我局制定了規(guī)范性文件《中山市商務發(fā)展專項資金（促進會展業(yè)發(fā)展項目）實施細則》（下文簡稱《細則》）。為便于各級部門、社會組織、有關企業(yè)等單位更好地理解《細則》相關內容，根據《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）的相關規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、文件的制定背景說明

　　為促進我市會展業(yè)發(fā)展，提高會展業(yè)專業(yè)化、國際化、品牌化水平；鼓勵企業(yè)參加市外境內展覽、開拓市場，市商務局在中山市商務發(fā)展專項資金中設立促進會展業(yè)發(fā)展項目。因原《細則》實施期限屆滿，我局根據相關規(guī)定，制定本《細則》。

　　二、文件的制定政策依據

　　（一）省級文件

　　1. 廣東省商務廳印發(fā)《關于開展粵貿全國工作積極開拓國內市場的若干措施》的通知（粵商務交字〔2021〕3號）

　　2.《廣東省商務廳關于印發(fā)廣東省推動會展業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》（粵商務廳字〔2021〕26號）

　　3. 廣東省商務廳關于印發(fā)2023年商務促消費工作要點的通知（粵商務建字〔2023〕1號）

　?。ǘ┦屑壩募?/p>

　　1.《中山市人民政府辦公室關于中山市促進會展業(yè)發(fā)展的實施意見》（中府辦〔2020〕33號）

　　2.《中山市人民政府關于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號）

　　3.《中山市人民政府關于印發(fā)中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定的通知》（中府〔2021〕113號）

　　4.《中山市商務局關于印發(fā)〈中山市商務發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（中山商務財字〔2024〕4號）

　　三、文件的主要內容

　　本文包括“總則”“扶持對象、內容和標準”“資金申報、審核及撥付”“績效管理和監(jiān)督檢查”“附則”五個部分。

　?。ㄒ唬╆P于扶持對象。明確扶持對象為在中山市行政區(qū)域內依法設立的企業(yè)或社會組織。

　?。ǘ╆P于扶持內容。包括舉辦展覽項目、引育辦展企業(yè)和參加境內展覽三個方面扶持內容。

　?。ㄈ╆P于扶持標準。具體扶持標準如下：

　　1. 舉辦展覽項目

　　本項包括“首次舉辦的貿易類展覽”“持續(xù)舉辦的貿易類展覽”和“消費類展覽”三類，每個單位在本項下年度累計可獲得的扶持金額最高不超過50萬元。

　　第一類：首次舉辦的貿易類展覽（即展覽面向專業(yè)觀眾，不包括以個體消費為主的展覽）

　　在中山市內首次舉辦，結合新能源、生物醫(yī)藥與健康、新一代信息技術、智能家電、裝備制造、光電光學、燈飾照明、中山美居、現(xiàn)代農業(yè)與食品、現(xiàn)代時尚產業(yè)等中山特色產業(yè)，展覽面積不小于5000平方米、展期不少于3天且未使用財政資金的展覽項目給予以下三種支持。

　?、賵鲳^租賃費用扶持

　　按實付場館租金的30%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過10萬元。

　?、诖罱ㄖ猩狡放茖^(qū)扶持

　　中山品牌專區(qū)內我市企業(yè)不少于10家，組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質產品推薦目錄企業(yè)等相關企業(yè)，專區(qū)總面積在250平方米以上的給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過20萬元。

　?、垡M展覽項目扶持

　　若該項目為新引進的國際性、全國性展覽，且由國家級行業(yè)協(xié)會主辦、我市展覽公司承辦，展覽面積在10000平方米以上，展期不少于3天、外地參展商數量不少于30%，且未使用財政資金的展覽項目，另給予舉辦單位最高不超過40萬元扶持。

　　第二類：持續(xù)舉辦的貿易類展覽（即展覽面向專業(yè)觀眾，不包括以個體消費為主的展覽）

　　對在中山市內非首年舉辦，展覽面積不小于10000平方米，展期不少于3天，外地參展商數量占比不少于30%，且未使用財政資金的展覽項目給予以下三種支持。每年在我市舉辦兩屆及以上的，只扶持其中一屆，以辦展單位自主申報為準。

　　①場館租賃費用扶持

　　按實付場館租金的15%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過10萬元。

　　②按數字化轉型扶持

　　對在展會期間運用5G、VR/AR、大數據等現(xiàn)代信息技術手段，打造線上展會平臺，開展云推廣、云對接、云洽談等活動推進展會線上線下融合發(fā)展的，且線上展會展期不少于3天、線上成交額不低于總成交額20%的展會，按線上展會平臺投入成本的30%給予扶持，扶持金額最高不超過10萬元。

　?、鄞罱ㄖ猩狡放茖^(qū)扶持

　　中山品牌專區(qū)內我市企業(yè)不少于15家，組成企業(yè)主要為該行業(yè)的代表企業(yè)、規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍培育企業(yè)、優(yōu)質產品推薦目錄企業(yè)等相關企業(yè)，專區(qū)總面積在250平方米以上，且中山品牌專區(qū)總成交金額不低于100萬元，給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過20萬元。

　　第三類：消費類展覽（即展覽面向消費者，不包括以專業(yè)觀眾為主的展覽，汽車類展覽除外）

　　對于在中山市內舉辦的，結合電子信息、中山美居、年貨、現(xiàn)代農業(yè)與食品等中山特色產業(yè)，展覽面積不小于6000平方米、展期不少于3天、入場觀眾數不少于10000人次、總成交金額不低于100萬元且未使用財政資金的展覽項目給予場館租賃費用扶持，按實付場館租金的20%給予舉辦單位扶持，扶持金額最高不超過10萬元。每年在我市舉辦兩屆及以上的，只扶持其中一屆，以辦展單位自主申報為準。

　　2. 引育辦展企業(yè)

　　本項包括“辦展企業(yè)落戶扶持”和“辦展企業(yè)成長扶持”，落戶扶持及成長扶持不可同時申報。

　?。?）辦展企業(yè)落戶扶持

　　對在中山新設立（含遷入），具備獨立法人資格，其首個完整會計年度主營業(yè)務收入超過1000萬元，并結合中山產業(yè)集群特色在中山舉辦產業(yè)展覽會的，給予最高20萬元扶持。

　?。?）辦展企業(yè)成長扶持

　　在中山設立，具備獨立法人資格，對在支持年度在我市舉辦展會主營業(yè)務收入達到1000萬元以上，且年度營收增長15%以上的，按企業(yè)在本市年度主營業(yè)務收入增量的2%，給予最高5萬元的獎勵。

　　3. 參加市外境內展覽

　　本項包括“參展企業(yè)扶持”和“組展單位扶持”。

　　（1）對參展企業(yè)給予扶持

　　對參加由市商務局（含市貿促會）或本市組展單位（含具備法人資格的企業(yè)和具備獨立承擔民事責任能力的社會組織）組織的市外境內展覽（廣交會除外）的參展企業(yè)予以扶持。其中：由本市組展單位組織展覽的中山參展企業(yè)數量須不少于15家，企業(yè)展位須有統(tǒng)一的中山區(qū)域宣傳標識。

　?、僬刮毁M扶持。按實際支付展位費的30%給予參展企業(yè)扶持。每家參展企業(yè)每個展覽可獲扶持金額不超過3萬元，每家參展企業(yè)年度可獲扶持的展覽數量不超過2個，同一展覽支持年度內舉辦多屆的，只支持其中一屆。

　　②特裝費扶持（僅適用由市商務局（含市貿促會）組織的展覽項目）。按參展企業(yè)實際支付特裝布展費用的30%予以扶持，扶持標準不高于500元/平方米，每家參展企業(yè)每個展覽可獲扶持金額不超過3萬元。

　?。?）對組展單位給予扶持

　　對經市商務局備案同意的展覽項目，組織不少于10家中山企業(yè)，以統(tǒng)一搭建打造不少于150平方米的“中山專區(qū)”，展區(qū)須有整體搭建及中山區(qū)域宣傳標識，且中山展區(qū)企業(yè)總成交金額不低于100萬元，按不高于2000元/家的扶持標準給予組展單位支持，同一展覽支持年度內舉辦多屆的，只支持其中一屆，單個展覽項目組展單位獎勵最高支持金額不超過5萬元。

　?。ㄋ模╆P于實施期限?！都殑t》自發(fā)布之日起實施，有效期至2026年12月31日，本政策覆蓋2024年1月1日至2026年12月31日期間發(fā)生的項目。

　　四、其他重點內容

　?。ㄒ唬┍尽都殑t》增加了舉辦消費類展覽、辦展企業(yè)落戶及成長扶持、組展單位打造中山專區(qū)等扶持內容。刪去了原《細則》舉辦會議、會展認證、會展培訓等扶持內容。

　?。ǘ┵Y金申報、審核及撥付

　　主要流程包括：市商務局發(fā)布申報通知、資金申報單位報送申報材料、鎮(zhèn)街商務部門初審、市商務局進行項目審核（可組織專家、第三方機構等參與審核）、社會公示、辦理資金撥付手續(xù)等。政策中涉及的支持比例和限額均為上限，實際支持比例和金額受年度資金預算控制。

　?。ㄈ┳稍兦?/p>

　　中山市商務局會展科，89892892、89892891。

　　五、名詞解釋

　?。ㄒ唬﹪H性展覽：指國外（含海外）參展商面積不少于整個展覽會面積20%的展覽項目。如果只有國內與臺、港、澳參展商的展覽會，則不能算國際展覽會。

　?。ǘ﹪壹壭袠I(yè)協(xié)會：指在國家相關機關登記備案，且為3A及以上級別的全國性社會團體。

　　（中山市商務局）