火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

        為進一步落實柔性引才工作，現(xiàn)將《中山市柔性引才生活補貼實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到問題，請徑向市人力資源社會保障局人才開發(fā)科反映。

        
   中山市人力資源和社會保障局

                                 2021年9月15日

中山市柔性引才生活補貼實施細則

        為更好地柔性引進專家人才，充分發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，根據(jù)中共中山市委《關(guān)于進一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見》（中山發(fā)〔2017〕2號）和《關(guān)于加強柔性引才工作的通知》（中人社發(fā)〔2019〕231號）有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

　　第一章　總則

　　第一條　本實施細則所稱的柔性引才生活補貼（以下簡稱“生活補貼”）是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，市財政作出預(yù)算安排，由市人力資源社會保障局統(tǒng)籌管理，專項用于支持每年在中山企事業(yè)單位連續(xù)或者累計工作1個月以上但不滿6個月（183天），取得預(yù)期成果的專家人才生活補助資金。

　　第二條　已成功認定、評定或舉薦為中山市高層次人才的，不納入柔性引才的申請對象。

　　第三條　用人單位柔性引進符合《關(guān)于加強柔性引才工作的通知》（中人社發(fā)〔2019〕231號）有關(guān)“柔性引才對象類別”規(guī)定的人才，可以申請柔性引才生活補貼。

　　第二章　職責(zé)分工

　　第四條　市人力資源社會保障局是柔性引才生活補貼資金的管理部門，主要職責(zé)如下：

　　（一）負責(zé)編制年度資金預(yù)算，嚴(yán)格管理使用資金，對資金使用效益情況開展績效自評；

　　（二）加強對生活補貼資金評審的管理，確保評審規(guī)范、客觀、公正；

　?。ㄈ┌凑照畔⒐_要求，開展生活補貼資金信息公開；

　?。ㄋ模┞毮芊秶鷥?nèi)的其它工作事項。

　　　第五條　市財政局是柔性引才生活補貼資金的統(tǒng)籌部門，主要職責(zé)如下：

　?。ㄒ唬┴撠?zé)落實所需資金的預(yù)算安排，嚴(yán)格按照國庫集中支付制度規(guī)定辦理專項資金撥付手續(xù)；

　?。ǘ┴撠?zé)結(jié)合業(yè)務(wù)主管部門績效自評情況組織開展績效評價工作。

　　第三章  受理申請

　　第六條　對上年度的柔性引才生活補貼申請，由市人力資源社會保障局進行統(tǒng)一受理。用人單位和柔性引才對象跨年度合作的，應(yīng)于工作終結(jié)后，再進行申報。

　　第七條　用人單位應(yīng)提交以下申請材料：

　　（一）用人單位的營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證；

　?。ǘ吨猩绞腥嵝砸派钛a貼申請表》；

　　（三）國內(nèi)人才應(yīng)提供居民身份證，國外人才應(yīng)提供有效護照，港澳臺人才應(yīng)提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》或《臺灣居民來往大陸通行證》等身份佐證材料；

　　（四）用人單位與柔性引才對象簽訂的合作協(xié)議或工作合同；

　?。ㄎ澹┟磕暝谥猩竭B續(xù)或者累計工作1個月以上但不滿6個月（183天）的佐證材料；

　?。┯萌藛挝粚嶋H支付人才薪酬的佐證材料。

　　第四章  專家評審

　　第八條　市人力資源社會保障局匯總、審核用人單位報送的申請材料，符合申請資格的，提交中山市柔性引才工作專家評審小組審定。柔性引才生活補貼采取集中評審方式進行。

　　第九條　市人力資源社會保障局牽頭組建專家評審小組，可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)承擔(dān)評審組織實施工作。專家評審小組由5名以上評委組成，設(shè)組長1名。

　　第十條　專家評審小組根據(jù)人才類別、基本要素、需求匹配、人才薪酬、工作時長、工作成效等要素進行評分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《中山市柔性引才評價指標(biāo)體系》。

　　第五章  補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條　達到50分及以上的，按照以下方法計算補貼額度：

　?。ㄒ唬┌凑铡吨猩绞腥嵝砸叛a貼定檔及計算標(biāo)準(zhǔn)》，確定補貼系數(shù)；

　?。ǘ└鶕?jù)柔性引才對象對應(yīng)的人才類別和工作時長，確定補貼檔次；

　　（三）補貼額度的計算方法為：補貼檔次×補貼系數(shù)；

　　（四）核定用人單位實際發(fā)放的人才薪酬金額；

　?。ㄎ澹┠甓妊a貼額度原則上不得高于用人單位實際發(fā)放的人才薪酬金額。評分低于50分的，不予補貼。

　　第十二條　專家組評審結(jié)果報市人力資源社會保障局審議通過后，在市人力資源社會保障局政務(wù)網(wǎng)站上公示5個工作日。

　　第十三條　經(jīng)公示無異議的，市人力資源社會保障局按規(guī)定核發(fā)柔性引才生活補貼。

　　第十四條　柔性引才生活補貼可多次申領(lǐng)，累計超出補貼總額度的不予核發(fā)。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第十五條　用人單位和柔性引才對象應(yīng)當(dāng)確保申報材料的真實性、合法性、完整性。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情況的，應(yīng)當(dāng)取消資格，并按有關(guān)規(guī)定終止或追回其生活補貼。

　　第十六條　對利用虛假材料和信息騙取生活補貼的單位或個人，5年內(nèi)不再受理其申請。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第七章  附則

　　第十七條　本實施細則自2021年10月1日起施行，有效期五年。

    政策解讀：《中山市柔性引才生活補貼實施細則》解讀