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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患，既惠民、又利企，一舉多得。為進一步推動全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作取得扎實成效，現(xiàn)制定以下政策。

　　一、推進工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造

　?。ㄒ唬┘哟髮χ攸c企業(yè)技術(shù)改造的支持。支持領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、國家和省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)實施技改，對符合條件的項目，按不超過設(shè)備和系統(tǒng)購置額的20%給予獎勵。支持國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)實施技改，對符合條件的項目，按不超過設(shè)備和系統(tǒng)購置額的15%給予獎勵。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

　?。ǘ┚劢巩a(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域支持技改。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級財政資金的作用，支持企業(yè)加快實施新一輪技術(shù)改造，對符合條件的技改項目，按不超過設(shè)備和系統(tǒng)購置額的10%給予獎勵。其中，對納入制造業(yè)數(shù)字化智能化改造升級攻堅的技改項目，資助比例可額外提高不超過50%。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）

　　二、推動建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造

　?。ㄈ┩苿蛹扔凶≌友b電梯工作。設(shè)立既有住宅加裝電梯專項補助資金,在政策期內(nèi),每完成加裝一臺電梯補助10萬元。業(yè)主中有經(jīng)市民政局認定的低?；蜃畹蜕畋Ｕ线吘壖彝サ?按該業(yè)主應(yīng)分擔的購買電梯設(shè)備及電梯安裝費用全額給予補助。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　三、支持交通運輸領(lǐng)域設(shè)備更新

　　（四）加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新。引導和鼓勵我市水運企業(yè)高耗能高排放老舊船舶報廢更新。支持內(nèi)河客船10年、貨船15年以及沿?？痛?5年、貨船20年船齡以上老舊船舶加快淘汰更新。（責任單位：市交通運輸局）

　　四、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新

　?。ㄎ澹┲С掷吓f農(nóng)業(yè)機械報廢更新。落實《廣東省推動農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作方案》工作要求，對達到報廢年限或未達年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高的農(nóng)機，經(jīng)農(nóng)戶申請，給予農(nóng)業(yè)機械報廢補貼。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　五、支持文化旅游設(shè)施更新提升

　?。┩苿游穆妙I(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新迭代。支持建設(shè)文旅新業(yè)態(tài)項目，對已完工的鄉(xiāng)村旅游、研學旅游、露營旅游、工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意旅游、康養(yǎng)旅游等項目，給予最高50萬元一次性獎補。（責任單位：市文化廣電旅游局）

　?。ㄆ撸┲С治幕髽I(yè)通過融資進行設(shè)備更新和技術(shù)改造。對市場前景良好、貸款額在500萬元以上的文化企業(yè)，按照貸款利息40%的比例給予最高50萬元貼息。（責任單位：市文化廣電旅游局）

　　六、推進教育教學設(shè)備置換更新

　?。ò耍╅_展學?？照{(diào)設(shè)備更新。對市直屬學校更換老舊空調(diào)設(shè)備給予一定比例的補助，鼓勵各鎮(zhèn)街開展鎮(zhèn)屬學?？照{(diào)設(shè)備更新。（責任單位：市教育體育局）

　　七、推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備租賃工作

　?。ň牛╅_展衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備租賃試點工作。落實《關(guān)于在我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域開展設(shè)備租賃試點的工作方案》，對市級、鎮(zhèn)級財政撥款（補助）購置的CT、MRI、DR、數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)（DSA)、全高清消化內(nèi)鏡系統(tǒng)、彩超等醫(yī)療設(shè)備開展設(shè)備租賃工作，降低醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運營成本，提高運營效益。（責任單位：市衛(wèi)生健康局）

　　八、開展家電、汽車以舊換新

　?。ㄊ╅_展家電“以舊換新”促消費活動。組織開展家電“以舊換新”促消費活動，支持個人消費者交售任一舊家電并購買綠色智能低碳的空調(diào)等17類等家電產(chǎn)品和手機類電子產(chǎn)品，在活動期內(nèi)發(fā)放九折消費券，單張券封頂500元，2024年5月-8月期間每人最多領(lǐng)取4張。具體活動時間、活動規(guī)則以活動正式發(fā)布為準。（責任單位:市商務(wù)局）

　?。ㄊ唬╅_展汽車“以舊換新”促消費活動。落實國家汽車“報廢更新”和省汽車“置換更新”政策，對個人消費者報廢符合條件的舊汽車或轉(zhuǎn)讓符合條件的舊汽車，按規(guī)定給予資金支持，具體按國家和省政策執(zhí)行。（責任單位：市商務(wù)局）

　　九、發(fā)揮標準引領(lǐng)作用

　　（十二）對獲評政府質(zhì)量獎的組織給予獎勵。根據(jù)《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》，對市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎的獲獎組織分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵。為持續(xù)提高卓越績效管理水平，爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量榮譽，對獲得中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予500萬元和200萬元的一次性獎勵，對獲得省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　十、落實稅收金融支持政策

　?。ㄊ┒悇?wù)支持設(shè)備更新、消費品以舊換新。對購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實行企業(yè)所得稅稅額抵免；對符合條件的設(shè)備器具給予企業(yè)所得稅一次性稅前扣除或者加速折舊優(yōu)惠；對符合條件的新能源汽車給予車輛購置稅減免優(yōu)惠；對使用符合條件的新能源、節(jié)約能源車船給予車船稅減免優(yōu)惠；對銷售舊貨、二手車按規(guī)定減征增值稅。落實國家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法；按照上級統(tǒng)一部署，落實再生資源回收企業(yè)所得稅征管措施。（責任單位：國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局）

　　（十四）開展制造業(yè)中長期貸款和技術(shù)改造再貸款。對符合重點支持領(lǐng)域的項目，指導企業(yè)通過國家重大建設(shè)項目庫（http://kpp.ndrc.gov.cn）開展中長期貸款項目申報。推動各銀行對國家發(fā)展改革委審核后推送的項目判斷是否符合行業(yè)準入條件，按照市場化、法治化原則予以信貸支持。（責任單位：市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、中國人民銀行中山市分行，各鎮(zhèn)街）

　?。ㄊ澹┞鋵嵔鹑谥С终?。落實人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，激勵引導金融機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)、重點領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項目的金融支持力度。通過運用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，對于項目庫內(nèi)滿足再貸款要求的貸款，按貸款本金的60%向金融機構(gòu)發(fā)放再貸款，以鼓勵金融機構(gòu)向企業(yè)設(shè)備更新項目發(fā)放貸款。（責任單位：中國人民銀行中山市分行）

　　本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日。各具體措施另有文件明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。國家和省有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　中山市人民政府辦公室

　　2024年5月23日

政策解讀：【圖解】《關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策措施的通知》

　　          【文字解讀】《關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策措施的通知》