2016年上半年,在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來系列重要會議和習(xí)近平同志講話精神,扎實推進我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展、海洋綜合治理、漁政執(zhí)法管理、行政審批管理、檢測中心建設(shè)等中心工作,較好完成了2016年上半年各項工作任務(wù)。具體如下:
一、2016年上半年工作情況
?。ㄒ唬┈F(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展
1.有序推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖獎補資金項目工作。2016年的基塘整治工作,參照“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場”建設(shè)內(nèi)容,我市計劃建設(shè)魚塘面積4000畝,補貼資金400萬元,每個場地最小整治面積100畝。目前,已組織23個養(yǎng)殖單位進行申報,預(yù)計10月份可以進行驗收。
2.有序推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作
一是制訂《2016年中山市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計劃》及《2016年中山市水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》等方案,全面布置落實今年水產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)和要求。二是根據(jù)《關(guān)于下達2016年廣東省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計劃的通知》(粵海漁函[2016]105號)及《2016年中山市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計劃》的要求,上半年來配合廣東省綠色產(chǎn)品認(rèn)證檢測中心及農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心抽取草魚、鳙魚等11批次共259個樣本,檢驗孔雀石綠、氯霉素、呋喃唑酮等指標(biāo)均合格。三是積極參加主題為“尚德守法 共治共享 食品安全”中山市食品安全宣傳周活動,深入基層宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。
3.有序推進水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育工作。一是通過在阜沙、民眾、西區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)開展培訓(xùn)三次,培訓(xùn)277人次;在佛山、惠州等市進行兩次技術(shù)交流等活動,培訓(xùn)88人次;在茂名市進行無公害內(nèi)檢員培訓(xùn)班,培訓(xùn)28人,均通過考試取得內(nèi)檢員資格。二是積極開展了關(guān)于種苗生產(chǎn)、養(yǎng)殖生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,加強生產(chǎn)者的辦理種苗、養(yǎng)殖生產(chǎn)許可證意識。發(fā)放2500份宣傳小冊子,宣傳《中華人民共和國漁業(yè)法》、《食品安全法》等法律法規(guī)。
4.有序推進捕撈證管理工作。一是今年上半年辦理漁船過戶審批業(yè)務(wù)12宗,更新改造6宗。辦理拖蝦專項證43個,拖蜆專項證37個,鰻苗專項證74個。與漁政部門共同年審海洋捕撈漁船682艘、內(nèi)陸捕撈漁船502艘、輔助漁船27艘。二是召開協(xié)調(diào)會,提前介入今年鰻苗捕撈生產(chǎn)管理工作,化解因航道擴張原因影響漁民正常生產(chǎn)的矛盾,對受影響漁民進行合理安置,加強聯(lián)合巡查特別是在鰻苗捕撈生產(chǎn)初期,對無證生產(chǎn)、不按指定位置生產(chǎn)等行為及時發(fā)現(xiàn),及時制止,避免引起不必要的矛盾。
5.有序推進市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目工作。做好2016年全市水產(chǎn)新品種引進與推廣情況調(diào)查,向各鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)單位下達《關(guān)于申報2016年市水產(chǎn)新品種引進與推廣項目資金的通知》(中海漁[2016]26號),要求各鎮(zhèn)區(qū)組織養(yǎng)殖場申報,初審驗收。今年上半年共12個單位申報項目。
6.有序推進水域灘涂養(yǎng)殖使用證工作。根據(jù)《中山市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革下放事項目錄(第二批)》(中府[2011]175號)文件精神,目前水域灘涂使用權(quán)登記、發(fā)證業(yè)務(wù)已在各鎮(zhèn)區(qū)全面運行,已取得初步成效。全市2016年上半年共發(fā)放養(yǎng)殖證94個,面積567公頃。核查苗種場14個。
(二)海洋綜合治理
1.完成《中山市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》一審工作。今年按照市發(fā)改局工作要求,上半年已經(jīng)完成《中山市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》一審工作,修改后進行二審。通過二審后,我局將報送市發(fā)改局進行最后審批。
2.全力做好我市項目用海服務(wù)工作。今年上半年我局為深中通道工程項目、中開高速項目著手辦理相應(yīng)用海手續(xù),并報省局審批。
3.協(xié)調(diào)翠亨新區(qū)圍填海工作。針對《中山市海洋功能區(qū)劃》的審批,我局一直與省局積極協(xié)調(diào)。目前,基本達成共識,將會對我市部分海洋功能區(qū)劃進行修改。同時,省局下達了海洋功能區(qū)劃管控指標(biāo)任務(wù),到2020年中山市建設(shè)用海圍填海規(guī)??偭靠刂圃?38公頃以內(nèi)。我局按照指標(biāo)要求,制定了任務(wù)實施方案。
4.扎實開展增殖放流工作。今年是連續(xù)開展增殖放流活動的第25個年頭,我局運用市級財政資金110萬元增殖放流約3700萬尾苗種,并增加了坦洲鐵爐山水庫、聯(lián)石灣水閘兩個地點,進一步擴大放流水域范圍。
5.加強對水生野生動物特許利用監(jiān)督檢查。今年上半年,已對全市100多戶龜鱉養(yǎng)殖戶進行監(jiān)督檢查,暫未發(fā)現(xiàn)受檢單位出現(xiàn)與申請辦證不符品種及數(shù)量。同時完成運輸證查驗5宗,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)事項。
6.響應(yīng)省局號召,落實海洋防災(zāi)減災(zāi)行宣傳工作。今年我局以“減少災(zāi)害風(fēng)險•建設(shè)安全城市”為主題,在橫門漁港、大沖口漁港、中山市楊仙逸小學(xué)和東區(qū)雍景園小學(xué)等地開展海洋防災(zāi)減災(zāi)宣傳周系列宣傳活動,通過資料派發(fā)與海報展示等多種形式將海洋防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)知識進行多方位宣傳,本次宣傳活動共派發(fā)《海洋災(zāi)害科普手冊》、《濱海旅游小常識》等宣傳小冊子15000份,《海洋防災(zāi)減災(zāi)視頻資料》光盤1000張。
7.加大宣傳海洋日,增強海洋意識。6月8日是聯(lián)合國確定的“世界海洋日”和我國的“海洋宣傳日”。今年主題為“關(guān)注海洋健康、守護蔚藍(lán)星球”。為進一步向公眾宣傳海洋日,我局在全市465輛公交車廣告屏上,滾動播放海洋日相關(guān)情況。
?。ㄈO政執(zhí)法管理
1.加強基建和裝備建設(shè)。一是積極推進橫門大隊基建項目建設(shè)。我局與市發(fā)改局進行了積極溝通后擬訂了相關(guān)請示匯報材料,推動橫門大隊值班執(zhí)勤點及執(zhí)法船艇停泊碼頭建設(shè)工作盡快啟動。二是加強裝備建設(shè)。跟進內(nèi)陸50噸級執(zhí)法船項目,目前該船主船體與玻璃鋼上建已合攏,現(xiàn)進行艙室木作裝飾。經(jīng)過調(diào)研論證,計劃新建7.5米快艇1艘。另外,購置救生衣106件交付各大隊、中隊執(zhí)法人員使用。三是加強執(zhí)法船艇日常管理和維護保養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實執(zhí)法船艇管理制度,按照“一船一檔”、“一艇一檔”建立檔案,加強船艇日常安全檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的船艇及時進行維修保養(yǎng),消除安全隱患。
2.漁船漁港監(jiān)管方面
?。?)落實漁船安全生產(chǎn)法規(guī)制度,積極開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)、漁航、漁港安全檢查行動。先后組織、開展了春節(jié)、“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查行動,禁漁及休漁安全生產(chǎn)大檢查行動,市安委辦指示的安全生產(chǎn)大檢查行動等共4次專項行動,共出動檢查人員 115人次,執(zhí)法船艇 42艘次,檢查漁船 225艘次,修造船廠 2 間,發(fā)出整改通知書2份,已全部按要求整改完畢。
?。?)日常漁政漁港監(jiān)督工作方面:一是做好休(禁)漁各項工作,鞏固休(禁)漁成果。我市今年共有禁漁漁船502艘、禁漁漁民868人,休漁漁船677艘、休漁漁民1380人。為落實休(禁)漁管理工作,我局積極加強宣傳發(fā)動工作,懸掛橫幅48條,派發(fā)休漁旗680面,刊發(fā)媒體報道6篇、專版1個。二是認(rèn)真開展2016年度漁業(yè)船員安全培訓(xùn),提高漁業(yè)船員安全意識,分別在板芙鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn)舉行培訓(xùn)班,培訓(xùn)約500名船主和船員。三是進一步完善漁船、漁業(yè)船員檔案管理。積極整理和規(guī)范船員檔案,并有序錄入系統(tǒng)。四是做好E信通平臺發(fā)送工作。上半年,通過E信通平臺發(fā)送危險天氣預(yù)警、漁業(yè)柴油補貼申請、休(禁)漁、年審簽證等信息共計95582條。
3.海洋監(jiān)察方面
一是加強用海項目監(jiān)管,深化海砂開采用海監(jiān)管,加強海洋環(huán)境保護和海島保護執(zhí)法。截至6月15日,共開展海監(jiān)巡航68次,航時238小時,航程3808海里;陸上檢查10次,共出動執(zhí)法船艇65艘次,執(zhí)法車11輛次,執(zhí)法人員398人次,檢查用海項目7個,全部進行了登記造冊。
二是海砂開采用海監(jiān)管:上半年,共參與省總隊部署的珠江口海砂開采輪值任務(wù)5次,先后出動執(zhí)法人員223人次,海監(jiān)9027快艇9次,執(zhí)法快艇30艘次,累計航行180小時,檢查珠江口16家企業(yè)采砂船279艘次。另外,根據(jù)省局制訂的《廣東省海砂開采及使用監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案》,支隊還牽頭制訂了《中山市海砂開采及使用監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案》,并于4月28日牽頭組織開展了全市海砂開采及使用監(jiān)管海上聯(lián)合執(zhí)法行動。
三是用海單位執(zhí)法檢查:對用海單位海域使用權(quán)證期限和使用范圍進行了檢查,發(fā)出檢查通知書3份。
四是海洋傾廢執(zhí)法檢查:上半年查處廣州市宏鴻土石方工程有限公司2艘運泥船未取得海洋傾倒許可證傾倒廢棄物案,我局于5月23日對該案進行會審。目前,該傾廢案仍在辦理中。
4.漁政執(zhí)法方面
截至6月13日,支隊兩艘漁政船共出航52天,航程2335海里;出動執(zhí)法快艇235艘次,航行1066小時;出動執(zhí)法人員759人次;共檢查漁船201艘、沒收魚網(wǎng)具等一批,扣押“三無”機動船2艘;清理灘邊罟1600米;辦結(jié)非法電魚案件1宗,對當(dāng)事人沒收電魚工具并給予行政罰款3仟元。
一是嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。繼續(xù)開展清理取締“絕戶網(wǎng)”和涉漁“三無”船舶專項行動,加強違規(guī)漁具清理整治。我局積極發(fā)動基層各方綜合執(zhí)法力量,組織各鎮(zhèn)漁政中隊聯(lián)合公安、邊防、海事開展“護漁”專項聯(lián)合執(zhí)法行動6次,深入開展“護漁2016”系列專項行動、珠江禁漁和南海伏季休漁執(zhí)法行動、漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查行動等專項行動,其中與江門支隊聯(lián)合開展中江兩地交界水域珠江禁漁期聯(lián)合執(zhí)法,2天執(zhí)法行動共查處違法漁船25艘次、收繳刺網(wǎng)25張(約2500米)。
二是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。加強轄區(qū)苗種場、養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)管,積極開展水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法檢查、抽樣檢測、陽性追溯、案件查處。今年來,先后出動執(zhí)法人員28人次,執(zhí)法車輛10輛次,對全市18個養(yǎng)殖場進行了執(zhí)法檢查,配合分批采集監(jiān)督抽檢樣品共19個;15個樣本檢測結(jié)果各項指標(biāo)均合格,4個樣品超標(biāo),正在立案辦理當(dāng)中。
三是積極開展水生野生動物保護工作。一是加強檢查。重點加強對我市水生野生動物養(yǎng)殖場及市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的食店、酒樓、水產(chǎn)品經(jīng)營市場的檢查,對本市所有申辦《馴養(yǎng)繁殖證》和《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》的單位及個人進行登記造冊,掌握本市飼養(yǎng)、經(jīng)營水生野生動物的情況。上半年來出動執(zhí)法車輛3次,執(zhí)法人員8人次,檢查場所4個,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。二是開展水生野生動物保護救助放生。我局在南朗水場接收國家二級保護動物大鯢活體一尾, 5月4日赴河源大鯢保護區(qū)內(nèi)對該大鯢進行了放生。
5.漁船檢驗方面
一是做好常規(guī)性船檢工作。繼續(xù)加強對漁業(yè)船舶檢驗監(jiān)督工作,開展全市漁船集中檢驗,半年來共檢驗漁業(yè)船舶1209艘。
二是切實做好休閑漁船的檢驗管理工作。對20艘休閑漁船嚴(yán)格按檢驗程序把好檢驗質(zhì)量關(guān),針對休閑漁船的特點對一些安全設(shè)備和設(shè)施增加了檢驗配置要求,近期對所配置的40個氣脹式救生浮進行集中送檢。
三是部署開展?jié)O船船用產(chǎn)品質(zhì)量專項治理行動。組織力量對已裝船使用的海洋漁船救生、消防和通導(dǎo)設(shè)備質(zhì)量進行了大抽查,并按照要求做好檢查登記,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題制定了整改落實方案,建立產(chǎn)品檢驗及監(jiān)督執(zhí)法工作檔案。
四是加強在建公務(wù)船的建造檢驗監(jiān)督管理。今年上半年,受理了全市在建的8艘公務(wù)船的檢驗申請,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則規(guī)范監(jiān)督船廠提高建造質(zhì)量,對檢驗發(fā)現(xiàn)的問題,及時要求船廠進行整改,確保船舶建造安全。
6.服務(wù)漁民方面
一是貫徹落實油補調(diào)整政策,做好2014年度漁業(yè)油價補助應(yīng)發(fā)資金和第二批漁業(yè)油價補助資金的核算公示工作。 4月1日,95艘漁船的油補資金已通過農(nóng)商銀行劃到漁民個人賬戶中。
二是配合做好2016年漁船年審簽證和規(guī)費征收工作。4月5日至5月6日期間,共為1136艘漁船辦理了捕撈許可年審等相關(guān)業(yè)務(wù),征收漁業(yè)資源增殖保護費、漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品檢驗費、無線電頻率占用費、船舶港務(wù)費等規(guī)費共計43.63萬元。漁船年審簽證方面,截至6月12日,共年審簽證海洋漁業(yè)捕撈船舶692艘(總功率12503.2KW)、內(nèi)陸捕撈漁船497艘(總功率3611.1KW)、漁業(yè)輔助捕撈船20艘(總功率565.2KW)。
三是繼續(xù)開展好漁業(yè)船員人身平安互助保險業(yè)務(wù)工作。截至6月15日,全市1167艘漁船2250位漁民參加政策性漁業(yè)人身平安互助保險,漁民自付部分繳納保險費815720元,市財政補貼595480元,保險金額達5.4555億元。今年以來,漁民發(fā)生意外事故1宗,結(jié)案1宗。
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我局以服務(wù)群眾、服務(wù)基層為第一要務(wù),行政審批服務(wù)工作取得了明顯成效:至2016年年6月30日止,共辦理各類審批、服務(wù)、檢查及行政征收事項8010件,處理現(xiàn)場及電話咨詢1093件。其中受理行政審批事項1802件、辦理年審(行政檢查)2580件、辦理行政征收3628件、處理現(xiàn)場咨詢355件,電話咨詢738件,完成行政征收46.45408萬元。
?。ㄎ澹z測中心建設(shè)
1.按部就班,籌備實驗室資質(zhì)認(rèn)證工作。一是開展人員培訓(xùn)工作。包括檢測機構(gòu)體系管理培訓(xùn)、實驗室檢測技能培訓(xùn)、現(xiàn)場采樣技術(shù)培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)、安全管理培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。 二是建立實驗室資質(zhì)評審體系。嚴(yán)格按照水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)評審規(guī)定,編制了技術(shù)站的體系文件,設(shè)置組織機構(gòu),落實人員崗位,編寫質(zhì)量手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等。按要求做到儀器設(shè)備獨立建檔,試劑藥品有效可溯,記錄報告分類有序,實驗操作規(guī)范熟練,設(shè)施環(huán)境安全可控。三是開展實驗儀器設(shè)備的調(diào)試與運作。對所有實驗儀器緊急且有序地安排安裝調(diào)試、校準(zhǔn)檢定、規(guī)程編寫、實操培訓(xùn)等工作,讓分析實驗室的技術(shù)人員都弄懂儀器設(shè)備的工作原理,熟悉操作規(guī)程,掌握儀器使用,學(xué)會維護保養(yǎng),保證實驗室的日常運作。四是開展實驗室管理體系內(nèi)部審核等實操演練工作。針對最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、分析實驗室、綜合技術(shù)室以及現(xiàn)場技術(shù)室這些崗位的負(fù)責(zé)人進行審核,找出不符合項加以整改。
2.2015-2016年度數(shù)據(jù)庫信息更新工作任務(wù)順利完成。
今年上半年,完成了2015-2016年度數(shù)據(jù)庫的信息更新工作任務(wù),使我市水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫里面的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)總數(shù)達到5606戶。
3.按時完成水產(chǎn)養(yǎng)殖信息采集工作。根據(jù)省站的要求,我市繼續(xù)作為水產(chǎn)養(yǎng)殖信息采集的試點。目前,我市一共設(shè)了4個規(guī)模比較大的養(yǎng)殖場作為采集點,采集面積達到3145畝,采集工作主要收集我市大宗水產(chǎn)養(yǎng)殖的成本、銷售、病害等情況。
4.全面布置,開展我市水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報工作。根據(jù)農(nóng)業(yè)部全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站《關(guān)于啟用全國水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情測報信息系統(tǒng)的通知》的要求,我站啟動了全市水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報工作。上半年,我站在全市9個水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn)設(shè)置了水產(chǎn)病害監(jiān)測點,監(jiān)測對象有草魚、南美白對蝦、羅氏沼蝦等5個主養(yǎng)及特色品種,監(jiān)測面積為7247畝。
5.加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開展水產(chǎn)品快檢工作。2016年全年總檢測任務(wù)量為250個樣品,按計劃分成兩批進行抽樣檢測。上半年,我站已經(jīng)完成了第一批抽樣工作,共123個樣品。同時,積極配合市疾病防控中心開展肝吸蟲中間寄主感染率調(diào)查工作。
6.多措并舉,全面提升我市海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測工作水平。
一是加強我市范圍內(nèi)涉海項目的前期預(yù)審、后期監(jiān)視監(jiān)測的技術(shù)審查,為海域管理部門提供了中山珠三角輸水線路-南北結(jié)合線路、翠城道北段1號橋項目的前期技術(shù)審查報告。二是加強與海監(jiān)執(zhí)法部門的聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享,協(xié)同海監(jiān)加強對橫門島重點區(qū)域用海的巡查力度,協(xié)助完成我市東三和四圍、洪奇瀝海域傾泥點區(qū)域的現(xiàn)場核查和圖件制作,開通了海監(jiān)部門在國家海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的部分使用權(quán)限。三是積極配合海域管理部門開展統(tǒng)一配號登記工作,上半年共計完成橫門發(fā)電廠自用燃料碼頭等5個項目的質(zhì)量檢查,有利于接下來順利開展海域配號發(fā)證。四是整理數(shù)據(jù),夯實基礎(chǔ)。上半年來,整理完成近10年的航空遙感數(shù)據(jù)、海陸岸線數(shù)據(jù)、功能區(qū)劃數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)等內(nèi)容,數(shù)據(jù)量達到10G,進一步夯實了我市海洋數(shù)字化管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),利于海洋管理更加科學(xué)合理,有數(shù)可查。
7.加強海洋環(huán)境監(jiān)測,保護海洋環(huán)境。今年,我站繼續(xù)實施本市轄區(qū)近岸海域環(huán)境污染現(xiàn)狀與趨勢性監(jiān)測以及陸源入海排污口監(jiān)測工作。上半年,完成了中山市6個海水質(zhì)量監(jiān)測點的檢測工作12次,共計300項監(jiān)測指標(biāo);完成了中山市3個陸源入海排污口監(jiān)測點檢測工作6次,共計96項監(jiān)測指標(biāo)。
二、2016年下半年工作計劃
(一)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展方面
1.做好水產(chǎn)健康養(yǎng)殖獎補資金項目。嚴(yán)格按照《中山市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場獎補項目和資金管理辦法》組織各養(yǎng)殖單位進行產(chǎn)地環(huán)評及產(chǎn)品檢測,下一步將由省專家對各養(yǎng)殖單位進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審查,并報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織專家進行終審。通過審查并獲得省級農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》后,我局再組織我市專家對各養(yǎng)殖場進行中山市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場獎補項目驗收工作,報市政府核準(zhǔn)后將市財政資金下?lián)艿礁鱾€養(yǎng)殖單位。
2.加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。一是繼續(xù)配合省質(zhì)量處做好抽樣檢測,完成農(nóng)業(yè)部及省局布置的任務(wù);二是本市范圍內(nèi)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,下半年計劃抽取淡水魚、蝦類等800個樣品,檢測指標(biāo)達3200個。
3.完成市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收工作。我局將組織市內(nèi)相關(guān)專家對水產(chǎn)品流通與加工及水產(chǎn)苗種健康基地建設(shè)兩個項目進行專家評審驗收工作,核準(zhǔn)后將市財政資金下?lián)艿礁髁魍ㄅc加工企業(yè)及苗種場。
4.認(rèn)真抓好行政許可工作。嚴(yán)格按照《行政許可法》要求協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)做好捕撈許可證、養(yǎng)殖證及苗種證等行政許可工作,做到規(guī)范行政行為、完善行政程序,認(rèn)真對待每一份行政許可申請。
?。ǘ┖Q缶C合治理方面
1.配合市編委辦完成水生野生動物發(fā)證部分事權(quán)下發(fā)工作,編寫具體的工作流程圖和業(yè)務(wù)操作指南。
2.完成增殖放流工作驗收工作。6月份已經(jīng)完成苗種放流工作,下半年將會對苗種情況進行跟蹤、分析。12月份前,完成增殖放流效果評價工作。
3.完成我市海平面調(diào)查工作,通過分析市水利部門提供的數(shù)據(jù),分析我市咸潮情況。
4.我市的海域動態(tài)監(jiān)管能力建設(shè)項目實施方案已經(jīng)通過省海洋局審查并通過,下半年將按照實施方案開展建設(shè)工作。
?。ㄈO政執(zhí)法管理方面
1.執(zhí)法方面:一是繼續(xù)加大“打電”執(zhí)法力度。鞏固執(zhí)法成果,對外省籍“三無”漁船予以持續(xù)打擊。二是加強執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。商請省總隊或市法制局安排有執(zhí)法業(yè)務(wù)授課經(jīng)驗的講師進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn);加強各鎮(zhèn)漁政中隊的案件辦理培訓(xùn)工作,舉辦基層執(zhí)法人員培訓(xùn)班和研討會,提升執(zhí)法人員素質(zhì),推進中隊規(guī)范化建設(shè),切實做好各項業(yè)務(wù)銜接工作。三是加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法力度。努力探索水產(chǎn)品安全監(jiān)管長效機制,嚴(yán)厲打擊違禁藥品、銷售不合格水產(chǎn)品等違法行為,加大對陽性樣品案件的處罰力度,依法辦理超標(biāo)樣本案,確保我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得實質(zhì)成效。四是繼續(xù)加大對水生野生動物保護的宣傳力度,增強群眾對野生動物的保護意識及相關(guān)知識。五是進一步加強裝備建設(shè),加快建造50噸級漁政船和7.5米快艇。下半年,要做好建造50噸級漁政船的監(jiān)造工作,按程序招標(biāo)建造7.5米快艇。
2.漁船基礎(chǔ)管理方面:一是加強船檢工作:加強對漁業(yè)船舶的檢驗監(jiān)督工作,部署2017年全市漁船集中檢驗;繼續(xù)爭取總隊支持,加強對在建公務(wù)船的建造檢驗監(jiān)督管理工作;開展?jié)O船救生浮集中送檢工作;開展?jié)O船船用產(chǎn)品專項治理行動;開展老舊漁船“一年兩檢”工作。二是加強漁政漁港監(jiān)督工作:做好南海伏季休漁期間安全監(jiān)督及開漁準(zhǔn)備工作,鞏固休漁成果;繼續(xù)做好漁業(yè)船員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高漁業(yè)船員安全意識,預(yù)防事故發(fā)生;做好2015年度漁業(yè)油價補助申報及上報工作;繼續(xù)做好全市漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)監(jiān)督工作;做好臺風(fēng)期間回港數(shù)據(jù)報送工作;繼續(xù)做好漁船及船員檔案管理工作。
(四)行政審批管理方面
1.做好各項進駐行政服務(wù)中心事項的審批事項、日常服務(wù)事項的受理審批工作,在授權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)審批,協(xié)助做好審批結(jié)果的信息公開工作。
2.進一步理順進駐事項。在前階段已經(jīng)理清一批事項的基礎(chǔ)上,下一步繼續(xù)準(zhǔn)備承接更多省下放的事項,繼續(xù)厘清還有哪些該進未進、不該進已進以及該下放未下放的事項,并爭取在下一階段進一步理順。
3.加強窗口工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)用。將法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入日常工作計劃,提高行政審批隊伍政策法規(guī)水平,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,向辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
?。ㄎ澹z測中心建設(shè)方面
1、開展2016-2017年度水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息更新工作,包括制定工作方案、公開招投標(biāo)、發(fā)放工作通知、組織各鎮(zhèn)區(qū)開展數(shù)據(jù)采集及更新。
2、開展下半年水產(chǎn)品快速檢測工作,完成剩余127個水產(chǎn)樣品的抽樣及檢測任務(wù)。
3、在實驗室認(rèn)證工作完成以后,開展水產(chǎn)病害檢測的初步實驗工作,為水生動物檢驗檢疫以及水產(chǎn)病害防治工作打下實驗室檢測基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)開展實驗室資質(zhì)認(rèn)證基礎(chǔ)工作。一是進一步完善28個評審項目50個標(biāo)準(zhǔn)方法的方法確定工作,并逐項編寫作業(yè)指導(dǎo)書;二是加強培訓(xùn)和考核,爭取每個分析人員都能拿到上崗證。
5、組織實驗室資質(zhì)認(rèn)證工作,向有關(guān)部門提交資質(zhì)認(rèn)證申請,接受專家組的評審考核,盡最大努力提高評審項目的通過率。