小區(qū)產(chǎn)權(quán)車(chē)位和人防車(chē)位的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由車(chē)位產(chǎn)權(quán)人和人防車(chē)位投資者提出，并在實(shí)施前30天向業(yè)主公示。公示的內(nèi)容包括：車(chē)位產(chǎn)權(quán)證明和人防車(chē)位投資者證明、新標(biāo)準(zhǔn)以及新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間等。

制定和調(diào)整住宅小區(qū)全體業(yè)主共有車(chē)位的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由小區(qū)業(yè)主大會(huì)依法共同決定。

十一、裝修產(chǎn)生的垃圾余泥由業(yè)主自行清運(yùn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收費(fèi)；業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清運(yùn)的，清運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方協(xié)商確定。

十二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得指定任何單位和個(gè)人提供泥沙、瓷磚等裝修材料搬運(yùn)服務(wù)并強(qiáng)制收費(fèi)。

十三、住宅小區(qū)依建設(shè)規(guī)劃或者商品房買(mǎi)賣(mài)合同所配套建設(shè)的智能門(mén)禁系統(tǒng)，不得向業(yè)主另行收取門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用和日常維護(hù)費(fèi)用。住宅小區(qū)交付使用之后，小區(qū)新配置或者升級(jí)改造門(mén)禁系統(tǒng)的，其建設(shè)、升級(jí)改造費(fèi)用和日常維護(hù)費(fèi)用的解決途徑及門(mén)禁卡免費(fèi)配備數(shù)量由業(yè)主大會(huì)依法共同決定。

十四、2011年1月1日后（以前期物業(yè)管理招投標(biāo)時(shí)間為準(zhǔn)，下同）新建小區(qū)住宅（不含別墅，含自有產(chǎn)權(quán)車(chē)位、車(chē)庫(kù)，下同）前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)包含公共水電費(fèi)。2011年1月1日之前的小區(qū)住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照合同約定有梯燈電費(fèi)分?jǐn)偟?，在未調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)前仍可按實(shí)分?jǐn)?，調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)后不再分?jǐn)偂?/span>

十五、本通知自2017年10月1日起施行?！吨猩绞邪l(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)中山市放開(kāi)非保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)試點(diǎn)住宅小區(qū)定調(diào)價(jià)行為規(guī)則的通知》（中發(fā)改價(jià)控〔2016〕328號(hào)）和原市物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（中價(jià)〔2010〕142號(hào)）同時(shí)廢止。

附件1：住宅小區(qū)收費(fèi)公示欄參考樣式.doc

附件2：住宅小區(qū)停車(chē)場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)牌參考樣式.doc

附件3：住宅小區(qū)調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)表決情況公示參考樣式.doc

附件4：住宅小區(qū)調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi)表決結(jié)果公示參考樣式.doc

中山市發(fā)展和改革局     中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2017年9月1日

政策解讀：中山市發(fā)展和改革局 中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于規(guī)范住宅小區(qū)服務(wù)收費(fèi)的通知》政策解讀