火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)街政府、各有關(guān)單位：

　　《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)利用外資項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。

　中山市商務(wù)局

　　2022年5月13日

　中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)利用外資項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則

第一章　總　則

　　第一條   為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府關(guān)于穩(wěn)外資工作的決策部署，全力穩(wěn)定外資存量、促進(jìn)增量，千方百計(jì)穩(wěn)住外資基本盤(pán)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣東省進(jìn)一步做好穩(wěn)外資工作若干措施的通知》，市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）中設(shè)立促進(jìn)利用外資項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目），并根據(jù)《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條   市商務(wù)局是專項(xiàng)資金項(xiàng)目的主管部門，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的具體管理工作，包括設(shè)置項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)、受理項(xiàng)目資金申報(bào)、審核項(xiàng)目資金申報(bào)材料、組織項(xiàng)目評(píng)審、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查項(xiàng)目資金的使用以及對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)等。

　　第三條   市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目資金預(yù)算，按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，組織實(shí)施項(xiàng)目資金績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查工作。

第二章　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條   項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

　　在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立且具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè)（含港澳臺(tái)投資企業(yè)不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目），優(yōu)先支持我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。

　　第五條   項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　自2022年起，對(duì)自然年年度外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本金額500萬(wàn)美元及以上（僅限貨幣出資，下同）的外商投資企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）年度外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本金額2000萬(wàn)美元及以上，按該年度外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本金額的2%給予支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元人民幣。

　　（二）年度外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本金額1000萬(wàn)美元及以上、少于2000萬(wàn)美元的，按該年度外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本金額的1.5%給予支持。

　?。ㄈ┠甓韧夥焦蓶|實(shí)繳注冊(cè)資本金額500萬(wàn)美元及以上、少于1000萬(wàn)美元的，按該年度外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本金額的1%給予支持。

第三章　資金申報(bào)、審核及撥付

　　第六條   申報(bào)單位應(yīng)按申報(bào)通知規(guī)定的期限和要求提供申報(bào)材料，逾期未提交材料的，不予受理。申報(bào)單位須按照《外商投資信息報(bào)告辦法》填寫(xiě)外商投資信息報(bào)告，并承諾滿足以下條件：

　?。ㄒ唬?shí)繳資金應(yīng)在到位后1年內(nèi)投入到本企業(yè)在本市實(shí)際建設(shè)或經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目并切實(shí)履行承諾；

　　（二）外商投資企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)用于本企業(yè)在本市的實(shí)際建設(shè)或經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，并設(shè)立專門賬戶專款專用。

　　第七條   鎮(zhèn)街商務(wù)部門對(duì)申報(bào)單位的資格、資料進(jìn)行初審。市商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，或組織相關(guān)部門、第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)、專家等進(jìn)行審核。

　　第八條   市商務(wù)局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)或?qū)徍私Y(jié)果提出擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單，通過(guò)市商務(wù)局門戶網(wǎng)站等途徑進(jìn)行公示，公示期為7日。對(duì)評(píng)審意見(jiàn)或?qū)徍私Y(jié)果有異議的，申報(bào)單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請(qǐng)，逾期提出的，不予受理。

　　第九條   獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單公示后經(jīng)市政府批復(fù)同意的，按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十條   獎(jiǎng)勵(lì)資金總額超出項(xiàng)目資金預(yù)算金額的，在商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)足，或列入下一年度項(xiàng)目資金預(yù)算。采取事后補(bǔ)助方式，最終資助金額受資金預(yù)算總額控制。

　　第十一條   申報(bào)單位有下列任一情形的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在申報(bào)過(guò)程中提供虛假資料的；

　　（二）違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定被限制或取消申請(qǐng)資格的；

　　（三）被納入中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)黑名單的。

第四章　監(jiān)督檢查和績(jī)效管理

　　第十二條   市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展定期或不定期的專項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)工作和資金績(jī)效自評(píng)工作。

　　第十三條   各資金使用單位必須嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，設(shè)立專門收支賬目、自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政的監(jiān)督檢查。

　　第十四條   申報(bào)單位須對(duì)資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門認(rèn)定，資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得；對(duì)違反第六條相關(guān)承諾的，資金申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)糾正或退回全部財(cái)政資金；情節(jié)嚴(yán)重的，可在3-5年內(nèi)限制專項(xiàng)資金申報(bào)資格。

　　第十五條   市商務(wù)局及其工作人員在資金審批工作中存在違法違規(guī)行為的，按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。

第五章　附　則

　　第十六條   本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條   本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。

　　《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)利用外資項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》解讀