為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（粵辦函〔2024〕37號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　一、建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)源頭治理欠薪

　　考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)。考核期為2023-2027年，每年開展一次，從考核年度次年春節(jié)后開始。

　　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評價(jià)相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

　　二、主要考核內(nèi)容及方法步驟

　　《辦法》規(guī)定，考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　考核分為鎮(zhèn)街自查、實(shí)地核查、綜合評議三個(gè)階段。鎮(zhèn)街自查階段由各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對照市的考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后分送相關(guān)成員單位進(jìn)行初核評議。實(shí)地核查階段由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同各成員單位組成考核組，采取聽取匯報(bào)、抽樣核驗(yàn)文件臺賬、問詢談話、明察暗訪等方式對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查。綜合評議階段由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位根據(jù)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處自查情況、實(shí)地核查和市行業(yè)主管部門、政法、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報(bào)告，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級。其中，領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯，考核得分排在全市前八名的鎮(zhèn)街為A級。保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全市后二名的；發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的鎮(zhèn)街為C級；A、C級以外的鎮(zhèn)街為B級。

　　三、考核結(jié)果應(yīng)用

　　考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市政府審定后，由領(lǐng)導(dǎo)小組向各鎮(zhèn)政府、街道辦事處通報(bào)，并抄送市委組織部和市委政法委，作為對各鎮(zhèn)政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考，列入平安中山考評重要內(nèi)容?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，按干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。對考核等級為A級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核等級為C級的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對該鎮(zhèn)區(qū)發(fā)出約談函，提出限期整改要求。被約談的鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。對在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（中山市人民政府辦公室）