火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局反映。

       特此通知。

中山市商務(wù)局

　　2024年6月5日

中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則

第一章　總　則

　　第一條　為促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，提高會(huì)展業(yè)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化水平；鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)展覽、開(kāi)拓市場(chǎng)，市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）中設(shè)立促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中山市人民政府辦公室關(guān)于中山市促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　市商務(wù)局是專項(xiàng)資金促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的具體管理工作，包括設(shè)置項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)、組織資金申報(bào)和評(píng)審、制定資金分配方案、辦理資金撥付手續(xù)、開(kāi)展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。

　　第三條　市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核安排專項(xiàng)資金年度預(yù)算，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金管理相關(guān)工作。

　　第四條　績(jī)效目標(biāo)：進(jìn)一步促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，支持我市企業(yè)舉辦展覽項(xiàng)目，打造本地會(huì)展品牌；鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)參加境內(nèi)展覽，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

第二章　扶持對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

       第五條　扶持對(duì)象為在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)或社會(huì)組織。

　　第六條　扶持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）舉辦展覽項(xiàng)目

　　本項(xiàng)包括“首次舉辦的貿(mào)易類展覽”“持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽”和“消費(fèi)類展覽”三類，每個(gè)單位在本項(xiàng)下年度累計(jì)可獲得的扶持金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　1. 首次舉辦的貿(mào)易類展覽（即展覽面向?qū)I(yè)觀眾，不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽）

　　在中山市內(nèi)首次舉辦，結(jié)合新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術(shù)、智能家電、裝備制造、光電光學(xué)、燈飾照明、中山美居、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)等中山特色產(chǎn)業(yè)，展覽面積不小于5000平方米、展期不少于3天且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予以下三種支持。

　?。?）場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持

　　按實(shí)付場(chǎng)館租金的30%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。?）搭建中山品牌專區(qū)扶持

　　中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于10家，組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè)，專區(qū)總面積在250平方米以上的給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　（3）引進(jìn)展覽項(xiàng)目扶持

　　若該項(xiàng)目為新引進(jìn)的國(guó)際性、全國(guó)性展覽，且由國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦、我市展覽公司承辦，展覽面積在10000平方米以上，展期不少于3天、外地參展商數(shù)量不少于30%，且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目，另給予舉辦單位最高不超過(guò)40萬(wàn)元扶持。

　　2. 持續(xù)舉辦的貿(mào)易類展覽（即展覽面向?qū)I(yè)觀眾，不包括以個(gè)體消費(fèi)為主的展覽）

　　對(duì)在中山市內(nèi)非首年舉辦，展覽面積不小于10000平方米，展期不少于3天，外地參展商數(shù)量占比不少于30%，且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予以下三種支持。每年在我市舉辦兩屆及以上的，只扶持其中一屆，以辦展單位自主申報(bào)為準(zhǔn)。

　?。?）場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持

　　按實(shí)付場(chǎng)館租金的15%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。?）按數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持

　　對(duì)在展會(huì)期間運(yùn)用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打造線上展會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展云推廣、云對(duì)接、云洽談等活動(dòng)推進(jìn)展會(huì)線上線下融合發(fā)展的，且線上展會(huì)展期不少于3天、線上成交額不低于總成交額20%的展會(huì)，按線上展會(huì)平臺(tái)投入成本的30%給予扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

　?。?）搭建中山品牌專區(qū)扶持

　　中山品牌專區(qū)內(nèi)我市企業(yè)不少于15家，組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄企業(yè)等相關(guān)企業(yè)，專區(qū)總面積在250平方米以上，且中山品牌專區(qū)總成交金額不低于100萬(wàn)元，給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

　　3. 消費(fèi)類展覽（即展覽面向消費(fèi)者，不包括以專業(yè)觀眾為主的展覽，汽車類展覽除外）

　　對(duì)于在中山市內(nèi)舉辦的，結(jié)合電子信息、中山美居、年貨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等中山特色產(chǎn)業(yè)，展覽面積不小于6000平方米、展期不少于3天、入場(chǎng)觀眾數(shù)不少于10000人次、總成交金額不低于100萬(wàn)元且未使用財(cái)政資金的展覽項(xiàng)目給予場(chǎng)館租賃費(fèi)用扶持，按實(shí)付場(chǎng)館租金的20%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。每年在我市舉辦兩屆及以上的，只扶持其中一屆，以辦展單位自主申報(bào)為準(zhǔn)。

　?。ǘ┮k展企業(yè)

　　本項(xiàng)包括“辦展企業(yè)落戶扶持”和“辦展企業(yè)成長(zhǎng)扶持”兩類，落戶扶持及成長(zhǎng)扶持不可同時(shí)申報(bào)。

　　1. 辦展企業(yè)落戶扶持

　　對(duì)在中山新設(shè)立（含遷入），具備獨(dú)立法人資格，其首個(gè)完整會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)元，并結(jié)合中山產(chǎn)業(yè)集群特色在中山舉辦產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)的，給予最高20萬(wàn)元扶持。

　　2. 辦展企業(yè)成長(zhǎng)扶持

　　在中山設(shè)立，具備獨(dú)立法人資格，對(duì)在支持年度在我市舉辦展會(huì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬(wàn)元以上，且年度營(yíng)收增長(zhǎng)15%以上的，按企業(yè)在本市年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量的2%，給予最高5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄈ﹨⒓泳硟?nèi)展覽

　　1. 對(duì)參展企業(yè)給予扶持

　　對(duì)參加由市商務(wù)局（含市貿(mào)促會(huì)）或本市組展單位（含具備法人資格的企業(yè)和具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的社會(huì)組織）組織的市外境內(nèi)展覽（廣交會(huì)除外）的參展企業(yè)予以扶持。其中：由本市組展單位組織展覽的中山參展企業(yè)數(shù)量須不少于15家，企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí)。

　?。?）展位費(fèi)扶持。按實(shí)際支付展位費(fèi)的30%給予參展企業(yè)扶持。每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過(guò)3萬(wàn)元，每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數(shù)量不超過(guò)2個(gè)，同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的，只支持其中一屆。

　　（2）特裝費(fèi)扶持（僅適用由市商務(wù)局（含市貿(mào)促會(huì)）組織的展覽項(xiàng)目）。按參展企業(yè)實(shí)際支付特裝布展費(fèi)用的30%予以扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)不高于500元/平方米，每家參展企業(yè)每個(gè)展覽可獲扶持金額不超過(guò)3萬(wàn)元。

　　2. 對(duì)組展單位給予扶持

　　對(duì)經(jīng)市商務(wù)局備案同意的展覽項(xiàng)目，組織不少于10家中山企業(yè)，以統(tǒng)一搭建打造不少于150平方米的“中山專區(qū)”，展區(qū)須有整體搭建及中山區(qū)域宣傳標(biāo)識(shí)，且中山展區(qū)企業(yè)總成交金額不低于100萬(wàn)元，按不高于2000元/家的扶持標(biāo)準(zhǔn)給予組展單位支持，同一展覽支持年度內(nèi)舉辦多屆的，只支持其中一屆，單個(gè)展覽項(xiàng)目組展單位獎(jiǎng)勵(lì)最高支持金額不超過(guò)5萬(wàn)元。

第三章　資金申報(bào)、審核及撥付

       第七條　相關(guān)資金采取事后補(bǔ)助方式，最終補(bǔ)助金額受資金預(yù)算總額控制。實(shí)際支持金額將根據(jù)資金申報(bào)情況及當(dāng)年財(cái)政資金實(shí)際下達(dá)情況按比例進(jìn)行調(diào)劑，最高支持比例不超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)。

　　第八條　市商務(wù)局向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布資金申報(bào)通知，明確申報(bào)流程和申報(bào)材料。申報(bào)單位按照申報(bào)通知要求提交申報(bào)材料；逾期提交的，不予受理。

　　第九條　鎮(zhèn)街商務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體資格及申報(bào)材料進(jìn)行初審。市商務(wù)局組織相關(guān)部門(mén)、專家或第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核。

　　第十條　市商務(wù)局根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出扶持資金分配計(jì)劃，在市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期7天。有異議的申請(qǐng)單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請(qǐng)，逾期提出的，不予受理。公示期間有異議的，由市商務(wù)局重新審核。

　　第十一條　扶持資金分配計(jì)劃經(jīng)公示無(wú)異議后，由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第十二條　申請(qǐng)單位有下列任一情形的，不予扶持：

　?。ㄒ唬┰谏陥?bào)過(guò)程中提供虛假資料，或采取冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的。

　?。ǘ┍患{入“信用中國(guó)”網(wǎng)站或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站嚴(yán)重失信主體名單的。

　?。ㄈ┙鼉赡陜?nèi)存在偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅及虛開(kāi)發(fā)票行為被稅務(wù)部門(mén)處罰的。

　?。ㄋ模┩豁?xiàng)目向市級(jí)多個(gè)資金主管部門(mén)申報(bào)資助的。

　　（五）其他違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的。

第四章　績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

       第十三條　資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)的監(jiān)督檢查。

　　第十四條　市商務(wù)局等部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查工作。

　　第十五條　凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定，資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的，追回有關(guān)專項(xiàng)資金，責(zé)令相關(guān)單位限期退還專項(xiàng)資金；情節(jié)嚴(yán)重的，取消3-5年專項(xiàng)資金申報(bào)資格。若涉及違法違紀(jì)的，一律依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章　附　則

       第十六條　本實(shí)施細(xì)則涉及的相關(guān)名詞解釋如下：

　?。ㄒ唬﹪?guó)際性展覽是指國(guó)外（含海外）參展商面積不少于整個(gè)展覽會(huì)面積20%的展覽項(xiàng)目。如果只有國(guó)內(nèi)與臺(tái)、港、澳參展商的展覽會(huì)，則不能算國(guó)際展覽會(huì)。

　?。ǘ﹪?guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)是指在國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)登記備案，且為3A及以上級(jí)別的全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體。

　　第十七條　本實(shí)施細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日，本政策覆蓋2024年1月1日至2026年12月31日期間發(fā)生的項(xiàng)目。