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2012年上半年中山市海洋與漁業(yè)工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
信息來源:中山市海洋與漁業(yè)局 發(fā)布日期:2012年10月25日
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  一、上半年工作基本情況
  在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全省海洋與漁業(yè)工作會議部署及市第十三次黨代會、市十四屆人大一次會議精神,全力推進(jìn)海洋開發(fā)利用,加快推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),海洋經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值114.4億元,增長 5.8 %;水產(chǎn)品產(chǎn)量17.64萬噸,增長2%;水產(chǎn)品總產(chǎn)值25.35億元(現(xiàn)行價(jià)),增長5%。
  上半年,我局著力抓好以下工作:
  (一)強(qiáng)化海洋綜合管理。一是抓好海域使用確權(quán)辦證。根據(jù)國家海洋局《關(guān)于開展海域使用權(quán)證書統(tǒng)一配號工作的通知》,完成中鐵南方工程裝備有限公司裝備生產(chǎn)基地碼頭工程海域使用權(quán)證登記配號工作,這是我市第一宗通過國家統(tǒng)一配號獲得海域使用權(quán)證的案例。二是協(xié)調(diào)跟進(jìn)廣州市與中山市海域行政區(qū)域界線劃定。關(guān)于廣州與中山海域界線劃定問題,省政府會議紀(jì)要提出對爭議海域劃界方案重新論裁決前,暫緩執(zhí)行《關(guān)于裁定中山市與廣州市海域行政區(qū)域邊界爭議的通知》。為爭取省有關(guān)部門向省政府提出有利于我市海域劃界方案,市政府召開協(xié)調(diào)會搜集歷史資料,我局主動(dòng)配合,為下階段劃界商談爭取主動(dòng)。三是全力以赴做好廣東省海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)工作。為爭取在全省海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)中占得先機(jī),在配套實(shí)施方案中布局我市重點(diǎn)項(xiàng)目,我局積極配合市政府將翠亨新區(qū)納入憑海域使用手續(xù)直接進(jìn)入基本建設(shè)程序試點(diǎn)工作,得到省局同意;市政府批準(zhǔn)成立該項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。四是做好重大項(xiàng)目用海服務(wù)。市國土資源局在南朗鎮(zhèn)虎池圍用地引入重點(diǎn)項(xiàng)目,我局積極與省局溝通協(xié)調(diào),省局同意該項(xiàng)目用地按照土地程序辦理用地審批意見。五是推進(jìn)翠亨新區(qū)圍填海項(xiàng)目申報(bào)。配合新區(qū)辦就圍填海島嶼設(shè)計(jì)進(jìn)行論證,提出新區(qū)圍填應(yīng)尊重海域自然屬性,充分考慮珠江口海域自然淤積因素。六是開展海域使用權(quán)確權(quán)普查。重點(diǎn)清查1996年5月1日以前尚未變成陸域的圍填海工程以及5月1日以后新開工的用海項(xiàng)目。我局比對了1996年前后的航拍圖,走訪了市圍墾公司等建設(shè)單位,對我市歷史圍填海項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊,清查結(jié)果發(fā)現(xiàn)我市圍填海項(xiàng)目都是在1996年前竣工的,屬于國土部門管理范疇。
  (二)加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)。一是開展江河增殖放流。6月份在全市江河增殖放流一齡大鯉魚5108公斤,“四大家魚”夏花魚苗1273萬尾。二是完成海洋與漁業(yè)監(jiān)測任務(wù)。完成了3個(gè)陸源入海排污口3月、5月份采樣、分析和數(shù)據(jù)上報(bào)工作;完成近岸海域趨勢監(jiān)測點(diǎn)5月份海水采樣、送樣工作,我市入海排污口水質(zhì)基本符合海水水質(zhì)要求。三是加強(qiáng)水生野生動(dòng)物保護(hù)管理。年審水生野生動(dòng)物經(jīng)營利用證單位有4個(gè),新申請1個(gè),注銷8個(gè);參加馴養(yǎng)繁殖證年審的單位及個(gè)人2個(gè),新申請12個(gè)。
  (三)優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級。我市池塘養(yǎng)殖面積369786畝,灘涂護(hù)養(yǎng)面積13860畝。根據(jù)養(yǎng)殖實(shí)際,我局引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定南美白對蝦、“四大家魚”等主導(dǎo)品種養(yǎng)殖;按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全的要求,發(fā)展名特優(yōu)品種養(yǎng)殖,南美白對蝦、羅氏沼蝦、甲魚、脆肉鯇、桂花魚、鰻魚等大宗優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖,面積達(dá)201352畝,占全市池塘養(yǎng)殖面積的56.6%。結(jié)合養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)十二大優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在南朗鎮(zhèn)沿海灘涂建立了10000畝淺海增殖護(hù)養(yǎng)白蜆基地和16425畝蝦蟹混養(yǎng)基地;在市內(nèi)各鎮(zhèn)區(qū)建立了153864畝南美白對蝦、96692畝“四大家魚”、 22118畝脆肉鯇、7921畝甲魚、7554畝桂花魚、7352畝羅氏沼蝦、5099畝生魚、3875畝觀賞魚、3000畝禾蟲和1846畝筍殼魚養(yǎng)殖基地。通過建設(shè)優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,逐步形成我市漁業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的現(xiàn)代漁業(yè)格局。
  (四)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是制訂《2012年中山市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控計(jì)劃》、《中山市“三打兩建”之水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。抽取草魚、鳙魚、鱖魚、對蝦、羅氏沼蝦等4批共112個(gè)樣品送東莞市海洋與漁業(yè)監(jiān)測站檢測孔雀石綠、氯霉素、呋喃唑酮指標(biāo)、甲基睪丸酮等指標(biāo),檢測結(jié)果顯示:除3個(gè)樣品孔雀石綠或呋喃唑酮指標(biāo)超標(biāo)外,其余109個(gè)樣品各項(xiàng)指標(biāo)均合格,樣品合格率97.3%。三是開展鱖魚、烏鱧兩個(gè)品種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月份出動(dòng)126人次對各鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)養(yǎng)殖場進(jìn)行專項(xiàng)檢查,共檢查養(yǎng)殖場36個(gè);抽取鱖魚4個(gè)樣品檢測孔雀石綠、氯霉素及呋喃唑酮等指標(biāo),檢測結(jié)果顯示:4個(gè)樣品各項(xiàng)指標(biāo)均合格。四是組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)配備快速檢測儀器及人員,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控。五是扶持種苗示范基地建設(shè),從源頭嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。推廣現(xiàn)代育苗技術(shù),重點(diǎn)提升南美白對蝦、羅氏沼蝦種苗示范場生產(chǎn)技術(shù),做好種苗許可生產(chǎn)證登記發(fā)放工作,規(guī)范管理苗種場;拓寬苗種檢驗(yàn)渠道,建立苗種質(zhì)量檢驗(yàn)平臺;擴(kuò)大我市水產(chǎn)苗種生產(chǎn)場地,調(diào)整水產(chǎn)苗種培育方向,規(guī)范辦理水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證,全市苗種生產(chǎn)場家換發(fā)證87家,培育品種以“四大家魚”、南美白對蝦及羅氏沼蝦為主;對鎮(zhèn)區(qū)推薦上報(bào)的水產(chǎn)苗種示范基地調(diào)查,篩選部分基地,明確扶持建設(shè)方向,建立標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)苗種繁育場。六是加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。先后出動(dòng)執(zhí)法人員112人次、執(zhí)法車輛27輛次,對我市105個(gè)養(yǎng)殖場、種苗場和5個(gè)大型水產(chǎn)品交易進(jìn)行執(zhí)法檢查,共抽取樣品141個(gè),檢測結(jié)果顯示:除1個(gè)草魚樣品被檢出陽性外,其余樣本各項(xiàng)指標(biāo)均合格。被檢出藥殘陽性的樣品,責(zé)令當(dāng)事人對池塘作凈化處理;在重新抽檢且檢驗(yàn)合格前不得銷售,堅(jiān)決不讓陽性樣品流入市場,不合格樣本追溯率100%。
  (五)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和名牌水產(chǎn)品培育工作。一是抓好無公害產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證。組織新申報(bào)無公害水產(chǎn)品認(rèn)證的內(nèi)檢員、業(yè)務(wù)人員35人參加省無公害水產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班。組織港口鎮(zhèn)馥譽(yù)水產(chǎn)養(yǎng)殖場和神灣鎮(zhèn)梓梏養(yǎng)殖場等8個(gè)養(yǎng)殖基地2300畝池塘進(jìn)行無公害產(chǎn)地認(rèn)定及產(chǎn)品認(rèn)證。二是抓好企業(yè)名牌產(chǎn)品復(fù)審。對全市6家企業(yè)的10個(gè)名牌產(chǎn)品網(wǎng)上登記;組織中山食品水產(chǎn)進(jìn)出口集團(tuán)公司生產(chǎn)的寶平牌鯪魚肉片和寶平牌草魚、東升農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易有限公司生產(chǎn)的東裕牌脆肉鯇省名牌農(nóng)產(chǎn)品復(fù)審。
  (六)加強(qiáng)漁業(yè)科技工作。一是協(xié)助各鎮(zhèn)區(qū)舉辦培訓(xùn)班,開展養(yǎng)殖技術(shù)交流活動(dòng)。協(xié)助各鎮(zhèn)區(qū)舉辦水產(chǎn)健康養(yǎng)殖培訓(xùn)班26期,1608人次參加;發(fā)放漁業(yè)科技雜志及各類資料共1.6萬份;組織水產(chǎn)養(yǎng)殖戶外出參觀學(xué)習(xí)及技術(shù)交流共53批,人數(shù)為766人次。二是推廣現(xiàn)代漁業(yè)機(jī)械。全市現(xiàn)有各種增氧機(jī)76428臺,池塘增氧面積340561畝,占全市池塘養(yǎng)殖面積的92%;池塘清淤機(jī)210臺,清淤面積24470畝;水產(chǎn)自動(dòng)投料機(jī)7696臺,投料面積60327畝;水產(chǎn)切料機(jī)、攪拌機(jī)及顆粒機(jī)共912套,養(yǎng)殖面積為34493畝;其他漁業(yè)機(jī)械7169臺,服務(wù)面積96497畝。三是推動(dòng)漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。協(xié)助有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)《高效太陽能養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)節(jié)系統(tǒng)》農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目;配合省技術(shù)站《珠江三角洲集約化池塘高效增氧與健康養(yǎng)殖技術(shù)集成示范》項(xiàng)目,設(shè)立3個(gè)試驗(yàn)場地,上半年該研究課題結(jié)題,效果明顯;與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,開展《飼喂蠶豆“脆肉鯇免疫機(jī)能及腸道微生物菌群影響》課題研究,推進(jìn)脆肉鯇健康養(yǎng)殖,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是建立漁情采集點(diǎn)和病害監(jiān)測點(diǎn)。以大宗品種為主,開展?jié)O情信息采集,每月對漁情采集點(diǎn)3060畝池塘的養(yǎng)殖成本、銷售、病害等信息匯總上報(bào)省技術(shù)站;選取10個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測點(diǎn),測報(bào)面積6440畝,測報(bào)內(nèi)容主要是草魚的赤皮病、出血病及對蝦的桃拉病、白斑病等。五是引進(jìn)水產(chǎn)新品種。開展亞洲巨龜品種特性和馴化養(yǎng)殖試驗(yàn);從臺灣引進(jìn)黃金石斑養(yǎng)殖;嘗試第三代縮骨大頭魚與南美白對蝦混養(yǎng);引進(jìn)推廣錦鯉新變異物種珍珠錦鯉養(yǎng)殖。
  (七)加強(qiáng)漁政管理和海洋監(jiān)察。一是成立18個(gè)漁政中隊(duì)等機(jī)構(gòu)改革工作。為解決我市海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)區(qū)域分布不合理、覆蓋面不全、機(jī)動(dòng)性較差以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力量薄弱等突出問題,6月份成立18個(gè)鎮(zhèn)漁政中隊(duì)。這是我市新一輪事權(quán)改革、簡政強(qiáng)鎮(zhèn)重要舉措,在全省乃至全國都是創(chuàng)舉;漁政中隊(duì)的成立,進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)了我市基層漁政執(zhí)法力量,為更好地開展海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是切實(shí)做好漁政執(zhí)法工作。強(qiáng)化漁場管理,嚴(yán)厲打擊電魚行為、違反禁漁區(qū)、禁漁期規(guī)定漁船;清理灘邊罟、“迷魂陣”。漁政船共出航92天,航程3470海里;出動(dòng)執(zhí)法快艇237艘次,航行1175小時(shí);出動(dòng)執(zhí)法人員932人次;檢查漁船169艘;共查獲違規(guī)漁船48艘,查獲水產(chǎn)品質(zhì)量安全案件1宗,沒收電魚網(wǎng)具30張、發(fā)電機(jī)16臺、蓄電池2個(gè)、升壓器3臺及機(jī)動(dòng)小艇4艘;清理灘邊罟103800米。開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)、漁航、漁港安全檢查。加強(qiáng)珠江禁漁及南海伏季休漁管理。三是抓好海監(jiān)執(zhí)法。加強(qiáng)日常巡查,采取白天與夜間巡航相互交替的方式對全市水域?qū)嵤﹪?yán)密監(jiān)控;開展海島保護(hù)、“碧海2012”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);對轄區(qū)內(nèi)非法采砂、圈海霸海、排污等違法行為開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
  (八)落實(shí)惠漁政策。一是抓好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作,推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目。神灣鎮(zhèn)魚干加工場已動(dòng)工建設(shè),年內(nèi)全部工程竣工;該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)20萬元,租金收入達(dá)6.5萬元/年,為神溪村解決富余勞動(dòng)力20人,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貪O民從傳統(tǒng)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)向海產(chǎn)品的加工、流通、銷售等行業(yè)。我局多次參與市政府組織的南朗鎮(zhèn)橫門社區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題專題會議,制定轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)初步方案,為燈籠涌搭建臨時(shí)便橋工作打下了良好的基礎(chǔ)。二是送服務(wù)上門,下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)為1207艘辦理漁船年審簽證。三是完成我市2011年下半年漁用柴油補(bǔ)貼發(fā)放工作。全市應(yīng)發(fā)漁用柴油補(bǔ)貼漁業(yè)船舶共1074艘,總功率為14174.10千瓦,補(bǔ)貼總用油量為5772.0416噸。四是切實(shí)做好休閑漁船檢驗(yàn)管理。對20艘休閑漁船嚴(yán)格按檢驗(yàn)程序把好檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),要求休閑漁船船體結(jié)構(gòu)、輪機(jī)、電氣、消防救生設(shè)備以及穩(wěn)性與干舷等應(yīng)滿足《漁業(yè)船舶法定檢驗(yàn)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定;對休閑漁船的救生設(shè)備、消防、信號、航行、無線電等安全設(shè)備和設(shè)施在滿足相關(guān)檢驗(yàn)規(guī)則的基礎(chǔ)上,針對休閑漁船的特點(diǎn),對一些安全設(shè)備和設(shè)施增加了檢驗(yàn)配置要求,重點(diǎn)抓好水密艙壁、航行信號、消防救生、電氣、防護(hù)安全設(shè)施等方面的監(jiān)督檢查。五是繼續(xù)抓好船員人身平安互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。全市共有2012人參加人身平安互助保險(xiǎn),保險(xiǎn)金額578900元。
  (九)扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識進(jìn)一步強(qiáng)化,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。以我市開展全民修身行動(dòng)為切入口,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),打造能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)全市海洋與漁業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展重任的合格團(tuán)隊(duì)。
存在問題:一是用海矛盾突出,海洋綜合管理和服務(wù)的理念、方法與措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高;二是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)任務(wù)艱巨,支撐海洋事業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境的改善需進(jìn)一步加強(qiáng);三是海洋管理部門作為綜合性部門,承擔(dān)著多種職責(zé),海洋綜合管理職責(zé)越來越重,需要協(xié)調(diào)的部門越來越多,工作難度越來越大,人員編制嚴(yán)重不足;三是受養(yǎng)殖面廣、人多、分散,養(yǎng)殖戶健康養(yǎng)殖意識不強(qiáng),生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控不夠到位,檢測手段、設(shè)備、資源整合滯后等因素影響,水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管被動(dòng),直接影響到水產(chǎn)品安全有效供給;四是先進(jìn)實(shí)用水產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、推廣力度不足,種苗質(zhì)量、養(yǎng)殖病害等問題較為突出,影響農(nóng)(漁)民持續(xù)增收;五是鎮(zhèn)區(qū)水產(chǎn)品流通加工業(yè)發(fā)展不平衡,布點(diǎn)不合理,制約產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)水平的提升;六是電魚等非法捕撈行為以及外省“三無”漁船問題,仍屢禁不止,找不到有效的解決辦法。
  二、下半年重點(diǎn)工作任務(wù)
  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)省局及市委、市政府關(guān)于發(fā)展海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的決策部署,堅(jiān)持“規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海、依法用海”,借助推進(jìn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的契機(jī),全力推進(jìn)翠亨新區(qū)等重大用海項(xiàng)目建設(shè);以推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)、促進(jìn)農(nóng)(漁)農(nóng)持續(xù)增收為目標(biāo),加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、科技興漁、海域綜合管理和資源環(huán)境保護(hù)及海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法工作力度,促進(jìn)我市海洋綜合管理和漁業(yè)行業(yè)管理上新臺階,促進(jìn)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)(漁)民持續(xù)增收和漁區(qū)穩(wěn)定。
下半年,我局重點(diǎn)抓好以下工作:
  (一)全力推進(jìn)憑海域使用手續(xù)直接進(jìn)入基本建設(shè)程序試點(diǎn)工作。在市政府批準(zhǔn)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于項(xiàng)目用海憑海域使用權(quán)證書按程序辦理項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見 》征求相關(guān)部門意見,爭取在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成部門統(tǒng)一意見。
  (二)全力推進(jìn)海洋綜合管理基地建設(shè)。海洋綜合管理基地選址確定后,我局對基地建設(shè)方案作出調(diào)整,計(jì)劃分兩步實(shí)施:一是建設(shè)碼頭,二是建設(shè)辦公樓;我局重點(diǎn)推進(jìn)基地可行性研究的編制評審工作,爭取年底獲得市政府批準(zhǔn)和市發(fā)展局立項(xiàng)。
  (三)抓好池塘綜合整治。抓好冬春池塘綜合整治工程,完善水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施,使養(yǎng)殖區(qū)符合大生產(chǎn)、大流通要求。引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)利用我市優(yōu)越的養(yǎng)殖環(huán)境,大力發(fā)展高效特色現(xiàn)代漁業(yè),直接帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定。
  (四)抓好漁業(yè)科技創(chuàng)新推廣和新品種、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種苗引進(jìn)推廣。一是狠抓科技創(chuàng)新與應(yīng)用,提高漁業(yè)科技支撐能力。圍繞農(nóng)業(yè)部確定的“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)目標(biāo)要求,開展以“漁業(yè)科技入場到戶、助推健康安全增收”為主題的“漁業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng),重點(diǎn)推廣水產(chǎn)實(shí)用新技術(shù)、高效新產(chǎn)品和健康養(yǎng)殖方式,以及節(jié)能減排新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品。二是創(chuàng)新養(yǎng)殖模式,推廣對蝦高位池養(yǎng)殖及工廠化養(yǎng)殖,提高土地利用率,減少用藥污染,提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。推廣高效微孔增氧等先進(jìn)實(shí)用漁業(yè)機(jī)械,加強(qiáng)水質(zhì)對流,提高增氧效果,提高養(yǎng)殖密度,提高產(chǎn)量;減少用電,降低成本,達(dá)到節(jié)能減排的目的。三是抓好新品種引進(jìn)推廣。引進(jìn)名優(yōu)新品種養(yǎng)殖,形成新的有優(yōu)勢的主導(dǎo)品種,逐步替代因長年不間斷養(yǎng)殖致使病害較多的對蝦等品種養(yǎng)殖;抓好優(yōu)質(zhì)品牌水產(chǎn)種苗的培育。四是大力抓好水產(chǎn)良種選育、親本更新和技術(shù)改造,靠科技走病害防治、良種化道路;加強(qiáng)種苗場規(guī)范化管理,保證優(yōu)質(zhì)種苗供應(yīng)滿足我市水產(chǎn)養(yǎng)殖的需求。
  (五)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障水產(chǎn)品安全有效供給。組織指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)加快配備水產(chǎn)品快速檢測儀器,加大水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測力度,保障水產(chǎn)品安全有效供給;按照省的要求,實(shí)施水產(chǎn)品可追溯制度,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控;開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種、違禁藥物使用、藥物殘留專項(xiàng)執(zhí)法檢查;聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門組織開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查,探索建立部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合監(jiān)管的長效機(jī)制;繼續(xù)抓好抽樣檢測,完成農(nóng)業(yè)部及省局布置的任務(wù),下半年計(jì)劃抽取淡水魚、蝦類等180個(gè)樣品。
  (六)統(tǒng)籌做好漁政和海監(jiān)各項(xiàng)執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法。統(tǒng)一調(diào)動(dòng)安排支隊(duì)執(zhí)法力量,保持對電魚、灘邊罟、“迷魂陣”等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源違法行為高壓打擊態(tài)勢;做好海監(jiān)執(zhí)法巡查工作,完善相應(yīng)有關(guān)材料檔案;加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水生野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法。二是落實(shí)封港查船制度。將封港查船作為日常制度和重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合漁船進(jìn)出港簽證、安全檢查和漁船檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),分級負(fù)責(zé),落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)措施。三是加強(qiáng)漁船修造企業(yè)和船用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。繼續(xù)開展對無證造船、造無證船查處,加大對重點(diǎn)地區(qū)漁船修造企業(yè)檢查力度,把好重點(diǎn)環(huán)節(jié)關(guān),嚴(yán)肅處理漁船修造企業(yè)的無證造船現(xiàn)象,從源頭上堵住“三無漁船”來源;采取措施增加通過農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局認(rèn)可的修造船廠數(shù)量,加大對達(dá)到限制使用船齡漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)各鎮(zhèn)漁政中隊(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對中隊(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期舉辦基層執(zhí)法人員培訓(xùn)班和研討會,提升執(zhí)法人員素質(zhì),切實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)銜接工作。五是加快促成漁政、邊防聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的建立。以省漁政和邊防部門的合作協(xié)議為基礎(chǔ),制定中山漁政、邊防合作協(xié)議。六是加大漁港整治的力度。不斷完善漁港、漁船安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善港容港貌,帶動(dòng)漁港所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極與地方政府溝通協(xié)調(diào),做好橫門、大沖口漁港建設(shè)規(guī)劃,爭取早日動(dòng)工建設(shè)。
  (七)進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展尚德養(yǎng)廉行動(dòng)。一是切實(shí)抓好黨員干部廉潔從政教育,抓好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),把事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督緊密結(jié)合起來。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨觀念,增強(qiáng)廉潔自律意識,廉潔從政,陽光辦事,做到立黨為公、執(zhí)政為民。三是貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,堅(jiān)持用制度管人、財(cái)、物、事,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,從源頭上遏制腐敗。建章立制,加強(qiáng)支農(nóng)資金使用監(jiān)管,規(guī)范廉潔從政行為。四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,切實(shí)加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制深化延伸,具體落實(shí)到各科室、漁政支隊(duì)、技術(shù)站,做到誰主管、誰負(fù)責(zé),層層把關(guān)落實(shí)。五是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約,構(gòu)筑防線,杜絕違規(guī)、違法犯罪行為。六是加強(qiáng)干部尚德養(yǎng)廉,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部尚德的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部尚德行動(dòng)長效機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部持續(xù)常態(tài)化參與尚德行動(dòng)。

 

                         中山市海洋與漁業(yè)局
                        二O一二年六月三十日

 

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