原《中山市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法》已過有效期，我局對其進行了修訂并重新印發(fā)，于印發(fā)之日起實施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的修訂背景說明

　　在房地產(chǎn)市場下行的大背景下，國內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)普遍存在資金短缺等問題，面對保修期內(nèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)的房屋質(zhì)量問題保修義務(wù)，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履行維修職責(zé)拖拉或無力維修，導(dǎo)致購房業(yè)主合法權(quán)益受到侵害。廣東省發(fā)布的《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量投訴的處理辦法》規(guī)定：“各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)實際情況，制定本辦法的實施細則?！卑凑丈鲜鑫募?，我局結(jié)合當(dāng)前我市房屋建筑工程質(zhì)量投訴實際情況，對原《中山市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法》進行修訂并重新印發(fā)。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　《中山市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理辦法》以《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量投訴的處理辦法》為基礎(chǔ)，結(jié)合我市實際情況及國家、省和市出臺的相關(guān)規(guī)定進行詳細補充及整合。

　　依據(jù)：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《信訪工作條例》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑工程質(zhì)量投訴的處理辦法》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》。

　　三、文件主要內(nèi)容

　　《辦法》規(guī)定的內(nèi)容有二十二條，主要內(nèi)容為：

　　一是明確《辦法》出臺的目的、依據(jù)。

　　二是明確《辦法》的管理范圍。

　　三是明確質(zhì)量投訴、投訴人的定義。

　　四是明確質(zhì)量缺陷的定義。

　　五是明確質(zhì)量投訴處理的定義。

　　六是明確質(zhì)量投訴處理應(yīng)堅持的原則。

　　七是明確建設(shè)單位的職責(zé)。

　　八是明確業(yè)主保修流程及建設(shè)單位物業(yè)公司應(yīng)履行的職責(zé)。

　　九是明確投訴人對建設(shè)單位不作為、不履行保修義務(wù)的行為可以向主管部門投訴。

　　十是明確投訴人應(yīng)提交的材料。

　　十一是明確不符合受理條件的情形。

　　十二是明確投訴受理機構(gòu)要告知投訴人受理與否。

　　十三是明確主管部門質(zhì)量投訴處理程序。

　　十四是明確質(zhì)量投訴處理過程中，質(zhì)量檢測或?qū)＜艺撟C費用分攤原則。

　　十五是明確投訴轉(zhuǎn)辦原則。

　　十六是明確多人投訴的規(guī)定及投訴個人不得存在的行為。

　　十七是明確經(jīng)濟賠償原則。

　　十八是明確主管部門質(zhì)量投訴處理時限。

　　十九是明確主管部門可終止投訴處理的情形。

　　二十是明確投訴案件的存檔要求。

　　二十一是明確質(zhì)量投訴責(zé)任追究的情形。

　　二十二是明確《辦法》的有效期限。

（中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）