火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策,既能促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資,也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患,既惠民、又利企,一舉多得。為進(jìn)一步推動(dòng)全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得扎實(shí)成效,現(xiàn)制定以下政策。
一、推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造
?。ㄒ唬┘哟髮?duì)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造的支持。支持領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、國(guó)家和省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)施技改,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,按不超過(guò)設(shè)備和系統(tǒng)購(gòu)置額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)實(shí)施技改,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,按不超過(guò)設(shè)備和系統(tǒng)購(gòu)置額的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域支持技改。充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政資金的作用,支持企業(yè)加快實(shí)施新一輪技術(shù)改造,對(duì)符合條件的技改項(xiàng)目,按不超過(guò)設(shè)備和系統(tǒng)購(gòu)置額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中,對(duì)納入制造業(yè)數(shù)字化智能化改造升級(jí)攻堅(jiān)的技改項(xiàng)目,資助比例可額外提高不超過(guò)50%。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
二、推動(dòng)建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造
(三)推動(dòng)既有住宅加裝電梯工作。設(shè)立既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金,在政策期內(nèi),每完成加裝一臺(tái)電梯補(bǔ)助10萬(wàn)元。業(yè)主中有經(jīng)市民政局認(rèn)定的低?;蜃畹蜕畋U线吘壖彝サ?,按該業(yè)主應(yīng)分擔(dān)的購(gòu)買電梯設(shè)備及電梯安裝費(fèi)用全額給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
三、支持交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新
?。ㄋ模┘涌旄吣芎母吲欧爬吓f運(yùn)輸船舶報(bào)廢更新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市水運(yùn)企業(yè)高耗能高排放老舊船舶報(bào)廢更新。支持內(nèi)河客船10年、貨船15年以及沿海客船15年、貨船20年船齡以上老舊船舶加快淘汰更新。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)
四、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域設(shè)備更新
?。ㄎ澹┲С掷吓f農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。落實(shí)《廣東省推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作方案》工作要求,對(duì)達(dá)到報(bào)廢年限或未達(dá)年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī),經(jīng)農(nóng)戶申請(qǐng),給予農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
五、支持文化旅游設(shè)施更新提升
?。┩苿?dòng)文旅領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新迭代。支持建設(shè)文旅新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,對(duì)已完工的鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、露營(yíng)旅游、工業(yè)旅游、文化創(chuàng)意旅游、康養(yǎng)旅游等項(xiàng)目,給予最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市文化廣電旅游局)
?。ㄆ撸┲С治幕髽I(yè)通過(guò)融資進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。對(duì)市場(chǎng)前景良好、貸款額在500萬(wàn)元以上的文化企業(yè),按照貸款利息40%的比例給予最高50萬(wàn)元貼息。(責(zé)任單位:市文化廣電旅游局)
六、推進(jìn)教育教學(xué)設(shè)備置換更新
?。ò耍╅_(kāi)展學(xué)??照{(diào)設(shè)備更新。對(duì)市直屬學(xué)校更換老舊空調(diào)設(shè)備給予一定比例的補(bǔ)助,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展鎮(zhèn)屬學(xué)??照{(diào)設(shè)備更新。(責(zé)任單位:市教育體育局)
七、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域設(shè)備租賃工作
?。ň牛╅_(kāi)展衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備租賃試點(diǎn)工作。落實(shí)《關(guān)于在我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域開(kāi)展設(shè)備租賃試點(diǎn)的工作方案》,對(duì)市級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政撥款(補(bǔ)助)購(gòu)置的CT、MRI、DR、數(shù)字減影血管造影系統(tǒng)(DSA)、全高清消化內(nèi)鏡系統(tǒng)、彩超等醫(yī)療設(shè)備開(kāi)展設(shè)備租賃工作,降低醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)營(yíng)效益。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局)
八、開(kāi)展家電、汽車以舊換新
?。ㄊ╅_(kāi)展家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)。組織開(kāi)展家電“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng),支持個(gè)人消費(fèi)者交售任一舊家電并購(gòu)買綠色智能低碳的空調(diào)等17類等家電產(chǎn)品和手機(jī)類電子產(chǎn)品,在活動(dòng)期內(nèi)發(fā)放九折消費(fèi)券,單張券封頂500元,2024年5月-8月期間每人最多領(lǐng)取4張。具體活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)規(guī)則以活動(dòng)正式發(fā)布為準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
?。ㄊ唬╅_(kāi)展汽車“以舊換新”促消費(fèi)活動(dòng)。落實(shí)國(guó)家汽車“報(bào)廢更新”和省汽車“置換更新”政策,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢符合條件的舊汽車或轉(zhuǎn)讓符合條件的舊汽車,按規(guī)定給予資金支持,具體按國(guó)家和省政策執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
九、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
(十二)對(duì)獲評(píng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《中山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,對(duì)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)組織分別給予100萬(wàn)元和20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。為持續(xù)提高卓越績(jī)效管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省質(zhì)量榮譽(yù),對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織分別給予500萬(wàn)元和200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
十、落實(shí)稅收金融支持政策
?。ㄊ┒悇?wù)支持設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新。對(duì)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行企業(yè)所得稅稅額抵免;對(duì)符合條件的設(shè)備器具給予企業(yè)所得稅一次性稅前扣除或者加速折舊優(yōu)惠;對(duì)符合條件的新能源汽車給予車輛購(gòu)置稅減免優(yōu)惠;對(duì)使用符合條件的新能源、節(jié)約能源車船給予車船稅減免優(yōu)惠;對(duì)銷售舊貨、二手車按規(guī)定減征增值稅。落實(shí)國(guó)家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”做法;按照上級(jí)統(tǒng)一部署,落實(shí)再生資源回收企業(yè)所得稅征管措施。(責(zé)任單位:國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局)
(十四)開(kāi)展制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和技術(shù)改造再貸款。對(duì)符合重點(diǎn)支持領(lǐng)域的項(xiàng)目,指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)(http://kpp.ndrc.gov.cn)開(kāi)展中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目申報(bào)。推動(dòng)各銀行對(duì)國(guó)家發(fā)展改革委審核后推送的項(xiàng)目判斷是否符合行業(yè)準(zhǔn)入條件,按照市場(chǎng)化、法治化原則予以信貸支持。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、中國(guó)人民銀行中山市分行,各鎮(zhèn)街)
?。ㄊ澹┞鋵?shí)金融支持政策。落實(shí)人民銀行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。通過(guò)運(yùn)用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,對(duì)于項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)滿足再貸款要求的貸款,按貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款,以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目發(fā)放貸款。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行中山市分行)
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2027年12月31日。各具體措施另有文件明確執(zhí)行期限的,從其規(guī)定。國(guó)家和省有相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定。
中山市人民政府辦公室
2024年5月23日