火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理，做好無(wú)害化處理工作，我局制定了《中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局屠宰與檢疫管理科反映。

中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年8月24日

中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理

財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)我市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2022〕252號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼，是指各級(jí)財(cái)政安排用于我市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理的損失補(bǔ)貼資金。

第二章　部門(mén)職責(zé)

　　第三條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)全市屠宰環(huán)節(jié)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理的監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和信息報(bào)送工作。

　?。ǘ┚幹票卷?xiàng)目資金年度預(yù)算，組織實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效管理工作，配合做好項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ﹨R總各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)報(bào)送的病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理信息和補(bǔ)貼資金申報(bào)材料，抽查復(fù)核申報(bào)補(bǔ)貼數(shù)量。

　　第四條　市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)健全病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理管理制度，檢查核實(shí)無(wú)害化處理情況。

　?。ǘ┙M織審核病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼材料，核實(shí)申報(bào)補(bǔ)貼數(shù)量。

　　第五條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)職責(zé)：

　　（一）按規(guī)定做好病害生豬及生豬產(chǎn)品的無(wú)害化處理，實(shí)施委托無(wú)害化處理的，應(yīng)當(dāng)做好病害生豬及生豬產(chǎn)品的暫存、移交等相關(guān)工作，規(guī)范填寫(xiě)臺(tái)賬記錄，保存相關(guān)佐證資料。

　?。ǘ┘皶r(shí)報(bào)送本企業(yè)病害生豬及生豬產(chǎn)品無(wú)害化處理情況。

　?。ㄈ┙M織申報(bào)本企業(yè)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼，按要求填報(bào)相關(guān)申報(bào)資料。

第三章　補(bǔ)貼對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條　屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象為在我市定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰生豬的貨主和自宰經(jīng)營(yíng)的定點(diǎn)屠宰企業(yè)。有下列情形之一的不予補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定進(jìn)行生豬屠宰以及逃避監(jiān)督檢查的。

　?。ǘ┪窗匆?guī)定填報(bào)屠宰臺(tái)賬記錄的。

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的。

　?。ㄋ模┪粗鲃?dòng)申報(bào)無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)助的。

　?。ㄎ澹┨搱?bào)無(wú)害化處理數(shù)量，騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼的。

　?。┯衅渌`法違規(guī)行為的。

　　第七條　在生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)發(fā)現(xiàn)以下生豬及生豬產(chǎn)品，按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理的，可按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┗钬i進(jìn)入生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)后，在待宰靜養(yǎng)期間發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)為國(guó)家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬。

　　（二）屠宰過(guò)程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)確認(rèn)為不可食用的生豬胴體。

　?。ㄈ﹪?guó)家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理的生豬及生豬胴體。

　　第八條　運(yùn)送至生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)時(shí)已經(jīng)死亡的生豬，以及屠宰過(guò)程中經(jīng)屠宰檢疫或肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品（包括肉、臟器及病變組織、甲狀腺、腎上腺、病變淋巴結(jié)和修整后不可食用的部分）應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，不享受屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第九條　屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭400元。

第四章　資金申報(bào)、審核和撥付

　　第十條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)于每月5日前整理上一個(gè)月的病害豬無(wú)害化處理情況，填寫(xiě)《中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》（附件1），連同相關(guān)佐證材料報(bào)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或所在鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

　　市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或所在鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)提交的《中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》及無(wú)害化處理臺(tái)賬、檢疫處理通知單及處理錄像圖片等相關(guān)佐證材料，核實(shí)無(wú)害化處理情況。企業(yè)無(wú)害化處理臺(tái)賬不健全、相關(guān)記錄報(bào)表不完整、錄像或照片不齊全的，不予認(rèn)定。經(jīng)審核無(wú)誤的，市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或所在鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在相關(guān)表格上出具審核意見(jiàn)并加蓋單位公章。

　　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)于每月15日前將經(jīng)審核確認(rèn)的《中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表》及相關(guān)佐證材料裝訂成冊(cè)，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　第十一條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)于每年1月、7月10日前整理匯總前6個(gè)月（上一年7-12月、當(dāng)年1-6月）屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理情況，組織貨主等申請(qǐng)者填寫(xiě)《中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表》（附件2），提交市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心或所在鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核確認(rèn)后，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　第十二條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整理匯總?cè)型涝篆h(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼申報(bào)情況，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行紙質(zhì)審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查。經(jīng)復(fù)核無(wú)誤的，擬定補(bǔ)貼資金分配方案，并按相關(guān)規(guī)定予以公示。公示無(wú)異議后，按程序辦理補(bǔ)貼資金撥付手續(xù)。

第五章　監(jiān)督管理

　　第十三條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)補(bǔ)貼資金使用、管理等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，建立健全“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有應(yīng)用”的績(jī)效管理機(jī)制。

　　第十四條　補(bǔ)貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或挪用。

　　第十五條　違反本辦法規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取補(bǔ)貼資金的，依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任；截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章　信息公開(kāi)

　　第十六條　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按相關(guān)規(guī)定對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼資金相關(guān)信息予以公開(kāi)。公開(kāi)的主要內(nèi)容包括資金管理辦法、分配方案、申報(bào)條件、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)電話(huà)等。

第七章　附　則

　　第十七條　本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　中央、省或市如有調(diào)整補(bǔ)貼政策的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。2023年1月起按規(guī)定進(jìn)行的屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理，按照本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼。

　　附件：1. 中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表

　　           2. 中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表

附件1

中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)匯總表

（統(tǒng)計(jì)時(shí)間：　　　　年　　月）

生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)（蓋章）：　　　　　　　　　　填表人：　　　　　　　　　　　　　 填寫(xiě)日期：　　　　年　　月　　日

　　備注：此表一式三份，生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心/鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各留存一份。

附件2

中山市屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理

財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)表