火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　《關于加快推進社會信用體系建設高質量發(fā)展服務和融入新發(fā)展格局的行動方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。執(zhí)行過程中存在的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

中山市人民政府辦公室

　　2024年6月20日

關于加快推進社會信用體系建設高質量發(fā)展服務和融入新發(fā)展格局的行動方案

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳　國務院辦公廳印發(fā)〈關于推進社會信用體系建設高質量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見〉的通知》《中共廣東省委辦公廳　廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于推進社會信用體系建設高質量發(fā)展服務和融入新發(fā)展格局的實施方案〉的通知》等文件精神，進一步鞏固拓展全國社會信用體系建設示范區(qū)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮示范帶動作用，加快推進我市社會信用體系建設高質量發(fā)展，現(xiàn)結合我市實際，制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅持系統(tǒng)觀念，緊扣“信用平臺、信用機制、信用監(jiān)管、信用應用、誠信文化”五個關鍵點，提升和鞏固信用工作水平，扎實推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經(jīng)濟體系各方面各環(huán)節(jié)深度融合，充分發(fā)揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用，讓信用紅利更好惠及千行百業(yè)，助力營商環(huán)境優(yōu)化，為服務和融入新發(fā)展格局提供有力支撐和保障。

　　二、夯實信用基礎設施建設

　　（一）推進系統(tǒng)平臺優(yōu)化升級。加強與廣東省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺的數(shù)據(jù)交換，確保公共信用數(shù)據(jù)及時、準確歸集共享。進一步強化系統(tǒng)安全保障，嚴格落實信息安全保護責任，規(guī)范信用信息查詢使用權限和程序。探索建立數(shù)據(jù)開放共享機制，向有需求的銀行、保險、擔保、信用服務等機構通過系統(tǒng)接入等方式依法依規(guī)共享公共信用信息。調整優(yōu)化“信用中國（廣東中山）”網(wǎng)站和中山市公共信用信息管理系統(tǒng)的設計和功能，加強信息資源整合，突出核心業(yè)務內容，滿足不同群體的查詢、應用需求。推廣應用中山市信用服務支撐平臺，實現(xiàn)信用數(shù)據(jù)與信用應用場景的有力連接，服務各部門各領域信用應用拓展。（責任單位：市發(fā)展改革局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局）

　?。ǘ┨嵘庞眯畔w集水平。進一步拓寬信用信息歸集范圍，做好各類信用數(shù)據(jù)歸集共享。提升行政許可、行政處罰“雙公示”數(shù)據(jù)上報質量，力爭雙公示數(shù)據(jù)總體達標率達到100%。扎實開展行政強制、行政獎勵、行政確認、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等5類行政管理信息歸集并確保數(shù)據(jù)合規(guī)性。做好納稅、水電氣、不動產(chǎn)、科技研發(fā)、社保、公積金、信用承諾、被執(zhí)行人信息、裁判文書終審判決信息、存續(xù)企業(yè)登記注冊信息等信息歸集共享工作。推進統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼清理規(guī)范工作，進一步明確信用主體賦碼規(guī)則，從源頭防止新增重錯碼。（責任單位：市發(fā)展改革局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局牽頭，各部門、各鎮(zhèn)街按職責分工負責）

　　三、健全信用管理機制

　?。ㄈ┙∪鐣庞弥贫冉ㄔO。深入貫徹落實《廣東省社會信用條例》，制定市級守信激勵對象和措施補充清單，鼓勵各領域積極探索創(chuàng)新，制定可復制可推廣的“信用+”場景政策措施，建立健全信用承諾、信用評價、分級分類監(jiān)管、信用聯(lián)合獎懲、信用修復等配套制度，完善全市信用建設機制。加強涉及信用管理方面的行政規(guī)范性文件審核，為我市信用管理機制建設提供法治保障。（責任單位：市發(fā)展改革局、市司法局牽頭，各部門按職責分工負責）

　?。ㄋ模娀蒲姓\信管理。全面實施科研誠信承諾制度。針對項目立項、資金撥付的單位進行信用審查，并對項目承擔單位及項目負責人、第三方機構等實施科研誠信管理。將科研誠信責任主體信用情況作為項目申請、科技獎勵、職稱評定的重要參考。依法查處抄襲、剽竊、偽造、篡改等違背科研誠信要求的行為，嚴厲打擊論文買賣“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”和職稱評定不誠信行為。依托中山市公共信用信息管理系統(tǒng)，歸集行業(yè)主管部門報送科研類信用信息。（責任單位：市科技局牽頭，市中級人民法院、市發(fā)展改革局、市教育體育局、市公安局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局配合）

　?。ㄎ澹┘訌娭R產(chǎn)權信用保護。健全知識產(chǎn)權保護運用體制，鼓勵建立知識產(chǎn)權保護自律機制，推進知識產(chǎn)權領域以信用為基礎的分級分類監(jiān)管試點工作。健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，將故意侵犯知識產(chǎn)權嚴重破壞市場公平競爭秩序的侵權行為信息納入失信記錄，加大對商標搶注和惡意囤積、盜版侵權、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度，對侵害企業(yè)合法權益的知識產(chǎn)權犯罪實施主動打擊，凈化知識產(chǎn)權交易市場。推進知識產(chǎn)權司法保護，加大涉知識產(chǎn)權類判決的執(zhí)行力度。（責任單位：市市場監(jiān)管局〔知識產(chǎn)權局〕牽頭、市中級人民法院、市委宣傳部配合）

　?。┩七M質量和品牌信用建設。深入實施質量提升行動，圍繞我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，以行業(yè)龍頭、優(yōu)勢企業(yè)為重點，打造“中山精造”質量品牌，強化計量、標準、認證、檢驗檢測等方面誠信要求，擴大國內市場優(yōu)質產(chǎn)品和服務供給。加強農(nóng)產(chǎn)品、食品安全信用管理，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體參與農(nóng)安信用評級評價。推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信管理，健全覆蓋特種設備、工程建設等行業(yè)領域重點企業(yè)的信用監(jiān)管機制。加強消防安全信用監(jiān)管，把消防監(jiān)督執(zhí)法的結果運用到社會單位和個人的信用評價中，對企業(yè)信用的“紅黑名單”采取分類管理模式。深化中山品牌建設，推動企業(yè)將守法誠信要求落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，加強老字號、馳名商標、地理標志保護，培育一批誠信經(jīng)營、守信踐諾的標桿企業(yè)。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市應急管理局、市消防救援支隊配合）

　?。ㄆ撸┩晟屏魍ǚ峙涞拳h(huán)節(jié)信用制度。加強商貿物流領域信用建設，開展流通領域信用分級分類監(jiān)管。依托中山市重要產(chǎn)品追溯平臺，建設覆蓋線上線下的食品、藥品、醫(yī)用耗材、農(nóng)產(chǎn)品、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品等重要產(chǎn)品追溯體系，探索建立化妝品、生鮮產(chǎn)品追溯體系。對危險化學品生產(chǎn)、進口企業(yè)，落實“一企一品一碼”應用。推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，壓實種植養(yǎng)殖者質量安全主體責任。加強稅務領域信用建設，實行納稅申報信用承諾制，落實納稅信用修復等政策，提升納稅人誠信意識。探索建立勞動用工、招聘求職信用互查機制，在中山市人力資源和社會保障局系統(tǒng)和中山市“媽媽崗”女性靈活就業(yè)公益服務互聯(lián)網(wǎng)平臺中建立信用互查功能。強化社會保障、救助領域信用建設，依法打擊騙取社會救助資金及物資、社會保險待遇、就業(yè)補助資金、保障性住房等行為，將違法失信行為納入信用記錄并依法依規(guī)實施失信懲戒。落實社會保險領域嚴重失信主體名單制度。建立慈善組織信用檔案，防治詐捐、騙捐，提升慈善組織公信力。加大涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行力度，依法懲戒拖欠農(nóng)民工工資等失信行為，維護農(nóng)民工合法權益。依法懲處通過虛假訴訟、惡意訴訟阻礙市場主體正常經(jīng)營發(fā)展的違法行為。（責任單位：市商務局、市人力資源社會保障局牽頭，市市場監(jiān)管局、市應急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市退役軍人事務局、市醫(yī)保局、市稅務局、市中級人民法院配合）

　?。ò耍┐蛟煺\信消費環(huán)境。運用信用手段釋放消費潛力，推動在醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游、購物、文化、餐飲、租賃等領域實施“信用+”工程，鼓勵對守信主體給予優(yōu)待等激勵措施。加大消費者權益保護力度，結合“3·15”保護消費者權益活動，加強對體育健身、文化娛樂、美容美發(fā)、商品零售、教育培訓、托育養(yǎng)老等行業(yè)預付費消費監(jiān)管，打造誠信消費環(huán)境，暢通消費者投訴舉報渠道，對制假售假、違法廣告、虛假宣傳、價格欺詐等侵害消費者權益的違法行為依法實施失信聯(lián)合懲戒。開展誠信價格、誠信市場建設。對屢禁不止、屢罰不改的嚴重失信主體，依法實施市場禁入。（責任單位：市商務局牽頭，市發(fā)展改革局、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市民政局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局配合）

　?。ň牛┘訌娬照\信建設。加強法治政府、誠信政府建設，在政府采購、招標投標、招商引資、政府與社會資本合作、產(chǎn)業(yè)扶持、政府投資等活動中依法誠信履約，增強投資者信心。完善政府誠信履約機制，建設中山市合同履約管理系統(tǒng)，提升合同履約監(jiān)管水平。建立健全政府失信責任追究制度，完善治理拖欠賬款等行為長效機制。開展政府機構失信問題專項治理，及時處置政府失信問題和輿情。加強司法公信建設，推動被執(zhí)行人積極履行義務，探索建立政務誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調機制。（責任單位：市發(fā)展改革局牽頭，市中級人民法院、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市財政局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局、市投資促進局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局配合）

　?。ㄊ┩晟粕鷳B(tài)環(huán)保信用制度。探索自然資源領域信用評價機制，強化信用評價結果共享運用，推動加強土地、礦產(chǎn)、森林、海洋、水資源、測繪、地勘行業(yè)監(jiān)管。推動相關企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息，督促企業(yè)依法履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任。完善企業(yè)環(huán)保信用評價管理制度，落實信用差別化監(jiān)管。聚焦實現(xiàn)碳達峰碳中和要求，落實重點單位碳排放權交易信息公開，做好控排企業(yè)碳核查工作，加強對碳排放權交易中登記、交易、結算、核查等環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，依法打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。（責任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革局、市水務局配合）

　　（十一）加強各類主體信用建設。健全企業(yè)、個體工商戶、社會組織、機關事業(yè)單位以及自然人等各類主體的信用檔案，依法依規(guī)加強信用信息記錄、歸集、共享和應用。探索個人誠信建設，在保護個人隱私和信息安全的前提下，以食品藥品、工程建設、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務等領域為重點，建立完善各行業(yè)個人誠信記錄。建立《個體工商戶信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質量規(guī)范》地方標準，探索個體工商戶信用建設。健全失信行為糾正后的信用修復機制，推動“兩書同送”信用修復工作機制，實現(xiàn)“一處罰一告知”，形成處罰與修復的有效銜接。建立政府部門間及與第三方信用服務機構的信用修復協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制，保護信用主體合法權益。（責任單位：市發(fā)展改革局牽頭，市委編辦、市民政局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市金融局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局、市教育體育局、中國人民銀行中山市分行、國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局配合）

　　四、提升信用監(jiān)管水平

　　（十二）加快建立以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》，利用公共信用綜合評價結果，結合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)信用評價模型，為信用監(jiān)管提供更精準的依據(jù)。以公共信用綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果等為基礎，在食品藥品、工程建設、招標投標、安全生產(chǎn)、消防安全、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、價格、燃氣、統(tǒng)計、財政性資金使用等重點領域開展分級分類監(jiān)管，根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施，實現(xiàn)監(jiān)管資源優(yōu)化配置。完善信用監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門一體化協(xié)同監(jiān)管體系，加強各類監(jiān)管銜接配合，提高協(xié)同監(jiān)管能力和綜合監(jiān)管效能。依法開展信用獎懲，優(yōu)化中山市信用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，推進獎懲措施有效落實。（責任單位：市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局牽頭，市司法局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市應急管理局、市消防救援支隊、市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局、市財政局配合）

　?。ㄊ┩貙捫庞脠蟾鎽梅秶Ｍ菩幸怨残庞眯畔蟾妫o違法違規(guī)證明版）代替38個領域無違法違規(guī)證明，進一步為市內企事業(yè)單位、社會組織、個體工商戶等信用主體經(jīng)營活動提供便利。推進在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等領域使用“信用中國”網(wǎng)站或地方信用網(wǎng)站的信用報告。積極拓展信用報告適用領域和應用場景。（責任單位：市發(fā)展改革局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局牽頭，市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水務局、市金融局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局等有關部門配合）

　?。ㄊ模┙∪庞贸兄Z制度。深化“放管服”改革，推廣行政許可告知承諾制和證明事項告知承諾制。動態(tài)更新適用信用承諾制的行政審批事項，逐項編制信用承諾制實施細則和規(guī)范文本，為企業(yè)和群眾提供更多更便利的“極簡審批”服務。進一步明確實行告知承諾制的證明事項，完善事中事后核查機制，加強信用監(jiān)管，強化風險防控。（責任單位：市司法局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局牽頭，各相關部門配合）

　?。ㄊ澹﹥?yōu)化進出口信用管理。落實落細出口退稅政策，持續(xù)提高正常出口退（免）稅辦理效率，依法打擊虛假出口等騙取出口退稅行為，構建部門聯(lián)合打擊機制協(xié)同推進精準監(jiān)管。用足用好出口信用保險等外貿政策工具，適度放寬承保和理賠條件，加大出口信用保險承保力度，擴大出口信用保險對外貿小微企業(yè)的覆蓋面。引導外貿企業(yè)加強品牌、質量建設，加強跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)信用管理。強化海關登記備案企業(yè)信用服務，實施“一企一策”精準信用培育，加大“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）培育力度。落實海關信用分級分類監(jiān)管措施，對高級認證企業(yè)和失信企業(yè)實施差別化監(jiān)管措施，推動惠企便利措施落地落實，營造誠信經(jīng)營氛圍，落實進出口海關監(jiān)管領域信用修復和嚴重失信主體名單制度。（責任單位：市商務局、中山海關牽頭，市公安局、市稅務局、國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局配合）

　　五、創(chuàng)新信用應用服務

　　（十六）創(chuàng)新信用融資服務和產(chǎn)品。按照國家和省部署大力發(fā)展普惠金融，圍繞主平臺、主產(chǎn)品發(fā)力，高水平運營中山市信易貸綜合服務平臺，加快平臺手機端建設，推進公共信用信息與金融信用信息、信用服務機構信息共享整合應用，推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“信易貸”模式，創(chuàng)新服務專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)等信用貸款產(chǎn)品，助力企業(yè)做大做強，發(fā)展訂單、倉單、保單、存貨、應收賬款融資和知識產(chǎn)權質押融資，鼓勵和支持金融機構積極服務中小微企業(yè)、個體工商戶融資發(fā)展，提升中小微企業(yè)融資可得性、便利性。支持破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解的企業(yè)開展信用修復，鼓勵金融機構對重整、和解后企業(yè)的合理融資需求依法依規(guī)予以審批。強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務，提升“農(nóng)融通”平臺服務效能，鞏固拓展信用村“整村授信”工作成果，結合“百千萬工程”和信用縣創(chuàng)建，推動農(nóng)村信用體系建設，深化鄉(xiāng)村金融振興。（責任單位：市發(fā)展改革局、中國人民銀行中山市分行牽頭，市中級人民法院、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市金融局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局、國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局配合）

　?。ㄊ撸┐龠M信用應用場景創(chuàng)新。在市場監(jiān)管、稅務、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、商務、應急管理等重點部門和行業(yè)領域加大信用應用服務創(chuàng)新示范力度，圍繞便民惠企、政府“放管服”和“信易+”，以守信激勵為主導，在完善鞏固已有應用場景的基礎上建立更多“信用+”應用場景，積極發(fā)揮信用在服務發(fā)展、社會治理等方面基礎作用，推動信用應用向更多領域拓展延伸。（責任單位：市發(fā)展改革局牽頭，市市場監(jiān)管局、市稅務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育體育局、市商務局、市應急管理局等有關部門配合）

　?。ㄊ耍┨剿骺鐓^(qū)域信用合作。深入推動珠江口東西兩岸融合發(fā)展，積極融入粵港澳大灣區(qū)跨境信用合作，開展深中兩地跨區(qū)域信用合作，積極探索兩地公共信用評價結果互認，加強兩地融資信用服務平臺的對接與合作，依托信用服務實體經(jīng)濟大數(shù)據(jù)實驗區(qū)加強數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)治理以及模型研發(fā)等數(shù)據(jù)應用研究和孵化。以信用為紐帶建立兩地產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈圖譜，推動兩地供應協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。加強市場主體信用風險意識的培育，推廣首席信用風控官制度，進一步擴大市場信用需求，打造統(tǒng)一的區(qū)域信用服務交易市場。探索共建以信用賦能、信用助力、信用提質為特征的“信用+產(chǎn)業(yè)”信用經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。推動翠亨新區(qū)聯(lián)動深圳前海合作區(qū)創(chuàng)建信用經(jīng)濟試驗區(qū)，以信用賦能兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作、區(qū)域經(jīng)濟共建共享。（責任單位：市發(fā)展改革局、翠亨新區(qū)牽頭，各有關部門、各鎮(zhèn)街配合）

　?。ㄊ牛┘訌妼ν夂献餍庞媒ㄔO。加強涉外招商引資領域誠信建設，形成省、市、鎮(zhèn)街三級“縱向聯(lián)動”，及時有效處理外商投資企業(yè)投訴，維護外商投資合法權益。加強對外投資、對外承包工程、對外援助等領域信用建設，增強對外合作參與者誠信意識。加快整合跨境信用服務，助力企業(yè)“走出去”，促進企業(yè)海外貿易和合作。（責任單位：市商務局、市發(fā)展改革局牽頭，市市場監(jiān)管局〔知識產(chǎn)權局〕配合）

　　（二十）加強資本市場誠信建設。加強市場主體誠信合規(guī)經(jīng)營教育，引導資本市場各類主體誠信經(jīng)營、真實披露、合規(guī)交易。引導重點上市后備企業(yè)使用信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明，便利誠信企業(yè)進行上市、融資等經(jīng)營活動。（責任單位：市金融局、市發(fā)展改革局）

　?。ǘ唬娀袌鲂庞眉s束。依托中山市地方金融風險監(jiān)測防控平臺，充分發(fā)揮信用在金融風險識別、監(jiān)測、管理、處置等環(huán)節(jié)的作用，建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”的風險防范化解機制。支持金融機構和征信、評級等機構運用大數(shù)據(jù)等技術加強跟蹤監(jiān)測預警，健全市場化的風險分擔、緩釋、補償機制。依法嚴查欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場、內幕交易等重大違法案件，強化“零容忍”執(zhí)法震懾。挖掘信用信息數(shù)據(jù)價值，建立防范金融詐騙犯罪的監(jiān)測模型。加強網(wǎng)絡借貸領域失信懲戒。健全債務違約處置機制，依法嚴懲逃廢債行為。對資不抵債失去清償能力的企業(yè)可依法清算、破產(chǎn)重整或破產(chǎn)和解，探索建立企業(yè)強制退出制度。（責任單位：中國人民銀行中山市分行、國家金融監(jiān)督管理總局中山監(jiān)管分局牽頭，市中級人民法院、市公安局、市市場監(jiān)管局、市金融局配合）

　　（二十二）加強專業(yè)信用服務機構培育。探索推動公共信用服務機構和市場化信用服務機構相互補充、信用信息基礎服務與增值服務相輔相成的信用服務。支持征信、評級、擔保、信用管理咨詢等市場化信用服務機構發(fā)展。強化信用服務機構監(jiān)管，促進有序競爭，提升行業(yè)誠信水平。積極參與粵港澳大灣區(qū)信用建設發(fā)展聯(lián)盟，推動粵港澳大灣區(qū)信用領域交流與合作。（責任單位：市發(fā)展改革局、中國人民銀行中山市分行牽頭，市統(tǒng)計局、市金融局、市政務服務和數(shù)據(jù)管理局配合）

　　六、加強新時代誠信文化建設

　　（二十三）大力弘揚誠信文化。加強誠信教育，推進誠信教育進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村，倡導誠實守信文明新風，讓誠信觀念深入人心。強化信用學科建設和人才培養(yǎng)。引導社會公眾和行業(yè)團體積極參加誠信建設活動。開展“誠信興商”宣傳月活動。在“3·15國際消費者權益保護日”“6·14信用記錄關愛日”開展誠信宣傳活動。鼓勵學校、企業(yè)、社區(qū)等以誠信為主題開展宣傳活動，大力營造“知信、用信、守信”的良好社會氛圍。深化互聯(lián)網(wǎng)領域誠信建設。開展“誠信之星”選樹活動。鼓勵各媒體加大誠信案例宣傳，樹立誠信道德典范。大力普及信用知識，將誠信建設貫穿群眾性精神文明創(chuàng)建和公民道德建設全過程，在全社會形成崇尚誠信、踐行誠信的社會風尚。（責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革局牽頭，市委網(wǎng)信辦、市商務局、市民政局、市教育體育局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、中國人民銀行中山市分行，各鎮(zhèn)街配合）

　　七、加強組織保障

　　（二十四）強化組織領導。堅持和加強黨對社會信用體系建設工作的領導，完善市社會信用體系建設工作協(xié)調機制。市發(fā)展改革局（市信用辦）會同中國人民銀行中山市分行加強統(tǒng)籌協(xié)調和指導督促，各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要切實履行本行業(yè)、本領域信用監(jiān)管主體責任，加強信用工作隊伍建設，完善工作機制，狠抓任務落實，依法依規(guī)推進行業(yè)信用體系建設。

　?。ǘ澹┞鋵嵄O(jiān)督考核。各責任部門依據(jù)工作職責，制定細化任務分工，做好工作措施和臺賬，落實主體責任。要進一步健全評價督導機制，將信用體系建設納入政府部門績效考核體系，持續(xù)開展信用監(jiān)測工作，定期反饋工作完成質效。

　?。ǘ╅_展試點示范。鞏固拓展市創(chuàng)建國家信用體系建設示范市工作成果，積極參與國家“信易+”應用典型案例征集評選、省信用應用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動計劃。支持和推動鎮(zhèn)街開展廣東省信用縣創(chuàng)建。加快誠信示范園區(qū)、誠信示范街區(qū)（商圈）建設，不斷提升信用領域建設水平，發(fā)揮試點區(qū)域示范引領作用。加快構建適應行業(yè)監(jiān)管要求的全流程信用監(jiān)管機制，開展重點行業(yè)領域信用監(jiān)管示范工程創(chuàng)建活動，推廣在社會信用體系建設工作中好經(jīng)驗、好做法。