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市文化廣電新聞出版局2013年工作要點(diǎn)
信息來源:中山市文化廣電新聞出版局 發(fā)布日期:2013年03月29日
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2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)精神的開局之年,按照廣東建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略和我市建設(shè)文化強(qiáng)市的工作部署,今年全市文化廣電新聞出版工作的總體要求是:貫徹落實(shí)黨的十八大精神,創(chuàng)新思路、真抓實(shí)干,著力在文化設(shè)施建設(shè)、文化惠民、文物保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)、文藝創(chuàng)作、事權(quán)下放管理、文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)等七個(gè)方面取得明顯突破,不斷培育文化強(qiáng)市建設(shè)新亮點(diǎn),為將中山建成“廣東建設(shè)文化強(qiáng)省的排頭兵、展現(xiàn)嶺南文化的精品市、中西文化交流的示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而不懈努力。主要有七個(gè)方面工作,要點(diǎn)如下:
一、著力加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),完善基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
1、加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),著力解決進(jìn)入動(dòng)工節(jié)點(diǎn)后的問題。139文化街區(qū)(博物館群)項(xiàng)目積極配合上級(jí)部門確定設(shè)計(jì)方案,抓緊推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)方案的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),推進(jìn)該項(xiàng)目工程建設(shè),進(jìn)一步完善新博物館各個(gè)陳列大綱,做好文物征集。中山紀(jì)念圖書館項(xiàng)目積極配合上級(jí)部門確定概念性方案,開展建筑設(shè)計(jì)方案的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)代建辦開展舊圖書館和科學(xué)館拆卸工作;新圖書館建設(shè)期間要提前做好人才隊(duì)伍、管理制度、館藏圖書等方面準(zhǔn)備,借目前圖書分流、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)圖書館的機(jī)會(huì),積極探索總分館制建設(shè)。城市雕塑總體規(guī)劃項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,提升城市建設(shè)文化品位。
2、完善優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。市屬各文化場(chǎng)館繼續(xù)做好免費(fèi)開放后的管理和服務(wù)工作,圖書館、博物館在新館建設(shè)期間,在服務(wù)場(chǎng)所有所減少的情況下,探索新的服務(wù)方式,確保延續(xù)服務(wù)質(zhì)量。文化藝術(shù)中心要進(jìn)一步提高非演出場(chǎng)所和非演出時(shí)間的利用率,文化廣場(chǎng)活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化、品牌化、制度化,同時(shí)探索自行組織商業(yè)演出節(jié)目。完善鎮(zhèn)區(qū)、村(社區(qū))兩級(jí)文化設(shè)施,促進(jìn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放常態(tài)化、制度化,加大力度做好國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目驗(yàn)收前沖刺階段的工作,力爭(zhēng)今年底前實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村(社區(qū))文化室高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
二、著力開展基層文化服務(wù),構(gòu)建普惠型公共文化服務(wù)體系
3、積極開展群眾參與度高、普惠面廣的品牌文化活動(dòng)。努力承辦好文化部“群星獎(jiǎng)”合唱決賽、“綠色暑假·繽紛文化”活動(dòng)、“愛國歌曲大家唱”中山市第六屆合唱節(jié)、 “全民修身”公益文化進(jìn)社區(qū)等品牌文化活動(dòng),積極開展廣場(chǎng)群眾歌詠活動(dòng)、周末廣場(chǎng)舞會(huì)等一批群眾參與度高、普惠面廣的文化活動(dòng)項(xiàng)目。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式。開展基層公共文化業(yè)務(wù),重點(diǎn)抓好基層文化設(shè)施免費(fèi)開放、群眾文化活動(dòng)策劃制作等方面的培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施和完善中山市業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)資助試驗(yàn)性計(jì)劃,扶持基層業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量投資興辦公共文化項(xiàng)目,參與城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)。市圖書館要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代圖書借閱服務(wù),推行24小時(shí)自助圖書借還系統(tǒng)。進(jìn)一步優(yōu)化流動(dòng)圖書館、流動(dòng)展覽、送戲下鄉(xiāng)等流動(dòng)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好電影放映惠民工作,確保完成全年“2131”農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。
5、深入挖掘、不斷提升大型交響合唱音詩《神話中國》的藝術(shù)價(jià)值和藝術(shù)影響力。繼續(xù)策劃和創(chuàng)作更多緊扣時(shí)代脈搏、地方特色濃郁的原創(chuàng)作品,培養(yǎng)重點(diǎn)作者,加大力度引進(jìn)領(lǐng)軍拔尖人才,完善運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)藝術(shù)家工作室建設(shè)。
三、著力加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
    6、加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,做好名人文化資源和歷史文化資源的挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)和利用工作。做好首次可移動(dòng)文物普查工作,故居和博物館等部門要注重做好數(shù)據(jù)化工作。積極探討擴(kuò)寬省保規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)渠道,除市財(cái)政投入外,還要求鎮(zhèn)區(qū)有所投入。繼續(xù)做好今年華僑文物征集工作。
7、進(jìn)一步推進(jìn)孫中山研究和資源利用,結(jié)合孫中山故居紀(jì)念館的業(yè)務(wù),建設(shè)好孫中山故居的“孫中山研究信息中心”,使其成為一個(gè)在全國、全世界都有影響力的信息平臺(tái)和研究基地。
8、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作。對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)及瀕危狀態(tài)的非遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、發(fā)掘、保護(hù);加強(qiáng)非遺傳承人的文化傳承工作,再建立2個(gè)傳承基地;組織開展全國第八個(gè)文化遺產(chǎn)日、2013年深圳文博會(huì)等推介活動(dòng);組織我市項(xiàng)目申報(bào)第五批省級(jí)非遺名錄;加強(qiáng)非遺保護(hù)的理論研究;完善中山市非遺數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步做好中山市非遺展示館傳統(tǒng)文化技藝的活態(tài)展示。
四、著力推動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長極
9、化部門必須要以積極進(jìn)取的姿態(tài),發(fā)揮引導(dǎo)作用,推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展取得突破。請(qǐng)示市政府成立中山市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步建立聯(lián)席會(huì)議工作制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
10、指導(dǎo)游戲游藝企業(yè)更新觀念,促使其正確認(rèn)識(shí)游戲游藝產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的事實(shí),把對(duì)行業(yè)的認(rèn)識(shí)從設(shè)備制造的傳統(tǒng)中提升到“內(nèi)容為王”的新興產(chǎn)業(yè)上來,并把其作為新的追求去努力拓展,努力保持我市游戲游藝行業(yè)在國內(nèi)的領(lǐng)先地位。
11、繼續(xù)挖掘大涌紅木、沙溪服飾、古鎮(zhèn)燈飾等中山特色產(chǎn)業(yè)的潛力。從提升產(chǎn)品文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)內(nèi)涵上著手,引導(dǎo)企業(yè)從重材料、重技術(shù),向重創(chuàng)意、重內(nèi)容方面轉(zhuǎn)變,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與廣州美術(shù)學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,今年內(nèi)在大涌鎮(zhèn)掛牌成立合作基地,舉辦廣州美術(shù)學(xué)院家具設(shè)計(jì)學(xué)院師生作品展和專家講座,創(chuàng)新家具生產(chǎn)銷售理念,擴(kuò)展文化創(chuàng)意價(jià)值空間,促進(jìn)紅木家具創(chuàng)新設(shè)計(jì)。
12、成立中山市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。以該協(xié)會(huì)為紐帶,整合文化創(chuàng)意行業(yè)相關(guān)的人才、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等資源,發(fā)揮我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),盡快形成以文化創(chuàng)意為核心,以創(chuàng)意展示產(chǎn)業(yè)為龍頭的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。舉辦文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)交流活動(dòng),搭建文化創(chuàng)意與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的橋梁。積極探索推動(dòng)“郎雀”系列漫畫產(chǎn)業(yè)化,支持中山日?qǐng)?bào)牽頭成立公司,并以此帶動(dòng)文化創(chuàng)意、游戲游藝等行業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
13、繼續(xù)做好中山市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金評(píng)審工作。2013年中山市文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審要突出重點(diǎn),要將資金用在刀刃上,用出成效。指導(dǎo)各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦有潛力的企業(yè),發(fā)揮好文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金導(dǎo)向作用,力爭(zhēng)每年打造出一兩個(gè)拳頭產(chǎn)品或項(xiàng)目,使其成為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
14、充分利用我市加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才有關(guān)政策的優(yōu)勢(shì),著力開展文化產(chǎn)業(yè)人才保障體系建設(shè),大力引進(jìn)高素質(zhì)的綜合型文化產(chǎn)業(yè)人才,加快培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人才,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。
15、辦好兩大文化會(huì)展品牌。繼續(xù)爭(zhēng)取提升中國(中山)游戲游藝博覽交易會(huì)主辦規(guī)格,努力把游博會(huì)打造成全國游戲游藝行業(yè)龍頭會(huì)展品牌,借勢(shì)“游博會(huì)”推動(dòng)游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在成功舉辦五屆的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推動(dòng)文化消費(fèi)節(jié)再上一個(gè)臺(tái)階。
16、推動(dòng)兩大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)廣東游戲游藝文化產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)建好“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)”,推進(jìn)“中山制造”走向“中山創(chuàng)造”,利用5年時(shí)間逐步形成國內(nèi)游戲游藝產(chǎn)品交易的聚集區(qū);加大創(chuàng)建粵臺(tái)兩岸文化產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)力度,積極指導(dǎo)中國·翠亨文化藝術(shù)創(chuàng)作基地開展第三期建設(shè)。
五、著力依法行政,強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)督管理
17、積極穩(wěn)妥做好文化市場(chǎng)事權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)力下放后的業(yè)務(wù)培訓(xùn),理順工作關(guān)系。盡快形成新的執(zhí)法體系,從具體事務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)協(xié)調(diào),解決好業(yè)務(wù)銜接、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在事權(quán)下放管理體系形成前,執(zhí)法支隊(duì)要維持目前工作狀態(tài),探索年輕執(zhí)法人員到鎮(zhèn)區(qū)掛職鍛煉。
18、加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。執(zhí)法支隊(duì)在游戲游藝行業(yè)管理要繼續(xù)努力,創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理手段,近期要在游戲機(jī)機(jī)型機(jī)種認(rèn)定和審核中做好試點(diǎn)工作。在版權(quán)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法要亮出利劍、有所突破,加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)掃黃打非等工作,營造有利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
19、加強(qiáng)對(duì)出版、印刷、網(wǎng)吧、游戲游藝等行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中的協(xié)調(diào)、整合、服務(wù)等功能。積極引導(dǎo)推動(dòng)印刷行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
六、著力加強(qiáng)安全播出,創(chuàng)新廣播電影電視監(jiān)督管理
20、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)廣播電視宣傳工作的輿論引導(dǎo)力。努力擴(kuò)大數(shù)字電視有效覆蓋率。繼續(xù)協(xié)調(diào)做好全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的收尾工作。落實(shí)各項(xiàng)安全播出措施,確保全市廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)傳輸。
21、強(qiáng)化管理意識(shí),加強(qiáng)各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)廣告播出的監(jiān)管和衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理,探索開展對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目的管理工作,著手開展數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換后服務(wù)情況和我市電影市場(chǎng)發(fā)展等專題調(diào)研。
七、著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化升級(jí)文化人才隊(duì)伍
22、狠抓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)落實(shí)。全系統(tǒng)干部職工要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)實(shí)干、廉政勤政、執(zhí)政為民的精神,各個(gè)黨支部要發(fā)揮作用,不斷提升廣大黨員干部的工作責(zé)任感和政治敏銳度。
23、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格依法辦事,突出文化惠民,加強(qiáng)事業(yè)單位業(yè)績考核和績效管理,領(lǐng)導(dǎo)班子要敢于管、有制度管,要執(zhí)行目標(biāo)管理;局人事科要對(duì)各事業(yè)單位議事決策制度和執(zhí)行力進(jìn)行檢查督導(dǎo)。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的行政效能建設(shè),重視利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高工作效率,辦好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),高度重視網(wǎng)絡(luò)問政工作。
24、市鎮(zhèn)各級(jí)公共文化服務(wù)場(chǎng)館、農(nóng)家書屋要進(jìn)一步建好、用好文化義工隊(duì)伍。從文化藝術(shù)愛好者、暑假實(shí)習(xí)大學(xué)生、退休教師干部、公益事業(yè)熱心人士中,擴(kuò)展文化志愿者隊(duì)伍來源。建立起一套行之有效的管理制度、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)流程和質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。對(duì)文化志愿者開展業(yè)務(wù)、禮儀、服務(wù)意識(shí)、安全知識(shí)等方面的教育培訓(xùn),使其成為公共文化服務(wù)體系中的一支生力軍。讓志愿者在服務(wù)別人的同時(shí),提升自己人生價(jià)值,提升自己的幸福感,成為中山一道亮麗的文化景觀。
    25、重視本系統(tǒng)內(nèi)部人才培養(yǎng)和高端文化人才引進(jìn)。重點(diǎn)及早開展新圖書館、博物館的專業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備,謀劃好孫中山故居、博物館等事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人才梯隊(duì)問題。
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