“十一五”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢發(fā)展、全面躍升的重要戰(zhàn)略期,是夯實(shí)我鎮(zhèn)在中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要地位、重振黃圃雄風(fēng)的關(guān)鍵機(jī)遇期,是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、法治社會(huì)、和諧黃圃的重要實(shí)施期。全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆七次、八次會(huì)議和市委十一屆三次全會(huì)精神,科學(xué)編制我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃具有重大意義。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十五”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年。積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策,成功運(yùn)用資本運(yùn)營和企業(yè)破產(chǎn)手段,消除近20億元?dú)v史債務(wù),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鎮(zhèn)功能日臻完善,人民生活水平進(jìn)一步提高,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值35億元,比2000年增長2.3倍;工業(yè)產(chǎn)值101億元,比2000年增長2.27倍;稅收收入3.68億元,比2000年增長2.5倍;可支配財(cái)政收入2.01億元,比2000年增長2.9倍;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成“十五”計(jì)劃預(yù)期目標(biāo),建設(shè)成為中山市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的13:63:24,優(yōu)化提升為5: 69:26。以金屬為主體的工業(yè)原材料產(chǎn)業(yè)、家電五金產(chǎn)業(yè)和以臘味為代表的食品產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)在工業(yè)體系中的核心地位進(jìn)一步凸現(xiàn),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷增加,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的85%以上。獲得全國首個(gè)“中國食品工業(yè)示范基地”、“中國臘味食品名鎮(zhèn)”區(qū)域品牌稱號(hào),“黃圃臘味”創(chuàng)建為廣東省著名商標(biāo)。成功舉辦“2005中國國際食品工業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重由2000年的24%提高到2005年的26%。
3、城鎮(zhèn)功能日臻完善。
按照經(jīng)營城市理念,多渠道籌集資金,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。完成《黃圃鎮(zhèn)2004-2020年總體規(guī)劃修編方案》,建成大雁橋、食品工業(yè)示范基地國際會(huì)展中心、食品污水處理廠、自來水廠三期工程等城鎮(zhèn)主要基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)改建了南三公路興圃大道一二期、新明路、新豐路、嶺欄路、“七路一街”等城鎮(zhèn)主要道路以及中心廣場、全民健身廣場、影劇院等一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境得到優(yōu)化。
4、人民生活水平進(jìn)一步提高。
2005年,全鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)26億元,人均儲(chǔ)蓄存款3.1萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.5萬元,農(nóng)民人均純收入7850元,分別比2000年增長74.5%、43%和78%。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善,城鎮(zhèn)居民人均居住面積從2000年末的28平方米提高到2005年末的31平方米;農(nóng)村居民人均居住面積由2000年末的31.8平方米提高到2005年末的35平方米。
5、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn),榮獲中國(黃圃)飄色之鄉(xiāng)、全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)、廣東省文明鎮(zhèn)、廣東省“四五”普法先進(jìn)鎮(zhèn)、中山市先進(jìn)黨委等榮譽(yù)稱號(hào)??萍际聵I(yè)發(fā)展取得可喜進(jìn)步,科研投入增加,建成黃圃鎮(zhèn)食品檢驗(yàn)檢測與研發(fā)中心。社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng),社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)不斷推進(jìn),參保人數(shù)合共達(dá)到9.1萬人次;新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平進(jìn)一步提高,參保率達(dá)到95%以上;社會(huì)最低生活保障制度和臨時(shí)救濟(jì)制度逐步規(guī)范和完善。
(二)發(fā)展環(huán)境
“十一五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既有很多有利條件和機(jī)遇,又面臨不少挑戰(zhàn)和困難。
1、主要有利條件。
從外部環(huán)境看,我鎮(zhèn)發(fā)展面臨中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立,泛珠三角區(qū)域合作加強(qiáng),粵港澳經(jīng)貿(mào)更加緊密合作,廣州南拓,港珠澳大橋、廣珠西線高速、廣珠輕軌項(xiàng)目等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好發(fā)展機(jī)遇,以及我市實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市,構(gòu)建和諧中山所創(chuàng)造的科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境,為我鎮(zhèn)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
從自身?xiàng)l件看,我鎮(zhèn)位于珠三角平原腹地,在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、江門、香港、澳門等八大城市一小時(shí)交通圈內(nèi),區(qū)位優(yōu)勢明顯。土地和人力資源豐富。歷屆鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和全體黃圃建設(shè)者為黃圃發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。目前,有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、能夠駕馭全局、具備帶領(lǐng)黃圃人民奮發(fā)圖強(qiáng)的鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、主要制約因素。
從外部環(huán)境看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,企業(yè)發(fā)展受國際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和貿(mào)易摩擦影響不斷加深;國家宏觀調(diào)控,緊縮銀根、地根,電力、原油等能源的緊缺以及原材料、勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,在一定程度上加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。
從發(fā)展基礎(chǔ)看,我鎮(zhèn)工業(yè)總量不大、質(zhì)量偏低、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,增長方式比較粗放。城市化滯后于工業(yè)化,城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)低。農(nóng)村發(fā)展落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。干部隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,與統(tǒng)攬全局、駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求有一定差距,部分農(nóng)村“兩委”干部年齡偏大、知識(shí)水平偏低、工作能力偏弱、缺乏帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)和處理農(nóng)村問題的能力。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市、構(gòu)建和諧中山戰(zhàn)略思路,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、法治社會(huì)、和諧黃圃,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民富裕安康為總目標(biāo)。堅(jiān)持以解放思想、改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持以安全發(fā)展為主線,堅(jiān)持以加快發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、效益發(fā)展為主題,堅(jiān)定明確的發(fā)展思路,繼續(xù)實(shí)施快速發(fā)展不動(dòng)搖。著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提高工業(yè)增長的質(zhì)量效益和加快重點(diǎn)項(xiàng)目的上馬投產(chǎn),著力加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)特別是文化旅游產(chǎn)業(yè)、流通物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和非稅收入的發(fā)展,著力做好“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,著力推進(jìn)“4+3”公司的科學(xué)運(yùn)營和循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力做好細(xì)化新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好品牌戰(zhàn)略實(shí)施和食品質(zhì)量安全工作,著力抓好黨員干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè),著力解決黃圃人民群眾切身利益的問題確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力不斷改善干部群眾工作生活條件增加福利待遇和收入。全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,重振“中山三大鎮(zhèn)”雄風(fēng),努力建設(shè)珠三角頗具經(jīng)濟(jì)活力的現(xiàn)代化生態(tài)型新城鎮(zhèn)和中山北部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
?。ǘ┌l(fā)展戰(zhàn)略
積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域協(xié)作、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、三產(chǎn)旺鎮(zhèn)、人才強(qiáng)鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、綠色黃圃等九大發(fā)展戰(zhàn)略。加快以金屬為主體的工業(yè)原材料、五金家電和食品工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)為主體的新興服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展以經(jīng)營城市為主體的城市經(jīng)濟(jì),推動(dòng)以自主創(chuàng)新為主體的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)以物業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成五大經(jīng)濟(jì)體系協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提升。到2010年,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過100億元,工業(yè)總產(chǎn)值超過420億元,稅收收入超過15億元,非稅收入超過3億元,分別是2005年的2.86倍、4.2倍、4.03倍和4.3倍。經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍升全市前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、工業(yè)原材料產(chǎn)業(yè)、家電五金產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到工業(yè)總產(chǎn)值的30%,工業(yè)增加值占工業(yè)總產(chǎn)值的30%。
2、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,實(shí)行“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”工作方針,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持以工業(yè)基地帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,以物業(yè)經(jīng)濟(jì)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立和完善增加農(nóng)民收入的長效機(jī)制。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)步,完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。到2010年,全鎮(zhèn)各村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年純收入均超過300萬元。
3、社會(huì)文明進(jìn)步。
科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域全面發(fā)展,文化生活豐富多彩,貫徹《民辦教育促進(jìn)法》,繼續(xù)促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,全面實(shí)施義務(wù)教育,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè),加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。居民素質(zhì)普遍提高,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。到2010年,全鎮(zhèn)常住人口總量控制在25萬人以內(nèi),人口平均期望壽命76.5歲,千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到3.5人,率先基本實(shí)現(xiàn)教育和醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化。
4、環(huán)境優(yōu)美和諧。
加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中山市綠化先進(jìn)鎮(zhèn)。到2010年,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠地率達(dá)到33%以上,人均公共綠地面積16.7平方米,城鎮(zhèn)生活污水處理率90%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣清潔生產(chǎn)和清潔能源。
5、體制健全高效。
堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位,堅(jiān)決做黃圃人民的忠實(shí)兒女。堅(jiān)持權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。建設(shè)務(wù)實(shí)高效、透明規(guī)范的服務(wù)型黨政機(jī)關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)村股份合作制分配制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)村級核算,有條件的村推進(jìn)“村改居”工作。拓寬中小企業(yè)融資渠道,建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。開展城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體制改革試點(diǎn)工作,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,探索建立農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、管理、運(yùn)行和監(jiān)督體制。
6、居民富裕安康。
居民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。到2010年,農(nóng)村人均純收入超過1.1萬元,年均增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過2.3萬元,年均增長8%以上。社會(huì)保險(xiǎn)總參保人次達(dá)到2.5萬人次;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%以上。公共安全和應(yīng)急救援機(jī)制進(jìn)一步完善,處置突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)
1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益并重,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)投入,走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的發(fā)展之路。支持企業(yè)建立各種研發(fā)機(jī)構(gòu),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。建設(shè)好食品檢驗(yàn)檢測與研發(fā)中心,推動(dòng)與華南理工大學(xué)輕工與食品學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院、廣東省食品工業(yè)研究所等高等院校、科研機(jī)構(gòu)的科研技術(shù)合作項(xiàng)目。整合科技資源,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立“中山市黃圃鎮(zhèn)生產(chǎn)力創(chuàng)新促進(jìn)中心”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)資源節(jié)約利用和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,依托食品、馬新、大雁三大工業(yè)基地,支持、引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū),建設(shè)高水平管理、高效益產(chǎn)出的示范性工業(yè)基地。大力抓好新項(xiàng)目的動(dòng)工上馬和投產(chǎn),促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,培育壯大格蘭仕、金星啤酒、奧托昆普、創(chuàng)志鋼鐵、中發(fā)紙業(yè)、華通鋼塑、現(xiàn)代山禾、正業(yè)中糖、美麗華服裝制品、正飛實(shí)業(yè)、泛亞電業(yè)、廣興印染、大家庭水產(chǎn)飼料公司等重點(diǎn)企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展用地儲(chǔ)備戰(zhàn)略,用好有限的土地資源,加大招商選資力度,著力引入一批科技含量高、項(xiàng)目質(zhì)量高、生產(chǎn)效率高、產(chǎn)出效益高,低物耗、低能耗、低水耗、低污染的“四高四低”高素質(zhì)企業(yè),發(fā)展一批“專、精、特、新”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。到2010年,力爭培育產(chǎn)值超億元企業(yè)50家以上,其中超100億元企業(yè)1家以上,超50億元企業(yè)1家以上,超10億元企業(yè)5家以上。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高企業(yè)質(zhì)量水平,重力整治或取締沒有產(chǎn)業(yè)歸類、生產(chǎn)總量小、經(jīng)濟(jì)效益低、稅收少或偷漏稅、假冒偽劣產(chǎn)品、企業(yè)管理差、污染嚴(yán)重等企業(yè)。
促進(jìn)內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)高技術(shù)含量、高附加值和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口。提高加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,大力發(fā)展一般貿(mào)易。重點(diǎn)扶持科技型、外向型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、就業(yè)型四類民營企業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)通過聯(lián)合、收購、兼并等方式,走低成本擴(kuò)張之路。著力解決中小民營企業(yè)融資難問題。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加強(qiáng)對國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的招商引資力度,積極引進(jìn)“國”字號(hào)企業(yè)投資黃圃。實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)主爭創(chuàng)中山市百佳企業(yè)、中山市百佳企業(yè)家,推動(dòng)一批企業(yè)爭創(chuàng)廣東或全國名牌,到2010年,培育15個(gè)省級以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),提升黃圃企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力,積極打造區(qū)域品牌,使名牌產(chǎn)品成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的增長極。進(jìn)一步加強(qiáng)對工商聯(lián)合會(huì)、個(gè)協(xié)私協(xié)、燒臘商會(huì)的聯(lián)動(dòng)和指導(dǎo)工作。健全組織架構(gòu),組織經(jīng)常性務(wù)實(shí)活動(dòng),建設(shè)有組織、有制度、有紀(jì)律、有目標(biāo)、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有活動(dòng)、有權(quán)威、有名氣、有實(shí)力的品牌社會(huì)團(tuán)體組織,使之成為聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁和紐帶。
2、做大“三大產(chǎn)業(yè)”。
圍繞市委市政府產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,積極參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工,主動(dòng)承接大廣州、大佛山的產(chǎn)業(yè)輻射,全面融入中山西北組團(tuán)發(fā)展,加快以金屬為主體的工業(yè)原材料產(chǎn)業(yè)、家電五金產(chǎn)業(yè)、以臘味為代表的食品特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,加大相關(guān)企業(yè)的招商引資力度,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造工業(yè)原材料生產(chǎn)基地、廚衛(wèi)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、電飯煲生產(chǎn)基地、空調(diào)制冷工業(yè)基地等。充分利用中國食品工業(yè)示范基地、中國臘味食品名鎮(zhèn)、廣東省農(nóng)副產(chǎn)品深加工專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)、“黃圃”臘味廣東省著名商標(biāo)等品牌,爭創(chuàng)黃圃臘味原產(chǎn)地標(biāo)識(shí)和“黃圃”臘味中國馳名商標(biāo)。規(guī)劃好建設(shè)好萬畝食品工業(yè)示范基地,引進(jìn)國外企業(yè)和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、配方、技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品等,利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)食品特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)黃圃食品暢銷全國,走出國門,參與國際市場競爭。組建“廣東黃圃臘味發(fā)展有限公司”,創(chuàng)造“集合品牌經(jīng)濟(jì)”效益。實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,著力培育三大產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),形成特色明顯、產(chǎn)業(yè)集聚的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。到2010年,力爭實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過330億元,占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。
3、做強(qiáng)“四加三”公司。
推動(dòng)食品、馬新、大雁三大工業(yè)公司的發(fā)展,以三大工業(yè)公司統(tǒng)籌運(yùn)營三大工業(yè)基地,承載三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快三大工業(yè)基地開發(fā)建設(shè),“十一五”期間,投入5-10億元資金,完善三大工業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),把三大工業(yè)基地的規(guī)模擴(kuò)大到2-3萬畝,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。東部以馬新工業(yè)基地為核心,重點(diǎn)發(fā)展家電五金、高新技術(shù)、裝備制備業(yè);西部以食品工業(yè)示范基地為核心,重點(diǎn)發(fā)展食品特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)原材料產(chǎn)業(yè);北部以大雁工業(yè)基地為核心,重點(diǎn)發(fā)展家電五金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三大工業(yè)基地齊頭并進(jìn),協(xié)同發(fā)展。到2010年,力爭馬新工業(yè)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值230億元以上、稅收收入7億元以上,食品工業(yè)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元以上、稅收收入1.5億元以上,大雁工業(yè)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值50億元以上、稅收收入1.5億元以上。大力發(fā)展城市經(jīng)營管理有限公司、資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、傳媒經(jīng)營管理有限公司三大資本運(yùn)營公司,推動(dòng)資本運(yùn)營與物業(yè)經(jīng)營的結(jié)合發(fā)展,開拓非稅收入市場,增加非稅收入,壯大鎮(zhèn)財(cái)政。至2010年三大資本運(yùn)營公司力爭實(shí)現(xiàn)非稅收入2.5億元以上。加強(qiáng)國際會(huì)展經(jīng)營管理中心的運(yùn)營與管理,按照“經(jīng)營管理,立足盈利;以館養(yǎng)館,以館養(yǎng)人;自負(fù)盈虧,創(chuàng)造效益;精兵簡政,高效運(yùn)作”的工作理念和方針,積極拓寬會(huì)展經(jīng)濟(jì)空間,做活做大做名做優(yōu)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
4、做旺服務(wù)業(yè)。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率。培育服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展壯大物流、商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)、酒店等五大服務(wù)行業(yè)。按照“大市場、大貿(mào)易、大流通”的發(fā)展思路,以打造中山北部商貿(mào)中心為目標(biāo),大力發(fā)展各類商貿(mào)服務(wù)業(yè),通過建設(shè)吳欄深水港、黃圃新車站,做強(qiáng)做大馬新物流儲(chǔ)備中心等,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。繼續(xù)辦好中國國際食品工業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),建設(shè)好中國食品工業(yè)示范基地國際食品流通貿(mào)易廣場、中國食品工業(yè)示范基地會(huì)所(商務(wù))酒店和食品一條街、食品文化長廊等,打造會(huì)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)中心板塊。加快各類專業(yè)市場、批發(fā)市場和集貿(mào)市場的高級化建設(shè),推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營。充分發(fā)揮黃圃歷史文化獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢,堅(jiān)持政府營造大環(huán)境,以企業(yè)為主體經(jīng)營方略,大力開發(fā)和發(fā)展以觀光旅游、休閑度假、人文歷史、生態(tài)保護(hù)、科普教育為特色的旅游業(yè),重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)好報(bào)恩禪寺、千年古道、泰和臘味公司、海蝕遺址、偉光園藝中心的旅游觀光帶和橫石圍生態(tài)旅游觀光區(qū)。發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),結(jié)合新城區(qū)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,合理開發(fā),開發(fā)建設(shè)5-6個(gè)高素質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持餐飲酒店業(yè)的發(fā)展,力爭將匯東酒店建設(shè)成四星級酒店,加快法國雅高商務(wù)酒店、好上好酒店的建設(shè),加大招商引資力度,再引入2-3間星級酒店落戶發(fā)展。大力推動(dòng)科技中介、管理咨詢、廣告策劃、資產(chǎn)評估、會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、資訊等中介服務(wù)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。積極推進(jìn)公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建與“兩個(gè)適宜”城鎮(zhèn)相適應(yīng)的公共服務(wù)平臺(tái)。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
按照“田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村特色、科學(xué)布局、現(xiàn)代管理、產(chǎn)業(yè)明顯、高效發(fā)展”思路,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,培育具有地方特色、區(qū)域比較優(yōu)勢和競爭力的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)發(fā)展水產(chǎn)、蔬果、花卉、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢產(chǎn)品。做強(qiáng)做優(yōu)橫檔香蕉、吳欄粉葛、新地大米、關(guān)家尾頭菜、珠東水產(chǎn)等“一村一品”特色農(nóng)業(yè),建設(shè)好三鄉(xiāng)圍珠東優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)示范基地和吳欄千畝連片無公害蔬菜生產(chǎn)基地,爭取橫檔香蕉、吳欄粉葛、橫石圍和三鄉(xiāng)圍四大家魚生產(chǎn)基地通過綠色食品認(rèn)證。大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),到2010年,力爭創(chuàng)建2家以上省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),10家以上市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,引入中山市食品水產(chǎn)進(jìn)出口集團(tuán)有限公司在我鎮(zhèn)建立水產(chǎn)養(yǎng)殖出口基地。遵循“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效益產(chǎn)出”的原則,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū),按城鄉(xiāng)一體建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)集生態(tài)、旅游、觀光、休閑、種養(yǎng)、示范、推廣、培訓(xùn)、加工于一體的橫石圍萬畝大型多功能現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)中介組織。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系、動(dòng)植物疾病防控體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品市場體系,提高農(nóng)業(yè)防御自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)能力。建設(shè)好黃圃食品檢測站、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站等專業(yè)性服務(wù)站所,加快各類農(nóng)業(yè)專業(yè)市場的建設(shè)。
?。ǘ┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。
按照立足5年,著眼10年,規(guī)劃20年的思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),把規(guī)劃延伸到村?!笆晃濉逼陂g,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)近期規(guī)劃和鎮(zhèn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。大力推進(jìn)新中心城區(qū)的建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好指奎路、新柳路、鰲新路和改建好南三公路興圃大道三期、新豐路、嶺欄路、橫石路等城鎮(zhèn)主要道路,建設(shè)好生活污水處理廠、垃圾綜合處理基地、新汽車客運(yùn)總站、吳欄深水港、22萬千伏德隆輸變電站、中國食品工業(yè)示范基地國際食品流通貿(mào)易廣場、中國食品工業(yè)示范基地會(huì)所(商務(wù))酒店等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施。按照鎮(zhèn)域“一區(qū)一片三村”(鎮(zhèn)中心區(qū)、大雁片和吳欄、橫檔、石軍三個(gè)村)的結(jié)構(gòu),構(gòu)筑“山水田城”為一體的城鎮(zhèn)空間布局,認(rèn)真抓好各村(社區(qū))總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè),制訂加快各村(社區(qū))發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。突破行政區(qū)域,實(shí)行全鎮(zhèn)一盤棋,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)供水、供電、通信、污水處理、交通網(wǎng)絡(luò)等專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)。采取多元化投資體制,大力推進(jìn)各村(社區(qū))的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),“十一五”期間,鎮(zhèn)財(cái)政每年至少安排3000萬元專項(xiàng)資金,用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)民集中居住小區(qū)建設(shè),引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)農(nóng)民入住農(nóng)民公寓或高層商住樓。按照依法、平等、有償原則,推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。加快推進(jìn)“村改居”和“城中村”改造。加快中心村發(fā)展,以中心村帶動(dòng)周邊村發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合新一輪農(nóng)村內(nèi)河整治、農(nóng)橋農(nóng)路建設(shè)、低產(chǎn)魚塘整治、森林改造和“四旁”綠化等“五項(xiàng)工程”和水利建設(shè),進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境?!笆晃濉逼陂g,鎮(zhèn)財(cái)政安排1億元資金,用于配套城鄉(xiāng)水利建設(shè),安排5000萬元資金,用于農(nóng)村“五項(xiàng)工程”建設(shè)。
2、加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅(jiān)持“以工哺農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”,實(shí)施基地帶動(dòng)戰(zhàn)略,馬新工業(yè)基地支持帶動(dòng)馬安、新沙、團(tuán)范、石軍、橫檔等5個(gè)村,食品工業(yè)示范基地支持帶動(dòng)兆豐、鎮(zhèn)一、新地、文明、永平、三社等6個(gè)村(社區(qū)),大雁工業(yè)基地支持帶動(dòng)大岑、大雁、吳欄、鰲山等4個(gè)村的發(fā)展。通過劃撥土地、提留土地、資金扶持、政策優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)村組興建廠房、員工宿舍、商鋪、市場等出租物業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)村物業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。“十一五”期間,鎮(zhèn)財(cái)政安排500萬元資金,作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興建出租物業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金,扶持各村(社區(qū))興建物業(yè)出租,增加村組集體和農(nóng)民收入。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。
加大扶持社區(qū)建設(shè)力度,努力創(chuàng)建一批自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好的“六好”平安和諧社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)水平,選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記,加強(qiáng)社區(qū)組織管理。采取有效措施,解決社區(qū)實(shí)際困難,逐步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、辦公用房、活動(dòng)場所和服務(wù)設(shè)施,加快建立社區(qū)服務(wù)中心、星光老年之家、勞動(dòng)保障站、警務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)站、志愿者服務(wù)站、文化體育設(shè)施等服務(wù)場所,不斷豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)社區(qū)服務(wù)手段。重視社區(qū)環(huán)境保護(hù),將社區(qū)環(huán)境建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃,整合社會(huì)各種資源,為居民營造整潔、美好的居住環(huán)境,確保社區(qū)環(huán)境建設(shè)有人管、有錢辦,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境不斷改善。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)文化名鎮(zhèn)
1、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,以成功創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī),加快學(xué)校布局調(diào)整,進(jìn)一步完善辦學(xué)條件,完成新黃圃鎮(zhèn)中學(xué)、馬新中學(xué)、培紅小學(xué)、對甫小學(xué)、大岑小學(xué)、馬安小學(xué)、新沙小學(xué)的建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,不斷提高普通高中教學(xué)質(zhì)量,努力辦好中山二中,大力發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)辦好黃圃理工學(xué)校,推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,建立健全職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,加快生產(chǎn)、服務(wù)一線急需的技能型人才的培養(yǎng),努力打造中山北部技能人才培養(yǎng)基地。多層次多形式開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)辦學(xué),形成以政府辦學(xué)為主導(dǎo),公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。繼續(xù)優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施學(xué)科帶頭人、教育名師、名校長工程、繼續(xù)教育工程、希望之光工程、中堅(jiān)工程等六大工程,進(jìn)一步提高師資水平特別是農(nóng)村師資水平。大力發(fā)展學(xué)前教育、成人教育,建設(shè)全民、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)。
2、加快人才隊(duì)伍建設(shè)。
認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好黨委班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村(社區(qū))兩委班子、學(xué)校行政班子、職能部門負(fù)責(zé)人五級干部隊(duì)伍。創(chuàng)新人才工作機(jī)制,建設(shè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮人才作用的體制、機(jī)制、環(huán)境。大膽推薦選拔靠得住、有本事、能本事、干成事的年輕干部。以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍為主體,以高層次、復(fù)合型、高技能等緊缺人才為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人才工作。加大公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育力度,提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。建立和完善人才評價(jià)、績效考核、選拔使用、分配激勵(lì)和人才保障機(jī)制,逐步形成適合各類人才干事創(chuàng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。重視關(guān)心和改善提高干部職工的福利待遇和收入。大力發(fā)展人才市場、引導(dǎo)人才合理流動(dòng)。建立中山北部地區(qū)人才信息交流中心。重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的高技術(shù)人才,鼓勵(lì)企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)入股等方式吸引高技術(shù)人才,營造開放、包容、尊重知識(shí)、尊重人才的用人環(huán)境。
3、加快文化體育事業(yè)發(fā)展。
樹立文化資本觀念,大力開展“人文工程”,培育具時(shí)代精神的主流文化,弘揚(yáng)地方優(yōu)秀特色文化,大力普及群眾文化,提高城鎮(zhèn)文化品位,增強(qiáng)城鎮(zhèn)文化競爭力。以榮獲“中國(黃圃)飄色之鄉(xiāng)”為契機(jī),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)飄色文化,積極培養(yǎng)飄色藝人,籌建黃圃飄色博物館,把飄色文化與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、提高市民素質(zhì)有機(jī)結(jié)合,辦好廣東省民間飄色藝術(shù)表演大賽和黃圃飄色文化節(jié)活動(dòng)。依托中小學(xué)校特色辦學(xué)和各傳統(tǒng)民間藝術(shù)基地,大力發(fā)展龍獅、高蹺、剪紙、腰鼓、秧歌等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)。保護(hù)和挖掘歷史文化資源和優(yōu)秀民間藝術(shù),加強(qiáng)文物、檔案資源的保護(hù)和開發(fā)利用。支持鼓勵(lì)發(fā)展黃圃盆景藝術(shù),完善偉光園藝中心、黃圃盆景協(xié)會(huì)園藝場、文明園藝場等設(shè)施,鼓勵(lì)家庭培育盆景,加強(qiáng)政府指導(dǎo)和服務(wù),發(fā)揮盆景協(xié)會(huì)作用,大力開展“政府搭臺(tái),協(xié)會(huì)唱戲”活動(dòng),有計(jì)劃有目標(biāo)地組織盆景精品到國內(nèi)外參展,擴(kuò)大黃圃盆景的知名度和影響力,打造全國盆景生產(chǎn)、出口重要基地,爭創(chuàng)盆景之鄉(xiāng)區(qū)域品牌。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化廣場和集有線電視、圖書館、影劇院等為一體的多功能宣傳文化中心。完善文藝創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)、演出網(wǎng)絡(luò)、電影放映網(wǎng)絡(luò)、群眾文化網(wǎng)絡(luò)、文物和博物網(wǎng)絡(luò)等文化網(wǎng)絡(luò)體系。大力推廣以廣場文化為載體的群眾文化活動(dòng),發(fā)展校園文化、企業(yè)文化,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次文化需要。按照“村辦為主、政府支持”的原則,加快普及農(nóng)村圖書館、健身場所、休閑公園等文娛設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),形成農(nóng)村濃厚的文化氛圍。建設(shè)體育設(shè)施和老人活動(dòng)場所,廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),營造良好的體育運(yùn)動(dòng)氛圍。
(四)建設(shè)綠色生態(tài)黃圃
1、加大環(huán)境污染治理力度。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,逐步淘汰高污染、高消耗和生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備落后的生產(chǎn)企業(yè)。提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,制訂招商引資環(huán)保指南,嚴(yán)禁高污染、高消耗企業(yè)進(jìn)入。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),利用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),降低能耗、物耗、水耗及污染物排放量。建立城鎮(zhèn)生活垃圾、特種廢舊物資分類回收系統(tǒng)。建設(shè)鎮(zhèn)生活污水處理廠。推行村級垃圾集中處理,建設(shè)中山北部垃圾焚燒綜合處理基地。積極推進(jìn)水環(huán)境綜合整治,加大對內(nèi)河、工業(yè)污染源等的整治力度,嚴(yán)格控制水、噪聲、大氣污染,抓好污染源的達(dá)標(biāo)排放和全程監(jiān)控管理。加大石場、磚廠、沙場等的整治力度,切實(shí)保護(hù)山體。
2、加大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度。
按照“鄉(xiāng)村特色,田園風(fēng)光,碧水綠地,鳥語花香,生態(tài)安全,綠色黃圃”的生態(tài)工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黃圃鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2005-2020年)》,圍繞“碧水、青山、綠城”的城鎮(zhèn)特色,抓好“一圈、兩園、一廊、三區(qū)”的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)。“一圈”是指生態(tài)圈,以北部桂洲水道、洪奇瀝水道和南部雞鴉水道為依托,構(gòu)筑濱江景觀林帶生態(tài)圈?!皟蓤@”是指生態(tài)公園,以尖峰山和大崗山為載體,建設(shè)尖峰山森林公園、大崗山森林公園?!耙焕取笔侵干鷳B(tài)走廊,依托橫貫鎮(zhèn)中心區(qū)的黃圃水道,構(gòu)建綠色景觀生態(tài)走廊?!叭齾^(qū)”是指生態(tài)綠化區(qū),建設(shè)大雁、食品、馬新三大工業(yè)基地綠化示范園區(qū)。力爭在2007年前創(chuàng)建成為中山市綠化先進(jìn)鎮(zhèn)、2010年前創(chuàng)建成為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)生態(tài)文化,普遍提高居民生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)綠色文明和綠色消費(fèi)。
3、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
大力節(jié)約資源能源,優(yōu)化資源能源結(jié)構(gòu),抓好重點(diǎn)耗能耗材行業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造。加強(qiáng)水資源保護(hù)和綜合利用,大力節(jié)約用水。高度重視原材料節(jié)約,提高原材料利用率。按照減量化、再利用、資源化原則,加強(qiáng)資源綜合利用,全面推行清潔生產(chǎn),大力推進(jìn)節(jié)能降耗,發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。著力構(gòu)建企業(yè)、工業(yè)基地、社會(huì)三個(gè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架,培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè),實(shí)施一批節(jié)能和資源綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目,抓好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地建設(shè)。全面推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
(五)建設(shè)和諧黃圃
1、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
加快推進(jìn)全鎮(zhèn)人口管理信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育管理,落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)對出生人口性別比例的監(jiān)控,促進(jìn)出生人口性別比平衡。加強(qiáng)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育綜合管理和服務(wù)工作。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以現(xiàn)代公民道德建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)持久地實(shí)施“鑄魂工程”,培育新時(shí)期黃圃人精神,增強(qiáng)文化歸屬感。著力培養(yǎng)群眾的公民意識(shí)、法律意識(shí)、道德意識(shí)和環(huán)保意識(shí),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。制定《黃圃居民公共場所行為十不準(zhǔn)》,加強(qiáng)居民禮儀教育,引導(dǎo)居民糾正不講衛(wèi)生、不守秩序、不守禮儀、不守時(shí)間等不良習(xí)慣,摒棄各種不文明行為,形成良好社會(huì)風(fēng)尚和道德習(xí)慣。繼續(xù)抓好“五五”普法教育和“法律、科普、文化、衛(wèi)生、體育”五進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
2、提高就業(yè)和社會(huì)保障水平。
處理好效率與公平的關(guān)系,完善利益分配和協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和分配公平。拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,建立農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)機(jī)制,抓好“百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,提高勞動(dòng)力特別是農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,鎮(zhèn)財(cái)政安排100萬元資金,專門用于農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),安排100萬元資金,專門用于支持鼓勵(lì)農(nóng)民及本地大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)再就業(yè)政策,切實(shí)解決下崗職工再就業(yè)問題。對貧困家庭有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員免費(fèi)推薦就業(yè)和進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)?!笆晃濉逼陂g,力爭安排1萬人以上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
健全社會(huì)保障體系,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)體系。建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,大力推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn),按照“以土地?fù)Q社保”的工作思路,探索農(nóng)民參保新途徑,確保農(nóng)民老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保符合保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保對象應(yīng)保盡保。深入開展幫困助富活動(dòng),切實(shí)幫助困難家庭解決生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)等問題。加大扶困助學(xué)工作力度,落實(shí)專項(xiàng)助學(xué)資金,確保困難家庭子女能接受公平教育。努力保障孤寡老人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體權(quán)益,大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,適度發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),建設(shè)和完善鎮(zhèn)敬老院、橫檔敬老院、吳欄敬老院等,使全鎮(zhèn)五保老人入住率超過80%。依法保障婦女、兒童,特別是流動(dòng)人口的人身安全、勞動(dòng)安全、工資福利及適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)婦女、兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。做好雙擁、優(yōu)撫安置等工作。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
3、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)和流通市場秩序。完善農(nóng)村(社區(qū))衛(wèi)生保健體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營醫(yī)院發(fā)展,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多樣化,滿足城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)重大疾病的防控工作,開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。
4、提高公共安全水平。
確立安全發(fā)展理念,建立安全發(fā)展體系。把確保安全發(fā)展列入黨委政府和各級部門工作的重要議事日程,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制。建立健全防范突發(fā)事件、恐怖事件、重大自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警應(yīng)對機(jī)制,提高危機(jī)管理能力。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、違法傳銷等違法活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)法,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)食品安全管理,深入推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制,建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,抓好食品放心工程建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合管理,有效建立流動(dòng)巡邏、重點(diǎn)設(shè)伏、崗哨值勤、機(jī)動(dòng)突擊、信息收集、安插內(nèi)線、科技監(jiān)控、快速反應(yīng)、有效抓捕等相結(jié)合相配套的防打壁壘。著力提高公安干警隊(duì)伍的綜合素質(zhì),改善和提高警械裝備數(shù)量和質(zhì)量。以重特大刑事案件和“兩搶一盜”為重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,保障人民群眾安居樂業(yè)。認(rèn)真處理信訪突出問題和群體性事件,加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾調(diào)解工作,構(gòu)建和完善適應(yīng)新形勢下化解社會(huì)矛盾糾紛的大調(diào)解格局,完善多元化的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)部門駐片駐村包案制和大案要案領(lǐng)導(dǎo)包案制,積極排查社會(huì)不穩(wěn)定因素,切實(shí)保障群眾利益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。針對征地補(bǔ)償、房屋拆遷、企業(yè)改制等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,把思想政治工作與解決人民群眾的實(shí)際問題結(jié)合起來,做好政策解釋和思想疏導(dǎo),同時(shí)積極推進(jìn)仲裁制度和信訪事項(xiàng)聽證制度,引導(dǎo)群眾按法律程序合法合理表達(dá)利益訴求,培育良好社會(huì)心態(tài)。提高對突發(fā)群體性事件的快速反應(yīng)和處理能力,標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。
?。┙ㄔO(shè)文明法治社會(huì)
1、加強(qiáng)黨的建設(shè)。
鞏固黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程,在轄區(qū)內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、村民小組或居民小組中建立黨支部,將黨的工作重心下移。大力發(fā)展新黨員,注重把符合黨員條件、文化素質(zhì)高、懂社會(huì)管理、會(huì)城市經(jīng)營、熱心服務(wù)社區(qū)的優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來,不斷壯大黨員隊(duì)伍。積極探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期黨員教育管理的新途徑,增強(qiáng)廣大黨員的黨性觀念和組織觀念,發(fā)揮黨員的正面引導(dǎo)和示范帶動(dòng)作用,保持黨員隊(duì)伍的長期先進(jìn)性。以基層黨組織為核心,整合各方面社會(huì)力量,支持和保障居民自治和社會(huì)組織依法開展活動(dòng),確?;鶎印皟晌表樌_展工作。
2、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一起來。堅(jiān)持民主決策,民主監(jiān)督,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人民代表作用。全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策和僑務(wù)政策,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和工商聯(lián)等人民團(tuán)體依法依規(guī)開展工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)。
加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),選好配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),建立職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)的村黨組織和村委會(huì)運(yùn)作機(jī)制。采取走出去與請進(jìn)來的方式,強(qiáng)化農(nóng)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)的提高。增強(qiáng)農(nóng)民自治意識(shí)和法制觀念,規(guī)范農(nóng)村“兩委”民主決策程序,完善村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,建立健全群眾監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。完善農(nóng)村干部目標(biāo)責(zé)任考核制度。
4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,不斷增強(qiáng)黨的思想理論工作的創(chuàng)造力、說服力、感召力,鞏固全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的共同思想基礎(chǔ)。以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)為契機(jī),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為突破口,以建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點(diǎn),深入開展文明村、文明戶等文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。到2010年,力爭全部社區(qū)創(chuàng)建成為市文明社區(qū),其中30%以上社區(qū)達(dá)到省文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),全部村創(chuàng)建為文明村。形成思想政治工作進(jìn)入社區(qū)(村)、先進(jìn)科學(xué)文化普及社區(qū)(村)、整潔環(huán)境美化社區(qū)(村)、優(yōu)良秩序穩(wěn)定社區(qū)(村)、公共服務(wù)完善社區(qū)(村)、群眾性精神文明活動(dòng)活躍社區(qū)(村)的良好發(fā)展格局。在全體人民中形成關(guān)注社會(huì)、關(guān)心黃圃、關(guān)愛別人、熱心公益、和睦相處、文明禮讓的新型人際關(guān)系。
5、加強(qiáng)依法行政。
認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,全面推進(jìn)依法行政,促進(jìn)行政管理、決策、執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,建設(shè)法治政府。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。增強(qiáng)居民法制意識(shí),特別是提高各級干部的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,營造文明法治環(huán)境。
四、重大工程
按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、注重效益”的原則,規(guī)劃實(shí)施一批關(guān)系全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)綜合運(yùn)輸、能源保障、水利建設(shè)、自主創(chuàng)新、重大產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、環(huán)保生態(tài)、文化發(fā)展、平安保障等“十大工程”,34個(gè)項(xiàng)目,其中新開工21項(xiàng),續(xù)建13項(xiàng)。(詳見附表)
五、規(guī)劃實(shí)施
(一)確立規(guī)劃權(quán)威性
《黃圃鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》是指導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行,各專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃須與之銜接。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施,對規(guī)劃實(shí)施效果評估,并對規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題進(jìn)行優(yōu)化決策等。
?。ㄈ?qiáng)化規(guī)劃實(shí)施
規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過后,由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,政府各職能部門按照規(guī)劃要求落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃。
根據(jù)本規(guī)劃要求,組織編制主要行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按照本規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要求,制定年度工作計(jì)劃和相關(guān)政策文件。
2、確保重大項(xiàng)目建設(shè)。
列入本規(guī)劃的重大建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排資金和土地指標(biāo),確保項(xiàng)目如期建設(shè)。
?。ㄋ模┙⒁?guī)劃評估和考核機(jī)制
鎮(zhèn)政府定期評估跟蹤規(guī)劃實(shí)施情況,確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。為保證本規(guī)劃的順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)建立相應(yīng)的目標(biāo)考核責(zé)任制度。
黃圃鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目表
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)時(shí)間
一、綜合運(yùn)輸工程(10項(xiàng))
1 南三公路興圃大道三期改造工程 新開工 2006-2007
2 新豐路改造工程 新開工 2006-2008
3 嶺欄路改造工程 新開工 2007-2008
4 橫石路改造工程 新開工 2007-2008
5 指奎路建設(shè)工程 新開工 2006-2010
6 新柳路建設(shè)工程 新開工 2006-2008
7 鰲新路建設(shè)工程 新開工 2006-2008
8 新黃圃車站建設(shè)工程 新開工 2006-2007
9 吳欄深水港建設(shè)工程 新開工 2008-2010
10 人民橋改造工程 新開工 2006
二、能源保障工程(3項(xiàng))
11 22萬千伏德隆輸變電站工程 新開工 2006-2007
12 11萬千伏大雁輸變電站工程 續(xù)建 2006
13 11萬千伏馬新輸變電站工程 新開工 2006-2007
三、水利建設(shè)工程(1項(xiàng))
14 全鎮(zhèn)聯(lián)圍達(dá)標(biāo)加固及排灌工程 續(xù)建 2006-2008
四、自主創(chuàng)新工程(2項(xiàng))
15 食品檢驗(yàn)檢測與研發(fā)中心 續(xù)建 2006-2008
16 生產(chǎn)力創(chuàng)新促進(jìn)中心 新開工 2006-2009
五、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(2項(xiàng))
17 中國食品工業(yè)示范基地 續(xù)建 2006-2010
18 橫石圍現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū) 續(xù)建 2006-2010
六、服務(wù)業(yè)工程(5項(xiàng))
19 馬新物流儲(chǔ)運(yùn)中心 續(xù)建 2006-2008
20 法國雅高酒店項(xiàng)目 新開工 2006-2007
21 中國食品工業(yè)示范基地國際食品流通貿(mào)易廣場 新開工 2006-2007
22 中國食品工業(yè)示范基地會(huì)所(商務(wù))酒店 新開工 2007-2008
23 好上好酒店 新開工 2006-2007
序號(hào) 項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)時(shí)間
七、農(nóng)業(yè)建設(shè)工程(2項(xiàng))
24 農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心 續(xù)建 2006-2007
25 農(nóng)業(yè)科技推廣中心 新開工 2007-2009
八、環(huán)保生態(tài)工程(2項(xiàng))
26 中山北部組團(tuán)垃圾綜合處理基地 續(xù)建 2006-2008
27 生活污水處理廠一期工程 續(xù)建 2006-2008
九、文化發(fā)展工程(5項(xiàng))
28 新黃圃鎮(zhèn)中學(xué)二期建設(shè)工程 續(xù)建 2006-2008
29 新宣傳文化中心建設(shè)工程 新開工 2008-2010
30 鎮(zhèn)敬老院二期擴(kuò)建工程 續(xù)建 2006-2007
31 鎮(zhèn)體育中心(全民健身廣場)改造工程 續(xù)建 2006-2007
32 黃圃飄色博物館建設(shè)工程 新開工 2006-2008
十、平安保障工程(2項(xiàng))
33 環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)在線監(jiān)測系統(tǒng) 新開工 2008-2009
34 三防指揮系統(tǒng) 續(xù)建 2006-2009