火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將修訂后的《中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。2019年印發(fā)的《中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(中府辦函〔2019〕19號(hào))同時(shí)廢止。
中山市人民政府辦公室
2024年4月1日
中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(粵辦函〔2024〕37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)我市各鎮(zhèn)政府、街道辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)??己似跒?023-2027年,每年開展一次,從考核年度次年春節(jié)后開始。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,遵循客觀公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條 年度考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)國(guó)家、省年度考核方案及考核細(xì)則,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位報(bào)送考核內(nèi)容,并制定全市年度考核具體方案和細(xì)則。
第七條 考核工作于考核年度次年年初開始。按照以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬╂?zhèn)街自查。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)照市的考核方案及細(xì)則,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后分送相關(guān)成員單位進(jìn)行初核評(píng)議。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
?。ǘ?shí)地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭會(huì)同各成員單位組成考核組,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣核驗(yàn)文件臺(tái)賬、問詢談話、明察暗訪等方式進(jìn)行。
?。ㄈ┚C合評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位根據(jù)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處自查情況、實(shí)地核查和市行業(yè)主管部門、政法、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第八條 考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(一)符合下列情形之一的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前八名。
?。ǘ┓舷铝星樾沃坏模己说燃?jí)為C級(jí):
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市后二名的;
2.發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生1起因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
?。ㄈ┛己说燃?jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第九條 考核結(jié)果報(bào)市政府審定同意后,由領(lǐng)導(dǎo)小組向各鎮(zhèn)政府、街道辦事處通報(bào),并抄送市委組織部和市委政法委,作為對(duì)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考,列入平安中山考評(píng)重要內(nèi)容??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,按干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。
第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該鎮(zhèn)街發(fā)出約談函,提出限期整改要求。被約談的鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 本辦法由市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。