火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)部門：

　　《中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

中山市人民政府辦公室

　　2024年3月13日

中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見

       為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第一批）的通知》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第二批）的通知》等有關(guān)法律法規(guī)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

　　一、總則

　　第一條　堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、業(yè)主自主、依法加裝、便民利民、保障安全”的原則，尊重業(yè)主意愿，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)過程監(jiān)管，保障使用安全。

　　第二條　本意見適用于本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的建設(shè)和管理。

　　本意見所稱的既有住宅，是指中山市內(nèi)具有合法報(bào)批手續(xù)或權(quán)屬證明，已建成投入使用的四層以上（含四層，不含地下室）具有合法產(chǎn)權(quán)的多業(yè)主無電梯住宅。

　　本單元內(nèi)全部為同一產(chǎn)權(quán)人以及獨(dú)立產(chǎn)權(quán)住宅建筑（含別墅），加裝電梯的建設(shè)和管理可參照適用本意見，但不納入政府獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。本意見所指單元是指加裝電梯所在的樓棟。

　　已納入城市更新拆建范圍的住宅不適用本意見。

　　第三條　加裝電梯項(xiàng)目無需辦理規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可和供地審批手續(xù)，免予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建筑面積不計(jì)入計(jì)容建筑面積，免予征收地價(jià)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，新增建筑面積作為一個(gè)整體由該梯號(hào)（幢）全體加裝電梯的業(yè)主共同使用，不辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記，各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)登記面積較加裝電梯前維持不變。城市更新、拆遷改造時(shí)，業(yè)主有權(quán)獲得合理補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照電梯設(shè)備的建造成本及使用年限等因素綜合確定。

　　第四條　獨(dú)立產(chǎn)權(quán)住宅建筑（含別墅）需要加裝電梯的，若加裝方案涉及占用他人土地或共有土地的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定征求有關(guān)土地權(quán)利人意見并進(jìn)行表決。加裝電梯后的建筑面積不計(jì)入房產(chǎn)建筑面積，不辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。

　　二、實(shí)施主體、申請(qǐng)人和代辦人

　　第五條　同意加裝電梯的所有業(yè)主作為申請(qǐng)人（建設(shè)單位），是加裝電梯的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、辦理各項(xiàng)審批手續(xù)、工程建設(shè)管理、設(shè)備采購、使用維護(hù)等相關(guān)工作。

　　第六條　申請(qǐng)人可以書面委托住宅的原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國有企事業(yè)單位、施工企業(yè)、電梯安裝企業(yè)或個(gè)別業(yè)主等作為代辦人辦理加裝電梯相關(guān)事宜。

　　上述同意加裝電梯的業(yè)主及受委托的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè)單位及特種設(shè)備使用單位的責(zé)任。

　　三、申請(qǐng)程序

　　第七條　加裝電梯的申請(qǐng)程序如下：

　　1. 征求意見及表決。申請(qǐng)加裝電梯前，申請(qǐng)人應(yīng)向本單元的全體業(yè)主征求意見。

　　2. 業(yè)主協(xié)商后簽訂加裝電梯協(xié)議，明確出資分?jǐn)偤脱a(bǔ)貼資金分配方案等。

　　3. 申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案；代辦人如非申報(bào)施工報(bào)建手續(xù)的責(zé)任主體單位（即施工企業(yè)），應(yīng)與申請(qǐng)人、施工企業(yè)簽訂三方協(xié)議或合同，明確權(quán)利義務(wù)、工程款支付或代收、工期、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　4. 申請(qǐng)人/代辦人向所屬社區(qū)（村）遞交資料提出加裝電梯申請(qǐng)，由社區(qū)（村）負(fù)責(zé)按本意見規(guī)定組織公示。

　　5. 公示期間利害關(guān)系人有異議的，按本意見規(guī)定進(jìn)行協(xié)商調(diào)解。經(jīng)公示無異議或已妥善處理異議的可進(jìn)行下一步程序。

　　6. 申請(qǐng)人/代辦人向所屬鎮(zhèn)街遞交聯(lián)合審查申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)街審查符合申請(qǐng)要求后，由鎮(zhèn)街各有關(guān)單位開展聯(lián)合審查，出具聯(lián)合審查意見。申請(qǐng)人取得經(jīng)聯(lián)合審查各相關(guān)單位蓋章的《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》后，方可依法加裝電梯。

　　四、具體申請(qǐng)流程

　　（一）征求意見及表決

　　第八條　加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分或?qū)儆趪?yán)重遮擋范疇的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主或被嚴(yán)重遮擋的業(yè)主同意。

　　第九條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保障本單元業(yè)主的知情權(quán)，在表決前將擬表決的事項(xiàng)、時(shí)間等在物業(yè)管理區(qū)域及本單元區(qū)域內(nèi)公告10個(gè)自然日以上，并聽取業(yè)主的意見和建議。

　　申請(qǐng)人作出表決后，應(yīng)自表決作出之日起3個(gè)工作日內(nèi)在本單元區(qū)域內(nèi)公告。

　　（二）業(yè)主（申請(qǐng)人）協(xié)商后簽訂《加裝電梯協(xié)議書》（以下簡稱《協(xié)議書》）

　　第十條　《協(xié)議書》是指申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主用以明確申請(qǐng)人的職責(zé)及加裝方案相關(guān)事宜的書面協(xié)議，包含但不限于以下內(nèi)容：

　　1. 加裝電梯建設(shè)費(fèi)用及投入使用后的維修保養(yǎng)等費(fèi)用的分?jǐn)偦I集方案；

　　2. 財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配方案；

　　3. 對(duì)加裝電梯將會(huì)產(chǎn)生的采光、通風(fēng)、通行、噪聲等不利影響，并提出防治措施等；

　　4. 依法對(duì)利益受損業(yè)主進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆桨福ㄈ缬校?/p>

　　5. 法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主協(xié)商確定的事項(xiàng)。

　　（三）申請(qǐng)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案

　　第十一條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)按《中山市既有多層住宅加裝電梯通用圖集》和建筑、結(jié)構(gòu)、消防、特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)既有住宅加裝電梯工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)方案的合法性、合規(guī)性和科學(xué)性。設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)審圖單位審查合格。

　?。ㄋ模┫蛏鐓^(qū)（村）提交申請(qǐng)

　　第十二條　申請(qǐng)人按規(guī)定征求意見后應(yīng)當(dāng)向社區(qū)（村）遞交加裝電梯申請(qǐng)，資料包括：

　　1.《加裝電梯申請(qǐng)書（附風(fēng)險(xiǎn)提示書）》；

　　2.《加裝電梯協(xié)議書》；

　　3.《加裝電梯申報(bào)資料真實(shí)性承諾書（業(yè)主代表）》；

　　4.《加裝電梯意見征集情況表》；

　　5.《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》（設(shè)計(jì)單位需填意見）；

　　6. 加裝電梯設(shè)計(jì)方案；

　　7. 申請(qǐng)人身份證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料。接受委托代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供被委托人身份證明文件、授權(quán)委托書等。

　　（五）公示

　　第十三條　所屬社區(qū)（村）接到加裝電梯申請(qǐng)后，應(yīng)在顯著位置（包括社區(qū)或物業(yè)管理區(qū)域、本棟本單元主要出入口）進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含《加裝電梯申請(qǐng)書》《協(xié)議書》《加裝電梯設(shè)計(jì)方案》《加裝電梯意見征集情況表》等，公示內(nèi)容涉及業(yè)主個(gè)人隱私信息的，應(yīng)加以遮擋，公示時(shí)間不少于10個(gè)自然日。公示結(jié)束后，所屬社區(qū)（村）向申請(qǐng)人出具公示情況說明并附上公示照片。公示期滿，社區(qū)（村）在《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》上注明公示情況或調(diào)解情況。

　　（六）協(xié)商調(diào)解

　　第十四條　意見征集期間，受影響業(yè)主對(duì)加裝電梯有異議，認(rèn)為因增設(shè)電梯對(duì)其有不利影響而提出補(bǔ)償要求的，由業(yè)主之間友好協(xié)商。對(duì)合法權(quán)益受到不利影響的業(yè)主，可依法給予適當(dāng)補(bǔ)償，補(bǔ)償費(fèi)用可在籌集資金中支出（由業(yè)主之間協(xié)商）。

　　第十五條　公示期間利害關(guān)系人有異議的，應(yīng)實(shí)名向所屬社區(qū)（村）提出書面反對(duì)意見，由社區(qū)（村）及時(shí)將實(shí)名制書面反對(duì)意見反饋申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與提出異議的業(yè)主自行協(xié)商。

　　第十六條　通過自行協(xié)商后仍有異議無法達(dá)成共識(shí)的，由村（居）民委員會(huì)組織調(diào)解，調(diào)解時(shí)間自利害關(guān)系人提出書面異議起不超過30個(gè)自然日。組織調(diào)解的單位在調(diào)解結(jié)束后，5個(gè)工作日內(nèi)出具調(diào)解意見。

　　經(jīng)協(xié)商、調(diào)解仍無法達(dá)成一致意見的，利害關(guān)系人可在收到調(diào)解說明和意見的3個(gè)工作日內(nèi)向所屬鎮(zhèn)街反映，鎮(zhèn)街可組織相關(guān)職能部門、技術(shù)單位解釋相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策和法律法規(guī)，或進(jìn)一步調(diào)解。

　　調(diào)解過程中，受影響業(yè)主提出增設(shè)電梯直接影響通風(fēng)、采光或者通行的，經(jīng)調(diào)解組織和專業(yè)的設(shè)計(jì)單位或業(yè)務(wù)主管部門解釋仍不接受的，根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，可由反對(duì)人委托有資格的單位或?qū)＜疫M(jìn)行論證或鑒定。根據(jù)論證或鑒定結(jié)果，建筑設(shè)計(jì)違反通風(fēng)、采光或者通行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)取得受影響業(yè)主的書面同意意見或者修改設(shè)計(jì)方案，申請(qǐng)人已經(jīng)與相關(guān)受影響業(yè)主達(dá)成協(xié)議的除外。從公示期提出異議起到調(diào)解或論證鑒定結(jié)束的處理時(shí)間不超過2個(gè)月。

　　通過上述方式仍協(xié)商或者調(diào)解不成的，可依法通過民事訴訟途徑解決。

　?。ㄆ撸┥陥?bào)聯(lián)合審查和施工報(bào)建

　　第十七條　申請(qǐng)人向所屬鎮(zhèn)街加裝電梯業(yè)務(wù)窗口遞交申請(qǐng)材料：

　　1.《加裝電梯申請(qǐng)書（附風(fēng)險(xiǎn)提示書）》《加裝電梯協(xié)議書》《加裝電梯申報(bào)資料真實(shí)性承諾書（業(yè)主代表）》；

　　2. 申請(qǐng)人身份證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料，代辦人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供被委托人身份證明文件、授權(quán)委托書等；

　　3. 所屬社區(qū)（村）出具的公示情況說明（附公示圖片）、《加裝電梯意見征集情況表》以及相關(guān)協(xié)商材料；

　　4. 經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》（含消防）；

　　5.《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》；

　　6.《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理申請(qǐng)表》及其要求提交的資料；申請(qǐng)人可提前登陸系統(tǒng)錄入限額以下小型工程開工建設(shè)相關(guān)信息；

　　7. 電梯施工合同；

　　8. 三方協(xié)議或合同（存在第七條第3點(diǎn)情況時(shí)須提供）；

　　9. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十八條　相關(guān)單位應(yīng)按要求在《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》上出具意見。鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和自然資源部門應(yīng)各自在收到申請(qǐng)資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)在《加裝電梯聯(lián)合審查意見表》出具審查意見并蓋章。

　　第十九條　聯(lián)合審查通過后，鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定出具《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》。本意見第三條中免予辦理事項(xiàng)的相關(guān)材料在辦理限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入時(shí)無需再提供。

　?。ò耍┙ㄔO(shè)管理

　　第二十條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)加裝電梯的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，電梯生產(chǎn)安裝單位依法對(duì)加裝電梯的質(zhì)量、安裝質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

　　第二十一條　施工或電梯安裝過程中，施工、電梯安裝單位等責(zé)任主體應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場施工的質(zhì)量安全管理，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

　　第二十二條　電梯安裝前，安裝單位應(yīng)將擬進(jìn)行的電梯安裝情況書面告知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門，并在安裝前向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。

　　第二十三條　電梯的安裝應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行，電梯制造單位對(duì)電梯的質(zhì)量以及安全性能負(fù)責(zé)。電梯的安裝活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝活動(dòng)進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝活動(dòng)結(jié)束后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十四條　電梯安裝完成后，申請(qǐng)人向市場監(jiān)督管理部門申辦使用登記，辦理《特種設(shè)備使用登記證》。

　?。ň牛┛⒐を?yàn)收

　　第二十五條　加裝電梯項(xiàng)目竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（按需）等責(zé)任主體單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格的，鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具《中山市限額以下小型工程驗(yàn)收備案告知書》。

　　第二十六條　加裝電梯項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格且取得《特種設(shè)備使用登記證》后方可投入使用。

　　第二十七條　加裝電梯的業(yè)主發(fā)生變更的，變更后的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照加裝電梯協(xié)議的約定承擔(dān)原業(yè)主的管理責(zé)任。

　　五、保障和鼓勵(lì)措施

　　第二十八條　既有住宅加裝電梯，可以通過下列渠道籌措建設(shè)資金和電梯維修資金：

　?。ㄒ唬I(yè)主共同出資：根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定。

　　（二）屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資加裝電梯。

　　（三）社會(huì)投資等其他合法資金來源。

　　通過上述渠道籌集的電梯維修資金應(yīng)當(dāng)按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第二十九條　設(shè)立中山市既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，在政策期內(nèi)，每完成加裝一臺(tái)電梯補(bǔ)助10萬元。業(yè)主中有經(jīng)市民政局認(rèn)定的低?；蜃畹蜕畋Ｕ线吘壖彝サ模丛摌I(yè)主應(yīng)分擔(dān)的購買電梯設(shè)備及電梯安裝費(fèi)用全額給予補(bǔ)助。

　　補(bǔ)助資金由加裝電梯全體出資人共有，采取先建后補(bǔ)的原則發(fā)放。

　　第三十條　既有住宅加裝電梯申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，由屬地鎮(zhèn)街向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。具體申請(qǐng)程序按照《中山市既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理工作指引》（附后）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建議業(yè)主協(xié)商專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)留一部分用于加裝電梯后期的維保費(fèi)用。

　　第三十一條　既有住宅加裝電梯符合申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助條件的，在政府補(bǔ)貼政策有效期內(nèi)，鎮(zhèn)街相關(guān)部門收到加裝電梯補(bǔ)助申請(qǐng)且通過的，專項(xiàng)補(bǔ)助資金采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式發(fā)放。

　　第三十二條　鼓勵(lì)結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，成片連片加裝電梯。鼓勵(lì)市屬國企參與既有住宅加裝電梯工作，承擔(dān)電梯申請(qǐng)、施工和維保工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加裝、統(tǒng)一維護(hù)，開展規(guī)模化加裝電梯建設(shè)。

　　六、職責(zé)分工

　　第三十三條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市加裝電梯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好加裝電梯工程安全及質(zhì)量管理等相關(guān)工作。

　　自然資源部門負(fù)責(zé)核實(shí)加裝電梯用地權(quán)屬情況，核實(shí)是否屬于嚴(yán)重遮擋情形。

　　各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)加裝電梯的組織實(shí)施、政策宣傳、民意協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解等工作，負(fù)責(zé)組織方案聯(lián)合審查，依法開展巡查、監(jiān)管安全施工工作，查處違法違規(guī)加裝電梯、處理阻擾施工等破壞秩序的行為等相關(guān)工作。

　　市場監(jiān)督管理、國資、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、城市管理等行政主管部門和消防救援等機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好加裝電梯的相關(guān)工作。

　　市屬國有企事業(yè)單位積極參與老舊小區(qū)加裝電梯工作，發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng)和設(shè)計(jì)施工資源優(yōu)勢，協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、社區(qū)開展政策宣導(dǎo)和民意征詢等工作，提供施工建造方案、工程造價(jià)等技術(shù)性支持和協(xié)助鎮(zhèn)街設(shè)立老舊小區(qū)加裝電梯便民服務(wù)點(diǎn)，協(xié)助做好加裝電梯外型外觀方案設(shè)計(jì)工作。

　　各專業(yè)管線單位或管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)積極做好加裝電梯涉及通信、廣電、電力、燃?xì)狻⒐┧⑴潘?、照明等管線遷移的相關(guān)工作。

　　村（居）民委員會(huì)組織加裝電梯公示、協(xié)商調(diào)解等工作；協(xié)助對(duì)加裝電梯的樓棟單元業(yè)主表決情況是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行把關(guān)；建立村（社區(qū)）協(xié)商機(jī)制，配合屬地政府和相關(guān)部門做好加裝電梯的相關(guān)工作。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，做好加裝電梯過程中的相關(guān)工作。

　　第三十四條　鎮(zhèn)街應(yīng)設(shè)立加裝電梯便民服務(wù)點(diǎn)，鼓勵(lì)市屬國有企事業(yè)單位協(xié)助參與便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)立。

　　七、其他

　　第三十五條　在本意見實(shí)施前已辦理規(guī)劃許可的既有住宅加裝電梯工程仍按原《中山市既有住宅加裝電梯管理辦法（修訂）》（中府辦〔2018〕45號(hào)）規(guī)定的程序繼續(xù)辦理。

　　第三十六條　加裝電梯過程中所涉及的糾紛爭議或違規(guī)行為，由相關(guān)鎮(zhèn)街或行政主管部門按職能進(jìn)行釋疑或處理。

　　第三十七條　本意見自印發(fā)之日起施行，有效期3年?！蛾P(guān)于印發(fā)中山市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯實(shí)施細(xì)則的通知》（中建通〔2023〕94號(hào)）內(nèi)容與本意見有沖突的，以本意見為準(zhǔn)。

       附件：1. 加裝電梯相關(guān)資料參考模板

　　           2. 中山市既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理工作指引

       附件1

加裝電梯相關(guān)資料參考模板

關(guān)于《XX加裝電梯方案》的公示情況說明

       鎮(zhèn)街住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：

　　《××加裝電梯方案》于××月××日至××月××日在××社區(qū)、××地點(diǎn)進(jìn)行公示，公示期間沒有收到群眾和相關(guān)利害關(guān)系人的意見和建議。（或公示期間收到×戶業(yè)主書面反對(duì)意見，×××情況，經(jīng)社區(qū)調(diào)解后，×××××）。

       附件：1. 公示證明材料（包含現(xiàn)場照片）

　　           2. 意見原始材料掃描件    

×××社區(qū)居委會(huì)

年  月  日

       （聯(lián)系人：       聯(lián)系電話：             ）

既有住宅加裝電梯聯(lián)合審查意見表

編號(hào)：

既有住宅加裝電梯申請(qǐng)資料真實(shí)性承諾書

（業(yè)主代表）

　　本人作為                                （地址）加裝電梯業(yè)主代表，現(xiàn)鄭重承諾：

　　在辦理                               （項(xiàng)目名稱）加裝電梯申請(qǐng)中所提交的資料（包括但不限于身份證明文件、協(xié)議方案）是真實(shí)、合法、有效的，如有提交虛假證件、文件或偽造虛假簽名、指紋，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

業(yè)主代表簽名（指紋）：                      

身份證號(hào)：                      

年    月    日                        

中山市既有住宅加裝電梯申請(qǐng)書

　　茲有        社區(qū)                            （加裝電梯單元房屋地址）業(yè)主共   戶，就加裝電梯進(jìn)行了意見征集，根據(jù)《中山市加裝電梯意見征集情況表》填報(bào)情況，本單元同意增設(shè)電梯業(yè)主房屋專有部分面積為     平方米，占建筑物總面積的    ％；本單元同意增設(shè)電梯業(yè)主為      戶、占本單元總戶數(shù)的    ％，已達(dá)到相關(guān)法律法規(guī)政策的申請(qǐng)條件，現(xiàn)申請(qǐng)加裝電梯。

　　本申請(qǐng)書所有簽名的業(yè)主承諾保證加裝電梯申請(qǐng)中所提交的資料（包括但不限于身份證明文件、房產(chǎn)證明、協(xié)議方案等）是真實(shí)、合法、有效的，如有提交虛假證件、文件或偽造虛假簽名、指紋，本人愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。

　　本申請(qǐng)書所有簽名的業(yè)主承諾已同意附件《加裝電梯風(fēng)險(xiǎn)提示書》。     

       申請(qǐng)人正楷簽名蓋章（指紋）：

                                                                                                       年     月     日

       附件：

加裝電梯風(fēng)險(xiǎn)提示書

　　作為加裝電梯的出資業(yè)主，現(xiàn)承諾已知悉并同意以下風(fēng)險(xiǎn)情況：

　　1. 知曉并承擔(dān)在申請(qǐng)辦理本項(xiàng)目加裝電梯項(xiàng)目聯(lián)合審查過程中，存在設(shè)計(jì)方案不通過，需要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)和遞交聯(lián)合審查的風(fēng)險(xiǎn)。如因修改加裝電梯設(shè)計(jì)方案等涉及增加費(fèi)用問題，出資業(yè)主共同協(xié)商解決。

　　2. 加裝電梯項(xiàng)目公示期間，如有業(yè)主提出加裝電梯項(xiàng)目導(dǎo)致其采光、通風(fēng)、通行等合法權(quán)益受到不利影響的且屬實(shí)的，出資業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商對(duì)權(quán)益受損業(yè)主的補(bǔ)償方案和分?jǐn)偡桨?，減少民事訴訟風(fēng)險(xiǎn)。

　　3. 如委托其他單位代辦手續(xù)，而非業(yè)主與施工單位簽訂施工合同和進(jìn)行工程款支付的，存在業(yè)主、代辦人、施工單位三方責(zé)任不清的隱患，建議開工前簽訂三方合同協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)、工程款支付或代收、工期、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　4. 已知曉加裝電梯有可能受政府補(bǔ)貼政策影響，或受財(cái)政預(yù)算等因素影響導(dǎo)致延遲補(bǔ)貼發(fā)放或無法發(fā)放補(bǔ)貼。

既有住宅加裝電梯協(xié)議書

（含資金分?jǐn)?分配方案和委托）

　　根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化既有住宅加裝電梯管理工作的通知》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，本單元業(yè)主（下稱申請(qǐng)人）經(jīng)過友好協(xié)商，就加裝電梯項(xiàng)目達(dá)成如下協(xié)議：

　　一、申請(qǐng)人同意在本單元（      街道            社區(qū)                小區(qū)          幢（號(hào)）      單元）加裝載客電梯        部。

　　二、產(chǎn)權(quán)歸屬：加裝的電梯，不計(jì)入各分戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)面積，不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。

　　三、業(yè)主代表：本單元申請(qǐng)人共同推選       （姓名），身份證號(hào)碼：                      ，為業(yè)主代表，代為辦理加裝電梯相關(guān)事宜。

　　四、資金分?jǐn)?/strong>/分配比例：

　　加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金由同意加裝電梯的業(yè)主共有，采取先建后補(bǔ)的原則發(fā)放。補(bǔ)助資金由所在單元同意加裝電梯的業(yè)主平均分配；業(yè)主就補(bǔ)貼方案形成一致意見的，按照協(xié)商方案進(jìn)行分配。

　　申請(qǐng)人承擔(dān)的建設(shè)費(fèi)用、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和補(bǔ)助資金按下列辦法分?jǐn)?分配：

　　1．電梯建設(shè)總資金暫以          萬元估算，各住戶的分?jǐn)偙壤匆韵罗k法執(zhí)行，在完成項(xiàng)目結(jié)算后按比例多退少補(bǔ)：

　　2．如獲加裝電梯政府補(bǔ)助資金以10萬元計(jì)，各住戶的分配金額按以下辦法執(zhí)行：

　　五、其他約定事項(xiàng)：________________

　　六、本協(xié)議一式三份，申請(qǐng)人（業(yè)主代表）自留一份、社區(qū)（村）居委會(huì)一份、鎮(zhèn)（街）住建部門一份。本協(xié)議書復(fù)印至每位申請(qǐng)人業(yè)主一份。

　　七、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

　　簽約日期      年    月    日。

中山市既有住宅加裝電梯意見征集情況表

項(xiàng)目地址：      街道       社區(qū)         小區(qū)      幢（號(hào)）     單元   總層數(shù)：         層   業(yè)主代表姓名及手機(jī)：          

　　【社區(qū)/居委會(huì)】經(jīng)核：（一）、業(yè)主身份屬實(shí)。（二）、本單元全體業(yè)主共______戶，總建筑面積______㎡。其中參與表決業(yè)主業(yè)主_______戶，占本單元總戶數(shù)的______%，參與表決業(yè)主房屋專有面積共_______㎡，占總建筑面積的____%，；同意加裝電梯業(yè)主_______戶，占本單元總戶數(shù)的______%；同意加裝電梯業(yè)主房屋專有面積共_______㎡，占總建筑面積的____%，本單元房屋業(yè)是否已全部知悉加裝電梯事宜（是□否□）。（□符合/□不符合）中山市《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化既有住宅加裝電梯管理工作的通知》中的申請(qǐng)條件。                                

　　經(jīng)辦人  ：                                                                 社區(qū)/居委會(huì)蓋章：

       溫馨提醒：鎮(zhèn)街窗口收取材料時(shí)，房產(chǎn)證明可能會(huì)存在不同形式，有疑問可咨詢相關(guān)職能部門；如無異?？芍徊轵?yàn)房產(chǎn)證明文件的掃描件（加本人簽名、與原件一致意見和蓋指模，且在申請(qǐng)書里承諾材料真實(shí)性聲明），盡可能為群眾提供便利。

       本表一式三份，申請(qǐng)人自留一份、社區(qū)（村）居委會(huì)一份、鎮(zhèn)（街）住建部門一份

       附件2

中山市既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理工作指引

　　第一條　為加強(qiáng)和規(guī)范本市既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，確保我市既有住宅加裝電梯工作取得實(shí)效，根據(jù)《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（中府〔2014〕108號(hào)）、《中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）等有關(guān)規(guī)定，制定本指引。

　　第二條　本指引所稱的補(bǔ)助資金是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立，由市財(cái)政安排，用于推進(jìn)我市既有住宅加裝電梯的專項(xiàng)資金。

　　第三條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是補(bǔ)助資金的管理部門，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全市既有住宅加裝電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付工作。

　　各鎮(zhèn)街相關(guān)部門負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)受理、公示、審核和發(fā)放工作。

　　第四條　補(bǔ)助資金使用和管理遵循公開透明、統(tǒng)籌管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

　　第五條　本市范圍內(nèi)，符合《指導(dǎo)意見》加裝電梯條件，依法辦理特種設(shè)備（電梯）使用登記、限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入或施工許可手續(xù)，且驗(yàn)收合格的，給予財(cái)政資金補(bǔ)助。為積極推進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)本地電梯品牌的扶持，鼓勵(lì)優(yōu)先保障補(bǔ)貼使用本地品牌的電梯。

　　在本《指引》實(shí)施日前已辦理規(guī)劃許可的，申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)材料清單參照原《中山市既有住宅加建電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》（中建通〔2019〕146號(hào)）的要求。

　　第六條　既有住宅加裝電梯補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）每完成加裝一臺(tái)電梯補(bǔ)助10萬元。

　　（二）業(yè)主經(jīng)市民政局認(rèn)定為低保、最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員的，按該業(yè)主應(yīng)分擔(dān)的加裝電梯費(fèi)用全額給予補(bǔ)助。

　　第七條　補(bǔ)助資金由加裝電梯全體出資人共有，采取先建后補(bǔ)的原則發(fā)放；本《實(shí)施細(xì)則》頒布前，業(yè)主就補(bǔ)貼方案形成一致意見的，按照協(xié)商方案進(jìn)行分配。

　　既有住宅加裝電梯完成辦理特種設(shè)備（電梯）使用登記后，原則上要求加裝電梯業(yè)主共同授權(quán)委托1名申請(qǐng)人，持以下材料到屬地鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng)：

　　（一）加裝電梯業(yè)主共同確認(rèn)的《中山市既有住宅加裝電梯補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》；

　?。ǘ短胤N設(shè)備（電梯）使用登記證》和《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》；

　?。ㄈI(yè)主代表、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位（按需）共同簽名蓋章的《中山市限額以下小型工程竣工驗(yàn)收表》（注：此業(yè)主代表必須是本單元業(yè)主之一，且持有委托書）；

　?。ㄋ模┘友b電梯業(yè)主共同確認(rèn)的出資方案原件及復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┦跈?quán)委托人身份證明原件現(xiàn)場核驗(yàn)，并提交復(fù)印件；

　?。┑捅；蜃畹蜕畋Ｕ线吘壖彝?、散居特困供養(yǎng)人員證明原件及復(fù)印件。

　　第八條　受理補(bǔ)助申請(qǐng)后，屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目及申請(qǐng)全額補(bǔ)助的低保或最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員分擔(dān)的購買電梯設(shè)備及電梯安裝費(fèi)用情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將加裝電梯業(yè)主名單、加裝電梯的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱等信息在加裝電梯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容涉及業(yè)主個(gè)人隱私信息的，應(yīng)加以遮擋，公示期為7天。對(duì)公示內(nèi)容有異議的，在公示期內(nèi)向受理單位反饋情況，由受理單位核實(shí)處理。

　　公示結(jié)束后，鎮(zhèn)街相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?，每月底填?bào)《中山市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助資金撥付匯總表》并附相關(guān)申報(bào)審核材料，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)撥付。

　　既有住宅加裝電梯符合申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助條件的，在政府補(bǔ)貼政策有效期內(nèi)，鎮(zhèn)街相關(guān)部門收到加裝電梯補(bǔ)助申請(qǐng)且通過的，專項(xiàng)補(bǔ)助資金采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式發(fā)放。為方便財(cái)政部門做好預(yù)算工作，建議申請(qǐng)人在每年6月份前向鎮(zhèn)街提出申請(qǐng)，補(bǔ)貼將在下一預(yù)算年發(fā)放。如在當(dāng)年市財(cái)政局編制次年預(yù)算的窗口期之后才遞交的申請(qǐng)，相關(guān)的補(bǔ)貼發(fā)送將根據(jù)實(shí)際情況延后。

　　第九條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)鎮(zhèn)街相關(guān)部門申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，按市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)制度要求，將補(bǔ)助資金撥付至鎮(zhèn)街財(cái)政部門賬戶集中支付，鎮(zhèn)街財(cái)政部門將補(bǔ)助資金分別發(fā)放至加裝電梯業(yè)主指定銀行賬戶。

　　第十條　鎮(zhèn)街相關(guān)部門對(duì)屬地既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助工作應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　第十一條　鎮(zhèn)街相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立專帳管理、專款專用，并接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市民政局、市審計(jì)局監(jiān)督檢查。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人弄虛作假、虛報(bào)、多報(bào)騙取資金，或不按規(guī)定使用資金的，一經(jīng)查實(shí)，除追回資金外，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并追究法律責(zé)任。

　　第十三條　本指引由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，有效期與《中山市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》一致。

       附件：1. 中山市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表

                  2. 中山市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助撥付匯總表 

附件1

中山市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)表

　　說明：

       1. 本表一式四份（雙面打?。?，申請(qǐng)人、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各一份。

       2. 本表附申請(qǐng)證明材料：①特種設(shè)備（電梯）使用登記和《中山市限額以下小型工程開工建設(shè)信息錄入管理證明書》《中山市限額以下小型工程竣工驗(yàn)收表》；②加裝電梯業(yè)主共同確認(rèn)的出資方案復(fù)印件；③授權(quán)委托人身份證明復(fù)印件；④低保、最低生活保障邊緣家庭、散居特困供養(yǎng)人員證明復(fù)印件（申請(qǐng)全額補(bǔ)助需提交）。以上材料提交原件現(xiàn)場核查。

       3. 每臺(tái)電梯只能申請(qǐng)補(bǔ)助一次，申請(qǐng)受理時(shí)，受理單位應(yīng)在加裝電梯工程特種設(shè)備（電梯）使用登記證原件加蓋已辦理申請(qǐng)補(bǔ)助字樣并建立臺(tái)賬。

       附件2

中山市既有住宅加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助撥付匯總表

　　本表一式四份，鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)、街道辦事處）、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各兩份。