各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中山市科學(xué)技術(shù)局
2023年5月9日
中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于促進(jìn)技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府〔2019〕1號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(粵府辦〔2016〕118號)、《中山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》(中府辦〔2017〕37號)、《中山市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(中府〔2020〕14號)等相關(guān)文件精神,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善政策環(huán)境,推動(dòng)我市高校、科研院所和企業(yè)積極開展技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)交易,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育和壯大科技服務(wù)市場主體,創(chuàng)新科技服務(wù)模式,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?;l(fā)展,特制定本辦法。
第二條 促進(jìn)技術(shù)交易和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金在市科技發(fā)展專項(xiàng)資金中予以安排。
第二章 職責(zé)分工
第三條 市科技局是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算申報(bào)與調(diào)整,績效目標(biāo)設(shè)定,制訂管理辦法,發(fā)布申報(bào)通知,組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評審和核準(zhǔn),提出資金使用計(jì)劃,辦理經(jīng)費(fèi)下達(dá)和撥付,跟蹤項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督等。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷的審核,組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制,協(xié)助辦理專項(xiàng)資金撥付、組織實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查等。
第四條 鎮(zhèn)街科技主管部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展政策宣傳、企業(yè)申報(bào),對申報(bào)材料、績效材料和用款申請材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行前置性審查,負(fù)責(zé)所轄(屬)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況的日常監(jiān)督管理等工作,協(xié)助開展專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查及績效評價(jià)工作。
第五條 專項(xiàng)資金按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接責(zé)任人。項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要保證申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)材料的真實(shí)性,組織項(xiàng)目實(shí)施和資金使用,對資金使用的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。自覺接受和配合市科技、財(cái)政、審計(jì)等部門對項(xiàng)目及資金進(jìn)行績效評價(jià)、監(jiān)督檢查等工作,提供項(xiàng)目實(shí)施及財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)資料。須恪守科學(xué)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。
第三章 補(bǔ)助項(xiàng)目及方式
第六條 技術(shù)合同登記補(bǔ)助
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象:在我市登記注冊、具備獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度的技術(shù)合同登記方。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:上年度在我市技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記且技術(shù)交易額在20萬元及以上的技術(shù)合同,除關(guān)聯(lián)交易外,按技術(shù)合同實(shí)際技術(shù)履約額不超過3%進(jìn)行補(bǔ)助。每個(gè)合同補(bǔ)助額度不超過30萬元,每年每個(gè)單位補(bǔ)助總額不超過100萬元,已獲得省、市財(cái)政補(bǔ)助并開展登記的項(xiàng)目,不再重復(fù)支持。
第七條 技術(shù)合同二級登記點(diǎn)服務(wù)補(bǔ)助
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象:經(jīng)申請批準(zhǔn)設(shè)立的我市技術(shù)合同二級登記點(diǎn)。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:各技術(shù)合同二級登記點(diǎn)按其上年完成的登記技術(shù)合同交易總額的不超過0.5‰進(jìn)行補(bǔ)助,每個(gè)技術(shù)合同二級登記點(diǎn)每年補(bǔ)助總額不超過30萬元。
第八條 廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象:我市上年度通過“廣東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)”認(rèn)定的登記注冊企業(yè)。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:對規(guī)上企業(yè)(營業(yè)收入1000萬元及以上)一次性補(bǔ)助10萬元,對規(guī)下企業(yè)(營業(yè)收入1000萬元以下)一次性補(bǔ)助5萬元。
第九條 國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定補(bǔ)助
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象:登記注冊地在我市,獲得科技部認(rèn)定的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)稱號的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┭a(bǔ)助額度:一次性補(bǔ)助50萬元。
第十條 引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目
?。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象:非本市的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)已在我市獨(dú)立投資設(shè)立或控股投資設(shè)立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)應(yīng)具有總部授權(quán)的服務(wù)品牌、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)模式、人員團(tuán)隊(duì)等服務(wù)資源使用權(quán)。重點(diǎn)支持從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、科技項(xiàng)目管理、科技統(tǒng)計(jì)等專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。具體支持方向以每年發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。
已獲得市財(cái)政每年給予日常運(yùn)營經(jīng)費(fèi)的機(jī)構(gòu)除外。
(二)補(bǔ)助額度:每個(gè)項(xiàng)目每年不超過300萬元,最長連續(xù)支持三年,按其上年績效指標(biāo)完成情況作為下年經(jīng)費(fèi)支持依據(jù)。
第四章 申請、審批和資金撥付
第十一條 專項(xiàng)資金實(shí)行事前補(bǔ)助和事后補(bǔ)助的方式。市科技局每年根據(jù)年度發(fā)展重點(diǎn)和財(cái)政資金可支配額度編制申報(bào)通知,選擇年度支持的項(xiàng)目類別并確定具體申報(bào)要求。
第十二條 符合條件的申請單位根據(jù)申報(bào)通知要求提出申請,申請資料由市科技局業(yè)務(wù)窗口統(tǒng)一受理。
第十三條 市科技局(或委托第三方)對申請資料進(jìn)行形式審查,對審查合格的項(xiàng)目組織專家論證,提出項(xiàng)目資金安排方案,并在公示期滿無異議后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
第十四條 市政府批準(zhǔn)后,市科技局下達(dá)立項(xiàng)文件并完成資金撥付。事前補(bǔ)助類項(xiàng)目按當(dāng)年申報(bào)通知的要求執(zhí)行,事后補(bǔ)助類項(xiàng)目資金一次性撥付。
第五章 監(jiān)督管理和信用管理
第十五條 對發(fā)現(xiàn)有騙取專項(xiàng)資金等行為的單位,將按科研信用管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 獲得專項(xiàng)資金支持的單位,應(yīng)配合有關(guān)部門開展資金使用監(jiān)督檢查、績效評價(jià)。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年。