市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了規(guī)范性文件《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號(hào))的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件制定背景
2022年4月,中山市為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述、重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委人才工作要求,謀劃新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展大局,優(yōu)化調(diào)整人才評(píng)價(jià)方式、完善拴留人才服務(wù)保障,補(bǔ)齊人才發(fā)展政策短板、實(shí)施人才發(fā)展機(jī)制改革,聚焦粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè),出臺(tái)了《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》,啟動(dòng)實(shí)施“中山英才計(jì)劃”,分領(lǐng)域評(píng)定和支持特聘人才,由工信、科技、衛(wèi)健、教體、宣傳、農(nóng)業(yè)、人社部門分別在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、教育體育、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和其他綜合領(lǐng)域評(píng)定一批“高、精、尖、缺”的特聘人才,為中山高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
2023年5月,為切實(shí)貫徹落實(shí)《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》要求,完善我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域特聘人才評(píng)定架構(gòu),優(yōu)化評(píng)定指標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才,特制定本《實(shí)施細(xì)則》。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》(中山組發(fā)〔2022〕1號(hào))制定本《實(shí)施細(xì)則》。
三、文件主要內(nèi)容
在《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》第十四條“分領(lǐng)域評(píng)定和支持特聘人才”相關(guān)內(nèi)容基礎(chǔ)上,細(xì)化優(yōu)化和補(bǔ)充完善市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域特聘人才的申報(bào)條件、參評(píng)方式、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序。
(一)申報(bào)條件。一是對(duì)符合條件人員屬地作了明確,在中山工作,與我市相關(guān)單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,依法在中山參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納個(gè)人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書的市外引進(jìn)人才。二是對(duì)符合條件人員工作屬性作了明確,從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技、農(nóng)村實(shí)用技能、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作的專業(yè)技術(shù)人才。三是對(duì)符合條件人員的工作業(yè)績(jī)和成果方向作了明確,取得突出業(yè)績(jī)和成果,目前所從事的主要工作與本人專業(yè)或?qū)iL(zhǎng)密切相關(guān)。
?。ǘ﹨⒃u(píng)方式。對(duì)特聘人才的參評(píng)方式作了完善和修改,參評(píng)方式分為按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)和按特別引進(jìn)條件參評(píng)兩種,特別引進(jìn)的人才需是上一年度1月1日以后入職中山,或有意向到中山全職工作的市外人才。
?。ㄈ┰u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序。一是明確按特別引進(jìn)條件參評(píng)的,實(shí)行隨到隨審及公示,年度集中簽約,次年發(fā)放補(bǔ)貼。二是明確對(duì)按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)分?jǐn)?shù)線,核準(zhǔn)分值達(dá)到60分的,方可進(jìn)入綜合評(píng)審環(huán)節(jié)。三是增加評(píng)定部門將入圍名單反饋鎮(zhèn)街程序,鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)部門充分挖掘本轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)秀人才,按照當(dāng)年公布的《中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域特聘人才鎮(zhèn)街推薦參評(píng)綜合評(píng)價(jià)表》對(duì)未入圍人選進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)授權(quán)和下放的名額,經(jīng)黨委(黨工委)研究后確定增補(bǔ)名單,報(bào)市評(píng)定部門黨組研判。
?。ㄋ模┕芾砼c考核。管理與考核中增加第(二)點(diǎn):獲得中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的人才,享受相應(yīng)人才待遇和服務(wù);獲得特聘人才資格后滿三年仍未能到崗全職工作的人才,視為放棄特聘人才資格。第(四)點(diǎn):仍在相關(guān)人才計(jì)劃資助期內(nèi)的人才可參評(píng)特聘人才,經(jīng)評(píng)定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計(jì)劃資助期滿后再簽訂聘約,享受特聘人才相應(yīng)待遇和服務(wù);屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。
四、其他重點(diǎn)內(nèi)容
本《實(shí)施細(xì)則》自發(fā)布之日起施行,有效期三年。此前規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按“從新、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。未盡事宜,按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
(中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)