政策文件:中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《中山市市級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》的通知
為進(jìn)一步規(guī)范市級示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定和管理,引導(dǎo)我市家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,我局對《關(guān)于印發(fā)〈中山市家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法〉和〈中山市專業(yè)大戶認(rèn)定登記管理辦法〉的通知》(中農(nóng)〔2016〕35號)進(jìn)行修訂,形成《中山市市級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《辦法》),有關(guān)政策解讀如下:
一、修訂背景
2018年省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《廣東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理的辦法》(粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號),2020年省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11個部門印發(fā)《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》(粵委農(nóng)辦〔2020〕30號),提出“各地要積極開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建……探索系統(tǒng)推進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和工作機(jī)制”。我局于2016年制訂出臺的《關(guān)于印發(fā)〈中山市家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法〉和〈中山市專業(yè)大戶認(rèn)定登記管理辦法〉的通知》,為近年來我市市級示范家庭農(nóng)場評定工作的有序開展提供了有力保障,成效顯著,但在評定標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測機(jī)制等方面,存在與省文件銜接不足、與新要求新形勢不夠契合等問題,亟需修訂。
二、修訂依據(jù)
?。ㄒ唬稄V東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理的辦法》(粵農(nóng)規(guī)〔2018〕6號);
?。ǘ蛾P(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》(粵委農(nóng)辦〔2020〕30號)。
三、主要內(nèi)容
《辦法》共分五個部分。
第一部分為總則。《辦法》規(guī)定了家庭農(nóng)場的涵義;認(rèn)定和管理的原則;明確了可享受各級優(yōu)惠和扶持政策。
第二部分為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。明確了市級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成,以百分制計分,除必須滿足六項基本條件外,還須從品牌建設(shè)、科技應(yīng)用、示范帶動、能力提升等四方面進(jìn)行考評,市級考評綜合得分80分及以上的列入候選名單。
第三部分為認(rèn)定程序。明確了認(rèn)定程序為家庭農(nóng)場提交申請、鎮(zhèn)街審核推薦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評選認(rèn)定、網(wǎng)上公示、發(fā)文公布。
第四部分為監(jiān)督管理。對市級示范家庭農(nóng)場實行日常監(jiān)測和定期監(jiān)測相結(jié)合的動態(tài)管理制度,建立競爭淘汰機(jī)制,做到有出有進(jìn)、優(yōu)保劣汰;明確了不得評為市級示范家庭農(nóng)場和取消市級示范家庭農(nóng)場資格的行為條款。
第五部分為附則。明確《辦法》的解釋權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,同時廢止原《辦法》。
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