火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。
中山市工業(yè)和信息化局
2024年11月4日
中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》(中山組發(fā)〔2022〕1號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際工作情況,推動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體思路
?。ㄒ唬┥钊胴瀼攸h的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,以需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持分類(lèi)評(píng)價(jià)原則,強(qiáng)化用人主體自主權(quán),簡(jiǎn)化人才層次劃分,重構(gòu)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人才評(píng)價(jià)支持保障體系。
?。ǘ?span dir="LTR">特聘人才評(píng)定堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向;堅(jiān)持科學(xué)公正,注重業(yè)內(nèi)認(rèn)可和社會(huì)認(rèn)可;堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重典型示范激勵(lì);堅(jiān)持分類(lèi)考核、注重多元評(píng)價(jià)和綜合評(píng)審。
(三)本細(xì)則所稱(chēng)中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才評(píng)定,按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)和按特別引進(jìn)條件參評(píng)分別進(jìn)行。
二、申報(bào)對(duì)象
在依法設(shè)立、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的人才。
三、申報(bào)條件
(一)具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,創(chuàng)新價(jià)值較大、專(zhuān)業(yè)能力突出、業(yè)績(jī)成果顯著、作出積極貢獻(xiàn),且近5年無(wú)犯罪記錄及無(wú)參加非法組織或活動(dòng)記錄。
?。ǘ┰谥猩焦ぷ?,與相關(guān)單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,依法在中山參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納個(gè)人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書(shū)的市外引進(jìn)人才。
(三)申報(bào)人年齡未達(dá)到法定退休年齡,特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬年齡限制。
?。ㄋ模┤〉猛怀鰳I(yè)績(jī)和成果,目前所從事的主要工作與本人專(zhuān)業(yè)或?qū)iL(zhǎng)密切相關(guān)。
四、檔次標(biāo)準(zhǔn)
特聘人才分A、B、C、D四檔,其中A檔一般應(yīng)具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,B檔一般應(yīng)具有省內(nèi)領(lǐng)先水平,C檔一般應(yīng)具有市內(nèi)領(lǐng)先水平,D檔一般應(yīng)為優(yōu)秀青年骨干人才。
特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得特聘補(bǔ)貼,用于生活、工作、學(xué)習(xí)等支出。按照A檔200萬(wàn)元、B檔100萬(wàn)元、C檔50萬(wàn)元、D檔20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),按4:2:4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購(gòu)房補(bǔ)貼、50%為綜合補(bǔ)貼,由市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障。
五、參評(píng)方式
特聘人才參評(píng)方式分為按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)和按特別引進(jìn)條件參評(píng)兩種。參評(píng)人才由所在企業(yè)舉薦。
(一)按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)需同時(shí)符合以下條件:
1.已在中山工作或有意向到中山全職工作。
2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體按照當(dāng)年度公布的《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才評(píng)分指標(biāo)體系表》執(zhí)行。
(二)按特別引進(jìn)條件參評(píng)需同時(shí)符合以下條件:
1.上一年度1月1日以后入職中山,或有意向到中山全職工作的市外人才。
2.符合特別引進(jìn)條件之一且業(yè)績(jī)突出,具體按照當(dāng)年度公布的《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才特別引進(jìn)條件目錄》執(zhí)行。
六、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序
按特別引進(jìn)條件參評(píng)的,實(shí)行隨到隨審及公示,年度集中簽約,次年發(fā)放補(bǔ)貼。按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)的,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序如下:
(一)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
市工業(yè)和信息化局根據(jù)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域人才特點(diǎn),制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)當(dāng)年度公布的《中山市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才評(píng)分指標(biāo)體系表》。核準(zhǔn)分值達(dá)到60分的,方可進(jìn)入綜合評(píng)審環(huán)節(jié)。
(二)評(píng)定程序
原則上每年集中開(kāi)展一次,有必要時(shí)可增加評(píng)定次數(shù)。
1.發(fā)布公告。通過(guò)市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告,對(duì)外公開(kāi)受理時(shí)間。
2.個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人按公告要求登錄指定系統(tǒng),對(duì)照評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),填寫(xiě)申報(bào)表,提交相關(guān)證書(shū)及對(duì)應(yīng)佐證材料。申報(bào)表由所在單位初核把關(guān)并加具意見(jiàn)。
3.鎮(zhèn)街初審。各鎮(zhèn)街對(duì)照要求,對(duì)申報(bào)人資格條件、佐證材料等進(jìn)行初審,對(duì)符合條件的加具推薦意見(jiàn)后,連同相關(guān)材料按照相應(yīng)類(lèi)別在線提交至市工業(yè)和信息化局。
4.評(píng)定部門(mén)復(fù)審。市工業(yè)和信息化局對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)人員相關(guān)材料進(jìn)行審核,核準(zhǔn)后受理。
5.專(zhuān)家評(píng)審。市工業(yè)和信息化局邀請(qǐng)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì),對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、評(píng)分準(zhǔn)確性等進(jìn)行核準(zhǔn),并依據(jù)申報(bào)材料賦予專(zhuān)家評(píng)分。根據(jù)各申報(bào)人綜合評(píng)分和名額分配方案,擇優(yōu)確定入圍名單。
市工業(yè)和信息化局將入圍名單反饋有關(guān)鎮(zhèn)街,火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)等鎮(zhèn)街對(duì)未入圍人選再次進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)授權(quán)和下放的名額,經(jīng)黨委(黨工委)研究后確定增補(bǔ)名單,報(bào)市工業(yè)和信息化局黨組研判。
6.評(píng)定部門(mén)黨組研判。市工業(yè)和信息化局黨組對(duì)入圍名單和增補(bǔ)名單進(jìn)行研判,研究確定本領(lǐng)域公示名單。
7.公示。名單在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。
8.三方簽約。經(jīng)公示無(wú)反映或反映問(wèn)題不影響入選特聘人才的,按規(guī)定程序辦理聘用手續(xù)。入選的特聘人才名單報(bào)市委人才辦備案后,由市工業(yè)和信息化局與特聘人才所在單位、特聘人才簽訂三方聘約,明確聘期內(nèi)的任務(wù)內(nèi)容、年度考核目標(biāo)、退出方式等相關(guān)事項(xiàng)。
七、管理與考核
?。ㄒ唬┨仄溉瞬拍甓戎С仲Y金應(yīng)確保有相當(dāng)比例用于新引進(jìn)人才,且主要用來(lái)支持A、B、C檔特聘人才。
?。ǘ┇@得企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的人才,享受相應(yīng)人才待遇和服務(wù);獲得特聘人才資格后滿(mǎn)三年仍未能到崗全職工作的人才,視為放棄特聘人才資格。
?。ㄈ┨仄溉瞬乓话阗Y助一個(gè)聘期,每個(gè)聘期三年。聘期期滿(mǎn)后可再次參評(píng),特別優(yōu)秀的,經(jīng)審批后可增加一個(gè)聘期,第二個(gè)聘期的檔次不應(yīng)低于第一個(gè)聘期的檔次。
?。ㄋ模┤栽谙嚓P(guān)人才計(jì)劃資助期內(nèi)的人才可參評(píng)特聘人才,經(jīng)評(píng)定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計(jì)劃資助期滿(mǎn)后再簽訂聘約,享受特聘人才相應(yīng)待遇和服務(wù);屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。
?。ㄎ澹┟磕陮?duì)特聘人才進(jìn)行考核,由市工業(yè)和信息化局對(duì)特聘人才的思想品德、工作表現(xiàn)和能力業(yè)績(jī)等履約情況進(jìn)行年度綜合考核,考核結(jié)果分為合格、不合格。考核結(jié)果在特聘人才所在單位公示5個(gè)工作日。年度考核合格并公示無(wú)異議的,且還在聘的人才繼續(xù)發(fā)放待遇,年度考核公示如有爭(zhēng)議的,由市工業(yè)和信息化局組織開(kāi)展調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果維持或重新作出考核結(jié)果,相關(guān)結(jié)果及時(shí)報(bào)市委人才辦。
?。M聘用人才存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消資格;已獲聘的,提前解聘:
1.無(wú)法繼續(xù)在中山工作的。
2.年度考核不合格的。
3.弄虛作假、學(xué)術(shù)不端,或嚴(yán)重違反職業(yè)道德、科研倫理的。
4.嚴(yán)重違法或依法被追究刑事責(zé)任的。
5.獲得入選資格之日起,滿(mǎn)三年仍不到崗的。
6.出現(xiàn)其它不適宜聘用情形的。
人才因上述第2、3、4種情形被取消資格或解聘之日起,5年內(nèi)不得參評(píng)全市的特聘人才。若經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門(mén)認(rèn)定,人才及用人單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的,追回有關(guān)財(cái)政資金;涉及違法違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(七)特聘補(bǔ)貼由市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金予以保障,自聘約簽訂次年開(kāi)始發(fā)放。特聘人才須在每年領(lǐng)取補(bǔ)貼前,向市工業(yè)和信息化局提供在受聘單位工作的證明。特聘人才在聘期內(nèi)變更單位的,須及時(shí)報(bào)告市工業(yè)和信息化局,經(jīng)同意后可繼續(xù)發(fā)特聘補(bǔ)貼。
八、附則
本細(xì)則自發(fā)布之日實(shí)行,有效期至2026年6月5日,由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋?!吨猩绞衅髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域特聘人才實(shí)施細(xì)則》(中工信〔2023〕163號(hào))廢止。