我局修訂出臺規(guī)范性文件《中山市科學技術局關于促進技術交易和科技服務業(yè)發(fā)展專項資金使用辦法》(以下簡稱《辦法》),于發(fā)布之日起實施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府〔2021〕113號)的相關規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件的制定背景說明
為進一步貫徹落實《廣東省人民政府關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號)、《廣東省人民政府辦公廳關于進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》(粵府辦〔2016〕118號)、《中山市人民政府辦公室關于進一步促進科技成果轉移轉化的實施意見》(中府辦〔2017〕37號)、《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)等相關文件精神,推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善政策環(huán)境,推動我市高校、科研院所和企業(yè)積極開展技術轉移和技術交易,促進科技成果轉化,培育和壯大科技服務市場主體,創(chuàng)新科技服務模式,促進科技服務業(yè)向專業(yè)化、網(wǎng)絡化、規(guī)?;l(fā)展,結合中山市科技創(chuàng)新工作實際,修訂《辦法》,規(guī)范中山市促進技術交易和科技服務業(yè)發(fā)展專項資金的使用與管理。
二、文件主要內容
《辦法》設立專項資金以支持我市科技服務市場主體建設,促進科技成果轉化。全文分為六章,包括總則、職責分工、補助項目及方式、申請審批和資金撥付、監(jiān)督管理和信用管理、附則。
第一章“總則”,介紹了《辦法》的編制背景和依據(jù)。
第二章“職責分工”,明確管理和指導部門職責,明確項目承擔單位主體責任要求。
第三章“補助項目及方式”,列出本專項資金設置的“技術合同登記補助”“技術合同二級登記點服務補助”“廣東省技術先進型服務企業(yè)認定補助”“國家技術轉移示范機構認定補助”“引進科技服務機構建設項目”5種補助項目,明確補助對象和補助額度。
第四章“申請、審批和資金撥付”,明確資金補助申報流程和績效管理要求。
第五章“監(jiān)督管理和信用管理”,提出項目申報真實性等方面的要求,指出獲得專項資金支持的單位有配合有關部門開展資金使用監(jiān)督檢查、績效評價的義務。
第六章“附則”,明確《辦法》的解釋權和有效期限。
三、修訂要點
本次修訂的主要內容有:
(一)增加文件依據(jù)。增加《中山市市級財政專項資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)。
?。ǘ┘夹g合同登記補助標準調整。對獎補門檻由原來的技術交易額在10萬元及以上,提高至20萬元及以上;技術發(fā)明、技術轉讓合同補助比例調整至不超過3%,四類合同補助比例一致;每年每個單位資助總額由原來的不超過200萬元,調整至100萬元。
?。ㄈ┘夹g合同二級登記點補助標準調整。各技術合同二級登記點按其上年完成的登記技術合同交易總額補助,補助比例由原來的不超過3‰,調整至不超過0.5‰,每個技術合同二級登記點每年資助總額由原來不超過100萬元,調整至不超過30萬元。
?。ㄋ模┤∠夹g轉移服務機構運營資助項目。
(五)增加廣東省技術先進型服務企業(yè)認定補助項目。通過認定的廣東省技術先進型服務企業(yè),規(guī)上的一次性補助10萬元,規(guī)下的一次性補助5萬元。
(中山市科學技術局)