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中山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《中山市生態(tài)環(huán)境局一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行辦法》的函

文號(hào):中環(huán)函〔2024〕103號(hào)、中環(huán)規(guī)字〔2024〕3號(hào)
信息來(lái)源:中山市生態(tài)環(huán)境局 發(fā)布日期:2024年04月26日

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處:

  《中山市生態(tài)環(huán)境局一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行辦法》業(yè)經(jīng)市司法局合法性審核通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局反映。


  中山市生態(tài)環(huán)境局

  2024年4月26日


中山市生態(tài)環(huán)境局一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行辦法


  第一條[目的和依據(jù)] 為加強(qiáng)對(duì)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯,壓實(shí)相關(guān)單位主體責(zé)任,防范一般工業(yè)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理工作。

  第三條[信息化管理] 轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求在市固體廢物信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”)運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第四條[平臺(tái)注冊(cè)] 中山市內(nèi)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)在管理平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。

  第五條[監(jiān)督管理] 市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作及管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)。鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì)、街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作,督促指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第六條[聯(lián)單發(fā)起] 移出人在轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物前,應(yīng)通過(guò)管理平臺(tái)發(fā)起一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單(以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)移聯(lián)單”),如實(shí)填寫(xiě)移出人、承運(yùn)人、接收人信息,轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物的種類(lèi)、重量(數(shù)量)等信息。

  移出人每轉(zhuǎn)移一車(chē)(船或者其他運(yùn)輸工具,下同)次同類(lèi)一般工業(yè)固體廢物,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)、運(yùn)行一份轉(zhuǎn)移聯(lián)單;每車(chē)次轉(zhuǎn)移多類(lèi)一般工業(yè)固體廢物的,可每一類(lèi)填寫(xiě)、運(yùn)行一份轉(zhuǎn)移聯(lián)單,也可合并填寫(xiě)、運(yùn)行一份轉(zhuǎn)移聯(lián)單,合并一份轉(zhuǎn)移聯(lián)單的應(yīng)清晰列明廢物種類(lèi)、重量(數(shù)量)等信息。

  多個(gè)移出人使用同一車(chē)次轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物的,每個(gè)移出人應(yīng)當(dāng)獨(dú)立填寫(xiě)、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第七條[承運(yùn)管理] 承運(yùn)人在運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)核實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸。

  采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物的,前一承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理平臺(tái)核實(shí)轉(zhuǎn)移聯(lián)單確定的移出人信息、前一承運(yùn)人信息及一般工業(yè)固體廢物相關(guān)信息。

  運(yùn)輸一般工業(yè)固體廢物,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施防止污染環(huán)境。運(yùn)輸一般工業(yè)污泥的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位設(shè)備,并將運(yùn)輸軌跡實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸至管理平臺(tái)。

  第八條[接收管理] 接收人應(yīng)當(dāng)對(duì)照轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)內(nèi)容核實(shí)運(yùn)抵的一般工業(yè)固體廢物,核實(shí)無(wú)誤的,在接收之日起五個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)管理平臺(tái)確認(rèn)接收。核實(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)抵一般工業(yè)固體廢物的名稱、重量(數(shù)量)、形態(tài)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫(xiě)內(nèi)容存在較大差異的,接收人可以拒絕接收,并及時(shí)告知移出人。

  第九條[園區(qū)聯(lián)單運(yùn)行] 環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)產(chǎn)廢單位產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移至環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園集中收集點(diǎn)的,可豁免運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單,在交接一般工業(yè)固體廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)使用管理平臺(tái)填報(bào)一般工業(yè)固體廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量(數(shù)量)等信息,形成電子交接臺(tái)賬。環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園集中收集點(diǎn)再次轉(zhuǎn)移時(shí)須填寫(xiě)、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第十條[大宗聯(lián)單運(yùn)行] 單類(lèi)工業(yè)固體廢物(工業(yè)污泥除外)平均每日轉(zhuǎn)移5批次及以上的移出人(集中收集單位除外),可通過(guò)管理平臺(tái)按日填寫(xiě)、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第十一條[聯(lián)單補(bǔ)錄] 因特殊原因無(wú)法通過(guò)管理平臺(tái)填寫(xiě)、運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的,可以先使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并于轉(zhuǎn)移活動(dòng)完成后十個(gè)工作日內(nèi)在管理平臺(tái)補(bǔ)錄電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

  第十二條[名詞解釋?zhuān)荨”巨k法下列用語(yǔ)的含義:

  一般工業(yè)固體廢物,是指不屬于工業(yè)危險(xiǎn)廢物的工業(yè)固體廢物。

  轉(zhuǎn)移,是指以貯存、利用或者處置一般工業(yè)固體廢物為目的,將一般工業(yè)固體廢物從移出人的場(chǎng)所移出,交付承運(yùn)人并移入接收人場(chǎng)所的活動(dòng)。

  移出人,是指一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移的起始單位,包括一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位和其他經(jīng)營(yíng)者、一般工業(yè)固體廢物集中收集單位。

  承運(yùn)人,是指承擔(dān)一般工業(yè)固體廢物運(yùn)輸作業(yè)任務(wù)的單位和其他經(jīng)營(yíng)者。

  接收人,是指一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位,即一般工業(yè)固體廢物的收貨人,包括一般工業(yè)固體廢物集中收集、利用、處置單位和其他經(jīng)營(yíng)者。

  環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園,通過(guò)中山市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)定的環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園。

  第十三條[施行時(shí)間] 本辦法自2024年5月1日起施行。有效期5年。