中山市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了規(guī)范性文件《中山市住宅專項維修資金管理實施細則》。根據《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件制定的背景說明

　　隨著房地產、物業(yè)管理領域的不斷發(fā)展，住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)管等方面呈現(xiàn)了一些新情況、新問題，為做好我市住宅專項維修資金管理工作，結合《中華人民共和國民法典》和相關文件要求，我局修訂《中山市住宅專項維修資金管理實施細則》，以滿足新形勢下全市商品住宅的住宅專項維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督。

　　二、文件制定依據

　　《中華人民共和國民法典》

　　《住宅專項維修資金管理辦法》（建設部、財政部令第165號）

　　《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號）

　　《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》（粵建房〔2021〕31號）

　　三、主要內容說明

　　《中山市住宅專項維修資金管理實施細則》主要包括總則、住宅專項維修資金的交存、住宅專項維修資金的使用、住宅專項維修資金的續(xù)籌、住宅專項維修資金的監(jiān)管，住宅專項維修資金的監(jiān)管的相關責任和附則，總共7章49條，具體情況如下：

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　　本章主要包括住宅專項維修資金的定義以及住宅專項維修資金資金管理原則等。

　　（二）交存

　　本章主要包括住宅專項維修資金首期交存標準和要求。把原由業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前交存首期住宅專項維修資金，修改為：在辦理網簽備案時由建設單位先行代交首期住宅專項維修資金。建設單位在為業(yè)主辦理住宅或非住宅交付手續(xù)前，向業(yè)主收回已代交的首期住宅專項維修資金。

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　　本章主要包括住宅專項維修資金的使用程序、緊急維修事項清單、不得從住宅專項維修資金中列支的維修項目、住宅專項維修資金使用工程款項支付方式等，并依照《民法典》對參與表決的面積、人數比例和同意的面積、人數比例進行修改。

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　　本章主要包括住宅專項維修資金的續(xù)籌方式。

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　　本章主要包括業(yè)主大會自行管理住宅專項維修資金的監(jiān)管要求、自管住宅專項維修資金管理規(guī)約等。

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　　本章主要包括業(yè)主違反住宅專項維修資金管理規(guī)約處理辦法、業(yè)主委員會違反住宅專項維修資金管理規(guī)約處理辦法。

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　　本章主要包括補建住宅專項維修資金的要求、細則施行時間和有效期。

（中山市住房和城鄉(xiāng)建設局）