一、全面落實(shí)依法決策和民主科學(xué)機(jī)制。按照十八屆四中全會(huì)精神要求,協(xié)同各有關(guān)單位全面落實(shí)立法、重大決策、政府規(guī)范性文件公眾參與及公眾意見(jiàn)反饋制度、專家論證或聽(tīng)證制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,建立健全重大決策合法性審查制度,制定市政府重大行政決策聽(tīng)證目錄,全面總結(jié)鎮(zhèn)區(qū)法律顧問(wèn)制度經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)國(guó)有企事業(yè)單位建立法律顧問(wèn)制度。
二、推進(jìn)政府法規(guī)草案、規(guī)章、規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),推動(dòng)規(guī)范性文件報(bào)送、審核審查、備案、公布、有效期管理、文件統(tǒng)計(jì)、清理和數(shù)據(jù)庫(kù)等功能,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上運(yùn)行全過(guò)程管理和規(guī)范性文件效力實(shí)時(shí)公布。
三、深化“中山市行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化及執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用,加強(qiáng)行政處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
四、深化行政復(fù)議工作創(chuàng)新。做好行政復(fù)議委員會(huì)常任委員及非常任委員的換屆聘任工作;做好行政復(fù)議庭的硬件配備,探索并推進(jìn)行政復(fù)議案件開(kāi)庭審理工作;實(shí)施行政復(fù)議案件審輔分離。
五、加強(qiáng)立法工作,提高立法水平。強(qiáng)化立法調(diào)研,堅(jiān)持以最急需原則、最大共識(shí)原則和最具地方特色原則確定立法項(xiàng)目,確保立法引領(lǐng)和保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)立法工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員培養(yǎng),以法治研討等多種形式推動(dòng)本地立法意識(shí)、立法水平、立法素養(yǎng)的普及提高。
六、提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員、鎮(zhèn)區(qū)行政復(fù)議受理點(diǎn)工作人員及全市法制干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
七、增強(qiáng)法治文化宣傳。圍繞行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、政府法律顧問(wèn)、規(guī)范性文件審查及政府規(guī)章立法等重要內(nèi)容,依托門戶網(wǎng)站、媒體、電子信息化平臺(tái)等,積極開(kāi)展法治文化宣傳活動(dòng)。
八、規(guī)范完善行政事務(wù)辦理流程,進(jìn)一步提升辦事效率;著力強(qiáng)化檔案工作軟硬件配套,充分發(fā)揮檔案的功能作用。