一、政策制定背景

　　《中山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》第十二條第一款和第三款規(guī)定：轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)市固體廢物信息管理平臺(tái)運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行辦法，由市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定。為落實(shí)市工業(yè)固體污染環(huán)境防治條例規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)一般工業(yè)固體廢物的監(jiān)督管理，我局組織編制了《中山市生態(tài)環(huán)境局一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《運(yùn)行辦法》），明確了一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填報(bào)、運(yùn)行及管理要求。

　　二、《運(yùn)行辦法》主要內(nèi)容

　　《中山市生態(tài)環(huán)境局一般工業(yè)固體廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行辦法》主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）明確辦法適用范圍。《運(yùn)行辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理工作，包括本市產(chǎn)生、集中收集、利用、處置、運(yùn)輸一般工業(yè)固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；以及在本市從事一般工業(yè)固體廢物運(yùn)輸、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外市單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

　　（二）明確信息化管理及平臺(tái)注冊(cè)要求。轉(zhuǎn)移一般工業(yè)固體廢物的相關(guān)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在市固體廢物信息管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”）注冊(cè)以及填寫(xiě)、運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　?。ㄈ┟鞔_監(jiān)管部門(mén)職責(zé)。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌聯(lián)單管理工作及管理平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行維護(hù)。鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)、街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理工作，督促指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　?。ㄋ模┟鞔_轉(zhuǎn)移聯(lián)單填報(bào)及確認(rèn)要求，包括聯(lián)單發(fā)起、運(yùn)輸、接收等環(huán)節(jié)相關(guān)單位填寫(xiě)、核實(shí)聯(lián)單的要求。同時(shí)，還明確了運(yùn)輸過(guò)程的環(huán)境污染防治和一般工業(yè)污泥運(yùn)輸?shù)能壽E定位跟蹤要求。

　　（五）明確轉(zhuǎn)移聯(lián)單豁免管理的情形。環(huán)保共性產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)產(chǎn)廢單位企業(yè)轉(zhuǎn)移至園區(qū)集中收集點(diǎn)的，可豁免一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但在交接一般工業(yè)固體廢物時(shí)，須使用市固體廢物信息管理平臺(tái)填報(bào)廢物的來(lái)源、種類、重量（數(shù)量）等信息，做好電子臺(tái)賬記錄。

　?。┟鞔_大宗一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單豁免情況。日均轉(zhuǎn)移單類一般工業(yè)固體廢物（除工業(yè)污泥外）5批次及以上的單位，可按日填寫(xiě)、運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

　　（七）明確因應(yīng)急等特殊原因無(wú)法及時(shí)運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的補(bǔ)錄要求。

　?。ò耍┫嚓P(guān)名詞定義、辦法施行時(shí)間、聯(lián)單樣式。

?。ㄖ猩绞猩鷳B(tài)環(huán)境局）