為提升城市公園管理水平，促進城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，中山市城市管理和綜合執(zhí)法局編制了《中山市城市公園管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），為便于各行業(yè)管理部門更好地理解本《規(guī)定》，抓好貫徹落實，現(xiàn)解讀如下：

　　一、《規(guī)定》的制定背景

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，借鑒國內(nèi)主要城市以及廣東省“珠三角”毗鄰城市的先進經(jīng)驗，結(jié)合中山市實際和城市公園管理經(jīng)驗做法，為保護和改善生態(tài)環(huán)境，鞏固提升國家園林城市創(chuàng)建成果，填補中山市在城市公園的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及科學(xué)化管理方面行政規(guī)范性文件的空白，中山市城市管理和綜合執(zhí)法局組織編制本《規(guī)定》，進一步規(guī)范城市公園管理工作。

　　二、制定《規(guī)定》的必要性

　　《規(guī)定》的制定，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)美麗中山的具體實踐，對加強城市公園管理服務(wù)、體現(xiàn)公園綠地生態(tài)效益和社會效應(yīng)具有著重要作用，也為推動我市城市公園管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細(xì)化提供依據(jù)，對規(guī)范城市公園主管部門職責(zé)以及社會公眾對城市公園管理工作的監(jiān)督具有重要意義，進一步提升中山市城市公園品味。

　　三、主要內(nèi)容

　　《規(guī)定》共八章五十八條，主要內(nèi)容如下：

　　（一）第一章總則：明確城市公園定義、制定的目的、適用范圍以及城市公園管理的職能部門等。

　　（二）第二章規(guī)劃和建設(shè)管理：明確城市公園規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)要求以及城市公園內(nèi)各類設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照《公園設(shè)計規(guī)范》（GB 51192-2016）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置，并與公園功能相適應(yīng)，與公園景觀相協(xié)調(diào)等。

　?。ㄈ┑谌卤Ｗo管理：對城市公園用地性質(zhì)的改變，影響公園景觀的建設(shè)項目、城市公園內(nèi)的違建項目、臨時占用城市公園用地的審批程序等作出詳細(xì)的規(guī)定；同時明確“具有歷史價值公園”的評定標(biāo)準(zhǔn)、申報條件和審批流程的制定部門，對其保護率指標(biāo)以及管理做了詳細(xì)的規(guī)定。

　?。ㄋ模┑谒恼鲁鞘泄珗@管理機構(gòu)的職責(zé)：明確城市公園管理機構(gòu)必須履行的相關(guān)職責(zé)。

　?。ㄎ澹┑谖逭聢@容、游園管理：明確城市公園園容必須達到的相關(guān)要求、公園內(nèi)規(guī)定禁止的行為等。著重明確寵物的入園以及公園露營的相關(guān)規(guī)定。　

　?。┑诹掳踩芾恚好鞔_城市公園安全設(shè)施設(shè)置定期維修檢查以及公共安全管理制度的制定等；結(jié)合綜合性公園的特點，對于安全隱患突出的部分著重加以規(guī)定。

　?。ㄆ撸┑谄哒路韶?zé)任：明確依據(jù)《城市綠化條例》《城市綠線管理辦法》《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)法律法規(guī)給予相關(guān)違法行為作出處罰的規(guī)定。

　?。ò耍┑诎苏赂絼t：明確對本規(guī)定負(fù)責(zé)解釋的職能部門、施行日期及有效期。

　　
（中山市城市管理和綜合執(zhí)法局）