局直屬各單位，各鎮(zhèn)街水務(wù)事務(wù)中心，各水利工程項(xiàng)目法人單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市市級(jí)水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、設(shè)計(jì)變更審查、各階段驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，根據(jù)國(guó)家、省以及市有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市現(xiàn)階段水利工程建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)有關(guān)管理工作通知如下：

　　本通知所稱市級(jí)水利工程項(xiàng)目，是指由市水務(wù)局行使審批事權(quán)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。由鎮(zhèn)街按照事權(quán)委托行使審批事權(quán)的項(xiàng)目應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　一、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理

　　政府投資水利工程實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理制度，按照“輕重緩急”原則納入預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)后，方可按水利工程基本建設(shè)程序推進(jìn)實(shí)施。對(duì)于已納入政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位應(yīng)加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的前期工作，落實(shí)專人跟進(jìn)，壓實(shí)工作責(zé)任，確保前期工作達(dá)到規(guī)定深度要求，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)送審的前期工作成果質(zhì)量和真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于已納入政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)，因建設(shè)依據(jù)、建設(shè)條件發(fā)生重大變化或前期工作長(zhǎng)時(shí)間停滯的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位應(yīng)及時(shí)向行業(yè)主管部門申請(qǐng)移除出庫(kù)，由行業(yè)主管部門按相關(guān)程序移除出庫(kù)。對(duì)于已納入政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，因?qū)嶋H建設(shè)內(nèi)容和入庫(kù)建設(shè)內(nèi)容不一致的，確需調(diào)整入庫(kù)建設(shè)內(nèi)容的，辦理入庫(kù)建設(shè)內(nèi)容調(diào)整手續(xù)。在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)前，須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書。

　　二、加強(qiáng)投資控制管理

　　加強(qiáng)項(xiàng)目審批階段的投資控制，項(xiàng)目法人單位、設(shè)計(jì)單位以及概（預(yù)）算編制單位必須嚴(yán)格遵循估算控制概算、概算控制預(yù)算的原則。對(duì)于已納入政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫(kù)、擬由市級(jí)財(cái)政資金安排的估算總投資500萬(wàn)元（含）以上的工程項(xiàng)目（除應(yīng)急、搶險(xiǎn)項(xiàng)目外），須按有關(guān)規(guī)定做好財(cái)政資金事前預(yù)算績(jī)效評(píng)審管理工作。同時(shí)，項(xiàng)目概算經(jīng)市水務(wù)局審核通過(guò)后，報(bào)市發(fā)展改革局審批。其中，項(xiàng)目涉及征地拆遷及管線遷移費(fèi)用、重大安全措施費(fèi)用、較大檢測(cè)及施工期監(jiān)測(cè)費(fèi)用須專項(xiàng)列明。

　　加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資控制，因設(shè)計(jì)變更或者其他原因引起項(xiàng)目（含子項(xiàng)目）概算調(diào)整，但在經(jīng)核定的總概算投資范圍內(nèi)的，由項(xiàng)目法人單位按程序經(jīng)市水務(wù)局同意后方可實(shí)施。涉及變更建設(shè)地點(diǎn)或者擬對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)原審批部門審批；按規(guī)定需報(bào)市發(fā)展改革局、市財(cái)政局備案的，應(yīng)報(bào)其備案。概算調(diào)整總投資原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的概算投資，因不可預(yù)見(jiàn)等原因確需突破經(jīng)核定的概算投資的，按中山市政府投資項(xiàng)目有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　三、加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理

　　工程初步設(shè)計(jì)經(jīng)審批部門批復(fù)后，項(xiàng)目法人單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照規(guī)范要求編制施工圖，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)最大限度地符合初步設(shè)計(jì)對(duì)于工程功能的要求，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，反映工程實(shí)際情況，符合工程施工的實(shí)際需要，而且符合節(jié)約投資的原則。未經(jīng)項(xiàng)目主管部門同意，不得改變或者偏離工程初步設(shè)計(jì)內(nèi)容。項(xiàng)目法人單位須督促預(yù)算編制單位提高工程預(yù)算編制質(zhì)量，在項(xiàng)目招標(biāo)前將工程預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門審核，審核通過(guò)后作為工程招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)定依據(jù)。

　　加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)文件編制工作，項(xiàng)目法人單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件編制時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行我市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定，政府投資項(xiàng)目應(yīng)使用中山市水務(wù)局政務(wù)網(wǎng)最新發(fā)布的《中山市水利工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本（試行）》，并按照《中山市水利工程招標(biāo)投標(biāo)下浮率最小值一覽表》設(shè)置工程招標(biāo)上限價(jià)。使用市級(jí)財(cái)政性資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目在依法開(kāi)展招投標(biāo)前，須按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定辦理資金核準(zhǔn)手續(xù)，填報(bào)《中山市政府投資項(xiàng)目資金安排核準(zhǔn)表》（詳見(jiàn)附件1）。

　　依法必須招標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位應(yīng)提前在“廣東省公共資源交易平臺(tái)（中山市）”“廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”“中山市公共資源交易平臺(tái)（公共服務(wù)系統(tǒng)）”發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃。招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)分細(xì)則的設(shè)置必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，鼓勵(lì)選擇遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，推動(dòng)專家資源跨區(qū)域共享。項(xiàng)目法人單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)市水務(wù)局關(guān)于水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照法律規(guī)定、招標(biāo)文件和合同約定規(guī)范投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等保證金的收取和清退，積極推行銀行保函、保證保險(xiǎn)、擔(dān)保保函等替代現(xiàn)金繳納工程建設(shè)保證金，具備使用電子保函條件的優(yōu)先采用電子保函形式。鼓勵(lì)項(xiàng)目法人對(duì)依法必須招標(biāo)的招標(biāo)金額在1000萬(wàn)元以下（包含本數(shù)）水利工程建設(shè)項(xiàng)目采用信用承諾替代投標(biāo)保證金。

　　四、加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工管理

　　工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人單位應(yīng)落實(shí)好用地用海報(bào)批、征地拆遷、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)民工工資支付、工人工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等各項(xiàng)開(kāi)工準(zhǔn)備工作，執(zhí)行開(kāi)工程序管理。需要辦理項(xiàng)目建設(shè)用地用海審批手續(xù)的，依法辦理項(xiàng)目建設(shè)用地用海批準(zhǔn)手續(xù)，征地拆遷工作須滿足工程開(kāi)工需要。按規(guī)定及時(shí)辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)，涉及水上水下施工的，還需按有關(guān)規(guī)定辦理海上作業(yè)施工許可和通航論證等手續(xù)。督促施工單位落實(shí)工人工資保證金、工人工資專用賬戶、工人工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等工作措施。

　　項(xiàng)目已具備開(kāi)工條件的，由項(xiàng)目法人單位按照水利工程開(kāi)工條件批準(zhǔn)工程開(kāi)工，并在批準(zhǔn)開(kāi)工后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市水務(wù)局備案。項(xiàng)目法人單位須在中山水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)錄入工程信息，做好項(xiàng)目信息公開(kāi)。

　　五、加強(qiáng)度汛工程管理

　　加強(qiáng)水利工程度汛安全管理，凡有度汛任務(wù)的破堤（含穿堤）工程、水庫(kù)新（改）建工程（含涉及水庫(kù)排洪設(shè)施建設(shè)）以及其它涉及水利防洪排澇安全的工程項(xiàng)目（如影響排澇的內(nèi)河整治工程），項(xiàng)目法人單位應(yīng)編制度汛工作方案報(bào)市水務(wù)局水旱災(zāi)害防御科審批，同時(shí)，度汛工程（主干堤破堤項(xiàng)目，圍堰按度汛圍堰設(shè)計(jì)的除外）項(xiàng)目應(yīng)在每年11月15日前開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)施工，若不能按上述規(guī)定時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工的，原則上不安排在該年度實(shí)施。

　　六、加強(qiáng)施工單位和監(jiān)理單位主要人員管理

　　關(guān)于施工單位主要人員的管理：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員等關(guān)鍵崗位管理人員必須按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的人員配置，到崗履責(zé)。關(guān)鍵崗位管理人員原則上不能更換，如因特殊情況確需更換的，需嚴(yán)格按建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法規(guī)定的變更條件和合同約定條款執(zhí)行，擬更換的關(guān)鍵崗位管理人員，其專業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、能力不能低于原招投標(biāo)文件中的相關(guān)要求。關(guān)鍵崗位管理人員更換需由施工單位向項(xiàng)目法人單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，項(xiàng)目法人審核同意后及時(shí)將變更后（新增加或者替換人員）的相關(guān)資料報(bào)市水利工程質(zhì)量安全事務(wù)中心備案。

　　關(guān)于監(jiān)理單位主要人員管理：總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件承諾的人員配置，到崗履責(zé)。工程實(shí)施期間原則上不能更換項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，如因特殊情況確需更換總監(jiān)的，需嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法和合同約定條款執(zhí)行，擬更換的總監(jiān)理工程師，其專業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、能力不能低于原招投標(biāo)文件中對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的相關(guān)要求。人員更換需由監(jiān)理單位向項(xiàng)目法人單位提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核批準(zhǔn)，項(xiàng)目法人審核同意后及時(shí)將變更后（新增加或者替換人員）的相關(guān)資料報(bào)市水利工程質(zhì)量安全事務(wù)中心備案。

　　項(xiàng)目法人單位須對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的上述主要管理人員的到崗情況實(shí)施考核，考核可采用簽到登記、指紋機(jī)等方式進(jìn)行。若考核結(jié)果達(dá)不到合同要求，或發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定擅自更換、脫崗、非法掛靠等行為的，應(yīng)及時(shí)制止、糾正，并嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行違約處理，相關(guān)情況報(bào)行政監(jiān)督部門認(rèn)定后記不良信用行為記錄。考核工作由項(xiàng)目法人單位負(fù)總責(zé)，工程完工驗(yàn)收時(shí)，由項(xiàng)目法人單位提交施工單位、監(jiān)理單位主要人員出勤審核表，作為備用驗(yàn)收材料，市水務(wù)局對(duì)項(xiàng)目法人單位考核落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　七、加強(qiáng)工程變更管理

　　水利工程設(shè)計(jì)變更是指根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需要，對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改。設(shè)計(jì)變更范圍包括：涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的調(diào)整；工程技術(shù)方案改變、具體施工項(xiàng)目調(diào)整；其它由于使用功能、地形地質(zhì)條件、質(zhì)量安全、征地拆遷等原因需調(diào)整建設(shè)方案。

　　以下事項(xiàng)范圍不屬于設(shè)計(jì)變更：對(duì)工程合同條款的解釋和執(zhí)行而引起的造價(jià)變化；對(duì)工程合同中是否總包項(xiàng)目的解釋而引起的造價(jià)變化；工程招標(biāo)中介預(yù)算漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)的核定；因建設(shè)單位原因造成的承包方損失的賠償；預(yù)算定額調(diào)整而引起的工程造價(jià)變化；未按照設(shè)計(jì)要求和監(jiān)理指令實(shí)施造成工程質(zhì)量不合格，或因施工方法不正確、工序不合理或保障措施不到位等原因，導(dǎo)致工程返工的；對(duì)施工圖理解不夠，或?qū)Φ刭|(zhì)、地形、氣候條件不熟悉導(dǎo)致方案改變、工程返工的；工程合同和施工圖中雖未明確但根據(jù)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、施工工藝及安全文明施工需要必須實(shí)施的輔助工作內(nèi)容、工程措施等；未經(jīng)主管部門同意擅自在施工圖和技術(shù)規(guī)范要求以外實(shí)施的工程量；其它非技術(shù)原因引起的工程造價(jià)變化等；屬于發(fā)包時(shí)約定由承包方統(tǒng)籌包干使用的費(fèi)用（如一般臨時(shí)工程、一般拆除工程、排水、承包人駐地建設(shè)、施工道路與通道、圍蔽、支護(hù)等，以及其他因工程變更而引起的發(fā)包時(shí)約定由承包方統(tǒng)籌包干使用的費(fèi)用調(diào)整）。

　　工程項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更數(shù)量，應(yīng)遵循可不變更則不變更、需變更時(shí)嚴(yán)格控制變更規(guī)模的原則。因項(xiàng)目法人單位、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位人為疏忽，致使勘測(cè)設(shè)計(jì)文件存在不涉及主體工程安全、不影響工程整體效能發(fā)揮的附屬工程缺陷或漏項(xiàng)的，原則上不予工程變更，確需變更的，增加的工程造價(jià)由項(xiàng)目法人單位自籌解決，屬勘測(cè)設(shè)計(jì)文件質(zhì)量問(wèn)題的，依法追究勘測(cè)設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

　　項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)在工程變更會(huì)議確定后14天內(nèi)申報(bào)工程變更手續(xù)，申報(bào)工程變更時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交對(duì)變更事項(xiàng)的明確且具體的書面意見(jiàn)，否則市水務(wù)局將嚴(yán)格追究有關(guān)單位責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)提升管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理、嚴(yán)格控制工程投資，對(duì)設(shè)計(jì)變更的必要性、資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。工程變更原則上實(shí)行無(wú)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度，但因如應(yīng)急、搶險(xiǎn)等特殊原因造成工程內(nèi)容變更或工程量增減的，可按有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。工程方案變更簽證統(tǒng)一使用《工程量變更現(xiàn)場(chǎng)簽證表》（詳見(jiàn)附件2）。

　　八、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理

　　參建各方必須加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位須嚴(yán)格按投標(biāo)承諾，配備相應(yīng)的專業(yè)人員、材料和設(shè)備，特別是監(jiān)理單位和施工單位，其主要管理人員必須按投標(biāo)承諾到崗履責(zé)，以確保施工進(jìn)度和工程的質(zhì)量、安全，項(xiàng)目法人單位須切實(shí)履行督查責(zé)任。工地?fù)P塵污染防治、工程運(yùn)輸車輛及施工場(chǎng)地內(nèi)移動(dòng)機(jī)械管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

　　對(duì)于所有破堤和有度汛要求的水閘、泵站、堤防、水庫(kù)等工程，以及投資規(guī)模在1000萬(wàn)元以上的其他工程，要求實(shí)行質(zhì)量與安全監(jiān)督動(dòng)態(tài)管理。施工單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝并調(diào)試好視頻監(jiān)控設(shè)備，并通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)接入視頻監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)適時(shí)不間斷監(jiān)控及錄像。視頻監(jiān)控設(shè)備接入后，施工單位應(yīng)采取必要措施確保監(jiān)控設(shè)備正常工作，項(xiàng)目法人單位應(yīng)在施工合同中明確監(jiān)控設(shè)備的完好率及相應(yīng)的違約責(zé)任。

　　項(xiàng)目法人單位須對(duì)上述施工現(xiàn)場(chǎng)管理安排專職管理人員及分管領(lǐng)導(dǎo)，以進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制的落實(shí)。

　　九、加強(qiáng)施工計(jì)劃工期管理

　　項(xiàng)目法人單位在工程前期工作階段應(yīng)合理安排工期，審批部門應(yīng)合理核定并批復(fù)工期計(jì)劃，項(xiàng)目法人單位在招標(biāo)和簽訂有關(guān)承包合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的工期計(jì)劃確定合同工期，不得任意增長(zhǎng)或縮減工期。工程合同要明確工期要求和逾期違約條款，工程結(jié)算必須嚴(yán)格執(zhí)行工期獎(jiǎng)勵(lì)和逾期違約條款。工程施工中，因非施工單位原因造成工期延長(zhǎng)的，施工單位可依據(jù)合同約定向項(xiàng)目法人單位提出延期申請(qǐng)，項(xiàng)目法人單位審批同意后實(shí)施。

　　十、加強(qiáng)施工安全管理

　　水利工程各參建單位必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

　　項(xiàng)目法人要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力保障力度，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，扎實(shí)落實(shí)水利安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”。同時(shí)，項(xiàng)目法人要組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案，并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)市水務(wù)局備案。

　　項(xiàng)目施工單位要落實(shí)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)制度，設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，每年至少對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。在施工過(guò)程，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)落細(xì)安全防護(hù)措施，施工單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)承建的水利工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，做好檢查記錄。

　　勘察、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位，按照職責(zé)分工落實(shí)各方安全責(zé)任?？辈靻挝粦?yīng)嚴(yán)格照章作業(yè)，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計(jì)單位要充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，防止發(fā)生因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，并對(duì)施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提出防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。監(jiān)理單位對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)格審查安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案是否符合規(guī)范要求，對(duì)監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，督促施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停工，并及時(shí)報(bào)告市水務(wù)局。

　　十一、加強(qiáng)工程驗(yàn)收管理

　　水利工程驗(yàn)收工作，是水利基本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié)，工程各項(xiàng)驗(yàn)收工作的組織必須嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理的有關(guān)規(guī)定。

　　工程具備完工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人單位應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)參建單位進(jìn)行工程完工驗(yàn)收。相關(guān)參建單位無(wú)故拖延驗(yàn)收，或者未及時(shí)整理完善相關(guān)工程資料并辦理移交手續(xù)的，項(xiàng)目法人單位依法追究其違約責(zé)任，相關(guān)違約行為報(bào)請(qǐng)市水務(wù)局進(jìn)行誠(chéng)信管理。

　　工程具備竣工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目法人單位應(yīng)及時(shí)向市水務(wù)局提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及完整驗(yàn)收資料。驗(yàn)收資料經(jīng)審核合格后，市水務(wù)局按規(guī)定組織有關(guān)部門和相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收并辦理驗(yàn)收備案。

　　十二、加強(qiáng)水利市場(chǎng)主體信用信息管理

　　我市水利工程實(shí)行水利市場(chǎng)主體信用信息管理，以規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，發(fā)揮守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制的作用。市水務(wù)局依托廣東省水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)，按照廣東省水利建設(shè)市場(chǎng)信用管理辦法等的有關(guān)規(guī)定對(duì)本市轄區(qū)內(nèi)水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用信息進(jìn)行收集、報(bào)送、管理等，應(yīng)用不良信用行為懲處手段，加大對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理力度，不斷拓展信用管理的廣度和深度。

　　十三、加強(qiáng)工程預(yù)算、結(jié)算和決算管理

　　對(duì)涉及市級(jí)及以上財(cái)政投資比例或定額給予補(bǔ)助（不含定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付）的水利工程項(xiàng)目，其工程預(yù)、結(jié)算審核按中山市財(cái)政局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　項(xiàng)目法人單位與施工單位簽訂的施工合同確定的工程價(jià)款結(jié)算方式，要符合中山市財(cái)政性資金投資項(xiàng)目工程價(jià)款支付管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目法人單位應(yīng)及時(shí)開(kāi)展工程結(jié)算和竣工決算工作，應(yīng)在完工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送結(jié)算審核。

　　以上事項(xiàng)自2024年6月1日起執(zhí)行，有效期5年，我局原發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的通知》（中水〔2017〕15號(hào)）同時(shí)廢止。此前我局發(fā)布的其它規(guī)定與本通知有沖突的，以本通知為準(zhǔn)。

       附件：1. 中山市政府投資項(xiàng)目資金安排核準(zhǔn)表

　　          2. 工程量變更現(xiàn)場(chǎng)簽證表

中山市水務(wù)局

　　2024年5月23日

附件1

中山市政府投資項(xiàng)目資金安排核準(zhǔn)表

       說(shuō)明：資金核準(zhǔn)表應(yīng)附預(yù)算審核、可研批復(fù)、投資估算表、概算批復(fù)、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)依據(jù)文件、計(jì)費(fèi)計(jì)算說(shuō)明等資料。

附件2

工程量變更現(xiàn)場(chǎng)簽證表

       備注：此表工程變更內(nèi)容及工程名稱填寫位置不夠可增加，但需正反面打印。