各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2018〕10號),加快推進(jìn)我省社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、明確公開范圍
以脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等領(lǐng)域政府信息公開為重點,對社會高度關(guān)注、公益色彩濃厚的社會公益事業(yè)決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果等相關(guān)信息,除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外,原則上一律納入公開范圍。各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際進(jìn)一步明確公開重點,梳理細(xì)化公開事項,不斷擴(kuò)大信息公開范圍,主動、全面、及時公開相關(guān)政府信息。同時要加強(qiáng)分類指導(dǎo),建立健全長效機(jī)制,推動有關(guān)公共企事業(yè)單位、慈善組織如實公開社會公益事業(yè)信息。
二、細(xì)化具體措施
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地實際和行業(yè)特點,明確提出公開工作目標(biāo)和具體措施,確保社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開扎實推進(jìn)。省有關(guān)部門要按照各自職責(zé)權(quán)限,分別承擔(dān)國辦發(fā)〔2018〕10號文所列7個重點領(lǐng)域社會公益事業(yè)信息公開相關(guān)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化明確信息公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序,并納入主動公開目錄清單。其中,脫貧攻堅領(lǐng)域由省扶貧部門負(fù)責(zé),社會救助和社會福利領(lǐng)域由省民政會同教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生等部門負(fù)責(zé),教育領(lǐng)域由省教育部門負(fù)責(zé),基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域由省衛(wèi)生計生會同食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé),環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域由省環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé),災(zāi)害事故救援領(lǐng)域由省民政、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管部門分別牽頭會省氣象等有關(guān)部門負(fù)責(zé),公共文化體育領(lǐng)域由省文化、體育部門負(fù)責(zé)。上述省有關(guān)單位要參照本通知下發(fā)的模板(見附件),抓緊制定本系統(tǒng)推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的具體工作方案,并于本通知下發(fā)之日起三個月內(nèi)報省府辦公廳備案,同時將工作方案在本單位門戶網(wǎng)站上公開,接受社會監(jiān)督。
三、加強(qiáng)基層政務(wù)公開
各地、各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握社會公益事業(yè)服務(wù)基層和特定群體的特點,不斷提升社會公益事業(yè)透明度,以公開促規(guī)范、促服務(wù)、促治理,推動共建共治共享,促進(jìn)社會公益事業(yè)健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),探索形成符合基層實際的社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺和政務(wù)新媒體、手機(jī)短信、宣傳手冊等多種載體和方式,及時歸集發(fā)布和精準(zhǔn)推送社會公益事業(yè)各類信息,提升信息覆蓋面、到達(dá)率。同時要做好政策解讀引導(dǎo)和輿情監(jiān)測處置相關(guān)工作,確保不失聲、不缺位。
四、加強(qiáng)考核評估
將社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開情況納入政務(wù)公開工作績效考核范圍,定期進(jìn)行抽查、檢查,并引入第三方評估機(jī)制,推動公開工作取得實效。各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,對所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織信息公開工作情況組織開展評估。省政府將對各地、各有關(guān)部門工作落實情況進(jìn)行通報,對信息公開工作落實好的,予以通報表揚;對落實不到位的,予以通報批評。省有關(guān)部門每年2月底前要將本領(lǐng)域上一年度工作進(jìn)展情況報省府辦公廳,并在政府信息公開年度報告中公布。
附件:工作方案模板
省府辦公廳
2018年6月14日
附件
工作方案模板
XX單位關(guān)于推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域
政府信息公開的工作方案
描述制定方案的目的、意義和依據(jù),結(jié)合本單位、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作實際,制定本方案。
一、現(xiàn)狀分析及思路目標(biāo)
對標(biāo)國辦發(fā)〔2018〕10號文要求,分析本單位、本系統(tǒng)目前已經(jīng)開展相關(guān)工作的情況、存在的問題。以問題為導(dǎo)向,提出推進(jìn)本單位、本系統(tǒng)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開的總體思路、目標(biāo)和原則。
二、主要任務(wù)及具體措施
對照國辦發(fā)〔2018〕10號文要求重點公開的7個領(lǐng)域信息,以及對決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、結(jié)果等信息公開內(nèi)容的具體要求,明確本單位、本系統(tǒng)應(yīng)重點公開的社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息,并進(jìn)一步細(xì)化與本單位、本系統(tǒng)職責(zé)權(quán)限相關(guān)的公開事項,明確每一類信息的公開主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等;其他相關(guān)任務(wù),如建設(shè)集約化政務(wù)服務(wù)平臺、加強(qiáng)基層政務(wù)公開、推動有關(guān)公共企事業(yè)單位和慈善組織公開社會公益事業(yè)信息等。結(jié)合實際提出完成上述任務(wù)的具體要求和責(zé)任分工。
三、組織保障和監(jiān)督考核
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全本單位、本系統(tǒng)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制;以結(jié)果為導(dǎo)向加大考核力度,組織開展相關(guān)評估,暢通群眾投訴舉報渠道;完善監(jiān)管措施,對本系統(tǒng)政府部門和所監(jiān)管的公共企事業(yè)單位、慈善組織落實本方案情況開展監(jiān)督檢查,接受社會監(jiān)督;其他相關(guān)保障措施。