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中山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則》的通知

文號:中山科發(fā)〔2023〕69號、中山科規(guī)字〔2023〕3號
信息來源:中山市科學(xué)技術(shù)局 發(fā)布日期:2023年05月26日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  《中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過程中如遇到問題,請徑向市科學(xué)技術(shù)局產(chǎn)學(xué)研與智力管理科反映。

  

中山市科學(xué)技術(shù)局

2023年5月26日


  

中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則

  

       根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》(中山組發(fā)〔2022〕1號)文件精神,為進(jìn)一步推進(jìn)我市科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)引進(jìn)科技創(chuàng)新人才,特制定本實(shí)施細(xì)則。

  一、總體思路

  (一)深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,堅持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,以需求為導(dǎo)向,堅持分類評價原則,強(qiáng)化用人主體自主權(quán),簡化人才層次劃分,重構(gòu)人才評價標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人才評價支持保障體系。

 ?。ǘ┨仄溉瞬旁u定堅持德才兼?zhèn)?,注重能力業(yè)績導(dǎo)向;堅持科學(xué)公正,注重業(yè)內(nèi)認(rèn)可和社會認(rèn)可;堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重典型示范激勵;堅持分類考核、注重多元評價和綜合評審。

  (三)本細(xì)則所稱中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才評定,按指標(biāo)計分參評和按特別引進(jìn)條件參評分別進(jìn)行。

  二、申報條件

 ?。ㄒ唬┚哂辛己玫牡赖缕焚|(zhì)和職業(yè)操守,創(chuàng)新價值較大、專業(yè)能力突出、業(yè)績成果顯著、作出積極貢獻(xiàn),且近5年無犯罪記錄及無參加非法組織或活動記錄。

 ?。ǘ┰谥猩焦ぷ?,與我市相關(guān)單位簽訂勞動(聘用)合同,依法在中山參加社會保險或繳納個人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書的市外引進(jìn)人才。

 ?。ㄈ┥陥笕四挲g未達(dá)到法定退休年齡,特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬年齡限制。

  (四)取得突出業(yè)績和成果,目前所從事的主要工作與本人專業(yè)或?qū)iL密切相關(guān)。

  三、檔次標(biāo)準(zhǔn)

  特聘人才分A、B、C、D四檔,其中A檔一般應(yīng)具有國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平,B檔一般應(yīng)具有省內(nèi)領(lǐng)先水平,C檔一般應(yīng)具有市內(nèi)領(lǐng)先水平,D檔一般應(yīng)為優(yōu)秀青年骨干人才。

  特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得特聘補(bǔ)貼,用于生活、工作、學(xué)習(xí)等支出。按照A檔200萬元、B檔100萬元、C檔50萬元、D檔20萬元的標(biāo)準(zhǔn),按4:2:4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購房補(bǔ)貼、50%為綜合補(bǔ)貼,由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金予以保障。

  四、參評方式

  參評方式分為按指標(biāo)計分參評和按特別引進(jìn)條件參評兩種。

  (一)按指標(biāo)計分參評需同時符合以下條件:

  1. 已在中山工作或有意向到中山全職工作。

  2. 評分標(biāo)準(zhǔn)具體按照當(dāng)年度公布的《中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才評分指標(biāo)體系表》執(zhí)行。

 ?。ǘ┌刺貏e引進(jìn)條件參評需同時符合以下條件:

  1. 上一年度1月1日以后入職中山,或有意向到中山全職工作的市外人才。

  2. 符合特別引進(jìn)條件之一且業(yè)績突出,具體按照當(dāng)年度公布的《中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才特別引進(jìn)條件目錄》執(zhí)行。

  五、評定標(biāo)準(zhǔn)及程序

  按特別引進(jìn)條件參評的,實(shí)行隨到隨審及公示,年度集中簽約,次年發(fā)放補(bǔ)貼。按指標(biāo)計分參評的評定標(biāo)準(zhǔn)和評定程序如下:

 ?。ㄒ唬┰u定標(biāo)準(zhǔn)

  市科技局根據(jù)科技創(chuàng)新領(lǐng)域人才特點(diǎn),制定評定標(biāo)準(zhǔn),詳見當(dāng)年度公布的《中山市科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才評定指標(biāo)體系表》。核準(zhǔn)分值達(dá)到60分的,方可進(jìn)入綜合評審環(huán)節(jié)。

 ?。ǘ┰u定程序

  原則上每年集中開展一次,有必要時可增加評定次數(shù)。

  1. 發(fā)布公告。通過中山市科學(xué)技術(shù)局政務(wù)網(wǎng)向社會發(fā)布公告,對外公開受理時間。

  2. 個人申報。申報人按公告要求登錄指定系統(tǒng),對照評價計分標(biāo)準(zhǔn),填寫申報表,提交相關(guān)證書及對應(yīng)佐證材料。申報表由所在單位初核把關(guān)并加具意見。

  3. 鎮(zhèn)街或有關(guān)單位初審。鎮(zhèn)街或市直部門直屬單位對照要求,對申報人資格條件、佐證材料等進(jìn)行初審,對符合條件的加具推薦意見后,連同相關(guān)材料按照相應(yīng)類別在線提交至評定部門。

  4. 評定部門復(fù)審。市科技局對初審?fù)ㄟ^的申報人員相關(guān)材料進(jìn)行審核,核準(zhǔn)后受理。

  5. 專家評審。市科技局或市科技局委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)從行業(yè)領(lǐng)域挑選具有一定影響力的專家組成專家評審委員會,對申報材料真實(shí)性、評分準(zhǔn)確性等進(jìn)行核準(zhǔn),并依據(jù)申報材料賦予專家評分。根據(jù)各申報人綜合評分和名額分配方案,擇優(yōu)確定入圍名單。

  評定部門將入圍名單反饋有關(guān)鎮(zhèn)街,火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)等鎮(zhèn)街對未入圍人選再次進(jìn)行評審,根據(jù)授權(quán)和下放的名額,經(jīng)黨委(黨工委)研究后確定增補(bǔ)名單,報評定部門黨組研判。

  6. 評定部門黨組研判。評定部門黨組對入圍名單和增補(bǔ)名單進(jìn)行研判,研究確定本領(lǐng)域公示名單。

  7. 公示。名單在中山市科學(xué)技術(shù)局政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。

  8. 三方簽約。經(jīng)公示無反映或反映問題不影響入選特聘人才的,按規(guī)定程序辦理聘用手續(xù)。入選的特聘人才名單報市委人才辦備案后,由市科技局與特聘人才所在單位、特聘人才簽訂三方聘約,明確聘期內(nèi)的任務(wù)內(nèi)容、年度考核目標(biāo)、退出方式等相關(guān)事項(xiàng)。

  六、管理與考核

  (一)特聘人才年度支持資金應(yīng)確保有相當(dāng)比例用于新引進(jìn)人才,且主要用來支持A、B、C檔特聘人才。

  (二)獲得科技創(chuàng)新領(lǐng)域特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的人才,享受相應(yīng)人才待遇和服務(wù);獲得特聘人才資格后滿三年仍未能到崗全職工作的人才,視為放棄特聘人才資格。

 ?。ㄈ┨仄溉瞬乓话阗Y助一個聘期,每個聘期三年。聘期期滿后可再次參評,特別優(yōu)秀的,經(jīng)審批后可增加一個聘期,第二個聘期的檔次不應(yīng)低于第一個聘期的檔次。

 ?。ㄋ模┤栽谙嚓P(guān)人才計劃資助期內(nèi)的人才可參評特聘人才,經(jīng)評定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計劃資助期滿后再簽訂聘約,享受特聘人才相應(yīng)待遇和服務(wù);屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。

 ?。ㄎ澹┟磕陮μ仄溉瞬胚M(jìn)行考核,由各評定部門牽頭對特聘人才的思想品德、工作表現(xiàn)和能力業(yè)績等履約情況進(jìn)行年度綜合考核,考核結(jié)果分為合格、不合格。考核結(jié)果應(yīng)在特聘人才所在單位公示5個工作日。年度考核合格并公示無異議的繼續(xù)發(fā)放待遇,年度考核公示擬有爭議的,市科技局組織開展調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果維持或重新作出考核結(jié)果,相關(guān)結(jié)果及時報市委人才辦。

 ?。M聘用人才存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消資格;已獲聘的,提前解聘:

  1. 無法繼續(xù)在中山工作的;

  2. 年度考核不合格的;

  3. 弄虛作假、學(xué)術(shù)不端,或嚴(yán)重違反職業(yè)道德、科研倫理的;

  4. 嚴(yán)重違法或依法被追究刑事責(zé)任的;

  5. 獲得入選資格之日起,滿三年仍不到崗的;

  6. 出現(xiàn)其它不適宜聘用情形的。

  人才因上述第2、3、4種情形被取消資格或解聘之日起,5年內(nèi)不得參評全市的特聘人才。

  (七)特聘人才在聘期內(nèi)變更單位的,須及時報告市科技局,經(jīng)同意后可繼續(xù)發(fā)特聘補(bǔ)貼。

  七、附則

  本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)行,有效期三年。此前規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按“從新、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。未盡事宜,按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。