各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向我局政策法規(guī)與監(jiān)督管理科反映。

中山市科學(xué)技術(shù)局

2024年1月12日

中山市事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

　　
第一章　總　則

       第一條　【出臺(tái)目的】為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革的要求，規(guī)范市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提升財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律的科研項(xiàng)目管理制度，根據(jù)國(guó)家及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　【項(xiàng)目定義】市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目是指根據(jù)全市科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，經(jīng)一定程序被列入市級(jí)科技計(jì)劃并獲得市財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)支持的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。

　　第三條　【適用范圍】本辦法適用于事前資助類科技計(jì)劃項(xiàng)目的合同簽訂、實(shí)施、終止、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。由我市負(fù)責(zé)管理、驗(yàn)收的國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定實(shí)施；無(wú)相關(guān)規(guī)定的，參照本辦法實(shí)施。

　　第四條　【工作原則】項(xiàng)目管理遵循權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)公正、公開(kāi)透明、放管結(jié)合、績(jī)效導(dǎo)向的原則，以激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性為核心，以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠(chéng)信的科研管理體系為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化配置科技資源。

第二章　各方職責(zé)

       第五條　【管理方】項(xiàng)目管理方包括：中山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）、項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”）、評(píng)審或咨詢專家等。

　　第六條　【市科技局職責(zé)】市科技局是市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理部門(mén)，根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定對(duì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)管理，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┡c項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)簽訂市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目合同（任務(wù)書(shū)）（以下簡(jiǎn)稱“合同”），出具項(xiàng)目立項(xiàng)文件，按市財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定撥付經(jīng)費(fèi)。

　?。ǘ┙M織對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄈ徍伺鷾?zhǔn)項(xiàng)目合同變更和終止申請(qǐng)；

　?。ㄋ模┙M織項(xiàng)目驗(yàn)收或授權(quán)項(xiàng)目主管部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收；

　?。ㄎ澹?duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目參與單位、第三方機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等實(shí)施科研誠(chéng)信管理；

　　（六）對(duì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　第七條　【項(xiàng)目主管部門(mén)職責(zé)】項(xiàng)目主管部門(mén)是指具有項(xiàng)目推薦職能的市直部門(mén)、鎮(zhèn)街行政主管部門(mén)和其他有關(guān)單位，主要職責(zé)包括：

　　（一）審查擬立項(xiàng)項(xiàng)目合同并作為項(xiàng)目管理關(guān)聯(lián)方與市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同；

　?。ǘ┌聪嚓P(guān)規(guī)定配合開(kāi)展項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、專款專用，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期完成合同任務(wù)；

　　（三）按規(guī)定協(xié)助審查或辦理項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的項(xiàng)目變更、驗(yàn)收、終止等申請(qǐng)；

　　（四）受市科技局的委托，組織開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查、驗(yàn)收結(jié)題等管理工作。

　　第八條　【項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)】項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的主體責(zé)任單位，原則上應(yīng)為在中山市境內(nèi)注冊(cè)（國(guó)際合作、港澳或區(qū)域重大合作項(xiàng)目等依協(xié)議另有規(guī)定的除外）、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┳鳛轫?xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體，對(duì)所提交的項(xiàng)目資料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)法人責(zé)任，與市科技局、項(xiàng)目主管部門(mén)簽訂項(xiàng)目合同。

　?。ǘ?duì)項(xiàng)目組織、資金使用、科研誠(chéng)信、安全和倫理等承擔(dān)科研主體責(zé)任，建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信等管理制度，組織項(xiàng)目實(shí)施與管理，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施配套條件，履行合同條款，督促各方按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目合同任務(wù)，做好項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用的自我監(jiān)督。

　?。ㄈ┌匆笙蝽?xiàng)目主管部門(mén)和市科技局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金使用和組織管理等相關(guān)工作情況。項(xiàng)目發(fā)生變化的，按照規(guī)定時(shí)限和要求提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)或者報(bào)備，遇有重大事項(xiàng)或者特殊情況，及時(shí)向市科技局報(bào)告。

　　（四）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以保護(hù)、管理和運(yùn)用，加快科技成果的應(yīng)用推廣和產(chǎn)業(yè)化。

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目完成后按規(guī)定提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目按規(guī)定提交項(xiàng)目終止申請(qǐng)，并做好科研項(xiàng)目檔案管理工作。

　?。┏袚?dān)相應(yīng)違規(guī)責(zé)任后果，按要求退回被追繳的財(cái)政資金；

　?。ㄆ撸┡浜鲜锌萍季只蛳嚓P(guān)職能部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目的審計(jì)、監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　第九條　【項(xiàng)目參與單位職責(zé)】項(xiàng)目參與單位是指與項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)協(xié)議合作的方式聯(lián)合申報(bào)和實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的單位，主要職責(zé)包括：

　　（一）建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)、誠(chéng)信管理制度，按進(jìn)度要求完成約定的科研任務(wù)，接受有關(guān)職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查；

　　（二）配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目實(shí)施、終止、驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化等工作。

　　第十條　【項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是牽頭組織項(xiàng)目實(shí)施、履行項(xiàng)目合同和經(jīng)費(fèi)管理的直接責(zé)任人，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┐_保投入足夠的時(shí)間和精力組織項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，按相關(guān)規(guī)定履行人財(cái)物管理自主權(quán)，配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；

　　（二）及時(shí)提出并研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，按要求組織完成項(xiàng)目合同規(guī)定的任務(wù)；

　　（三）按規(guī)定做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)并配合做好項(xiàng)目終止工作；

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化責(zé)任和科研誠(chéng)信、倫理意識(shí)，履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。

　　第十一條　【評(píng)審專家職責(zé)】評(píng)審專家是參與項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)或咨詢活動(dòng)的專家，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┌聪嚓P(guān)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人專業(yè)評(píng)審、評(píng)價(jià)或咨詢意見(jiàn)，不受任何影響公正性因素的干擾；

　?。ǘ┮婪ㄗ鹬仨?xiàng)目申報(bào)和承擔(dān)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格保守項(xiàng)目的技術(shù)和商業(yè)秘密；

　　（三）履行專家管理相關(guān)制度文件規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

　　第十二條　【第三方機(jī)構(gòu)職責(zé)】第三方機(jī)構(gòu)是指受市科技局委托的項(xiàng)目管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)職能及相關(guān)規(guī)定承擔(dān)項(xiàng)目管理事務(wù)性工作，或者為項(xiàng)目管理過(guò)程中的特定環(huán)節(jié)提供專業(yè)服務(wù)，主要職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定的程序和要求完成市科技局委托的相關(guān)工作，向市科技局提交工作總結(jié)報(bào)告，分析工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)項(xiàng)目管理建議；

　　（二）向市科技局報(bào)告委托業(yè)務(wù)的組織管理和經(jīng)費(fèi)使用管理等情況，及時(shí)向市科技局反映工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

　?。ㄈ┙邮苁锌萍季值臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助市科技局完成與委托業(yè)務(wù)相關(guān)的其他事項(xiàng)。

第三章　合同管理

　　第十三條　【合同簽訂】對(duì)已確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，應(yīng)由市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)三方簽訂合同，完成合同簽訂的項(xiàng)目視為已立項(xiàng)項(xiàng)目。

　　第十四條　【基本要求】合同用于規(guī)范和明確項(xiàng)目當(dāng)事方的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，以及項(xiàng)目的任務(wù)、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容，是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、中期檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)、驗(yàn)收或終止等科技管理活動(dòng)的基本依據(jù)。

　　第十五條　【合同內(nèi)容】合同內(nèi)容應(yīng)包括：

　?。ㄒ唬┖炗喓贤?dāng)事方的基本信息。當(dāng)事方包括市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)等；

　?。ǘ╉?xiàng)目的起止時(shí)間、實(shí)施內(nèi)容、任務(wù)目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)下達(dá)計(jì)劃及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目完成后提供的成果及形式、項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等；

　?。ㄈ┖贤?dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員任務(wù)分工；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目起止時(shí)間及實(shí)施進(jìn)度安排；

　?。┢渌匾獥l款及有關(guān)附件材料。

　　第十六條　【合同生效】在項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)，通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填報(bào)并提交合同電子文檔。項(xiàng)目承擔(dān)單位因故無(wú)法實(shí)施項(xiàng)目的，應(yīng)主動(dòng)向市科技局提交放棄簽訂合同申請(qǐng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由逾期超過(guò)1個(gè)月未提交合同及任何相關(guān)材料的，視為主動(dòng)放棄立項(xiàng)。

　　第十七條　【填寫(xiě)要點(diǎn)】合同填寫(xiě)要點(diǎn)

　　（一）項(xiàng)目起止時(shí)間。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)項(xiàng)目執(zhí)行的起止時(shí)間，其中合同執(zhí)行的起始時(shí)間須在項(xiàng)目申報(bào)或立項(xiàng)當(dāng)年內(nèi)，一般不得早于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間（以項(xiàng)目申報(bào)通知規(guī)定的截止申報(bào)之日或者申報(bào)書(shū)提交業(yè)務(wù)系統(tǒng)之日為準(zhǔn)），不得遲于項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)之日。

　?。ǘ┖贤懈黜?xiàng)內(nèi)容原則上應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一致。與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)比對(duì)，合同中約定的項(xiàng)目單位、人員、任務(wù)、總經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容若有調(diào)整，須說(shuō)明理由和依據(jù)，報(bào)市科技局審核同意后方可調(diào)整。

　?。ㄈ┖贤?guī)定的項(xiàng)目考核指標(biāo)應(yīng)遵循明確、量化、可考核的原則，其中技術(shù)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同期內(nèi)達(dá)到的關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目合同期內(nèi)累計(jì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益；項(xiàng)目成果應(yīng)明確項(xiàng)目實(shí)施期間產(chǎn)生的專利、論文、軟件著作權(quán)、版權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。項(xiàng)目申報(bào)指南對(duì)項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和成果等指標(biāo)有明確要求的，合同指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)要求。

　?。ㄋ模┖贤瑧?yīng)明確項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位等各方的合作方式、任務(wù)分工、經(jīng)費(fèi)分配、成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化預(yù)期等。

　　（五）合同中項(xiàng)目承擔(dān)單位和參與單位對(duì)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)偤拓?cái)政資金的分配，應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)條款一致。合作協(xié)議作為合同不可分割的一部分，應(yīng)隨合同一并提交。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)擁有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力或資源整合能力，承擔(dān)項(xiàng)目核心研發(fā)或組織任務(wù)，原則上分配市級(jí)財(cái)政資金最大份額（特殊情況可經(jīng)市科技局審核后按項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施）；項(xiàng)目參與單位應(yīng)積極配合項(xiàng)目承擔(dān)單位的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)等工作，按要求完成相關(guān)研究任務(wù)。

　　（六）市財(cái)政資金支出的預(yù)算計(jì)劃應(yīng)按照國(guó)家及省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄆ撸┖贤谋Ｃ軛l款原則上不要求填寫(xiě)，如因保密要求確需填寫(xiě)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與單位各方可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要另行簽訂保密協(xié)議。涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目合同，須嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)保密法規(guī)及管理程序另行辦理，不得在市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行填報(bào)、提交、審核和變更等操作。

　　第十八條　【變更申請(qǐng)】項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要變更合同的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同到期之日前按要求通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或者書(shū)面方式向市科技局提交合同變更申請(qǐng)或報(bào)備。合同變更后的內(nèi)容，應(yīng)符合合同填寫(xiě)的相關(guān)規(guī)范要求。

　　第十九條　【變更處理】合同變更

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目承擔(dān)單位在合同期內(nèi)可按程序變更合同內(nèi)容。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目延期等合同變更須經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)初審，報(bào)市科技局審核同意后生效。變更內(nèi)容作為項(xiàng)目合同的有效補(bǔ)充，在項(xiàng)目過(guò)程管理和驗(yàn)收時(shí)一并作為基本依據(jù)。

　?。ǘ┳兏蛯徍艘?。合同變更申請(qǐng)應(yīng)針對(duì)變更事項(xiàng)詳細(xì)填寫(xiě)變更的原因和依據(jù)等，并提交相關(guān)附件材料。因項(xiàng)目變更需組織專家咨詢論證的，相關(guān)費(fèi)用由變更提出方負(fù)責(zé)。根據(jù)具體變更事項(xiàng)，相關(guān)審核流程與要求如下：

　　1. 項(xiàng)目承擔(dān)單位變更。項(xiàng)目承擔(dān)單位變更須經(jīng)原項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商一致后提出申請(qǐng)，并提供變更前后承擔(dān)單位與所有參與單位的簽字蓋章協(xié)議，經(jīng)項(xiàng)目主管單位審核后，報(bào)市科技局審批。市科技局可根據(jù)實(shí)際組織專家對(duì)變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。

　　2. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更。因工作調(diào)動(dòng)、出國(guó)（境）、死亡傷病及其他重大原因?qū)е马?xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)法履行工作職責(zé)時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位須向市科技局提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，新任負(fù)責(zé)人需具備與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)能力或資格。

　　3. 項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更（包括主要研究目標(biāo)、考核指標(biāo)等）。經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)初審后報(bào)市科技局審批。對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整變化較大且財(cái)政資助額度較高的情形，市科技局可組織專家對(duì)變更的合理性和合規(guī)性進(jìn)行咨詢論證。

　　4. 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變更。在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，直接費(fèi)用中各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算調(diào)整可由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主辦理，間接費(fèi)用不得調(diào)增，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)制定本單位的科研預(yù)算調(diào)整管理制度，須保留直接費(fèi)用預(yù)算調(diào)整的測(cè)算依據(jù)和相關(guān)佐證材料備查，并在項(xiàng)目驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告中說(shuō)明調(diào)整情況。

　　參與單位間預(yù)算調(diào)劑由項(xiàng)目承擔(dān)單位與參與單位協(xié)商一致，重新簽訂合作協(xié)議后辦理，由項(xiàng)目承擔(dān)單位總體把關(guān)，并按新的協(xié)議辦理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)，并在項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告中說(shuō)明調(diào)整情況。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位須嚴(yán)格落實(shí)合同簽訂的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確有必要調(diào)整時(shí)，經(jīng)費(fèi)總預(yù)算可以調(diào)增，也可以調(diào)減，但調(diào)減額度一般不得超過(guò)原合同規(guī)定總投入經(jīng)費(fèi)的20%，且調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)符合申報(bào)時(shí)自籌經(jīng)費(fèi)比例要求。

　　5. 項(xiàng)目合同延期變更。項(xiàng)目因故需要延期的，應(yīng)在項(xiàng)目合同到期提前30天向市科技局提出延期申請(qǐng)，獲批后生效。項(xiàng)目合同期變更總計(jì)不超過(guò)2次、延期總時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)原項(xiàng)目實(shí)施期的一半且最長(zhǎng)不超過(guò)2年。確因特殊原因?qū)е律暾?qǐng)延誤的，須由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)市科技局批復(fù)。

　　6. 其他變更。在研究方向不變、不降低申報(bào)指標(biāo)的前提下，技術(shù)路線、研究方案和項(xiàng)目組成員的調(diào)整由項(xiàng)目承擔(dān)單位審批。相關(guān)調(diào)整內(nèi)部審批資料由項(xiàng)目承擔(dān)單位保留備查。

第四章　過(guò)程管理

　　第二十條　【年度報(bào)告】項(xiàng)目承擔(dān)單位從項(xiàng)目實(shí)施期滿一年起，按要求提交項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告。

　　第二十一條　【過(guò)程評(píng)估】項(xiàng)目以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主。市科技局結(jié)合項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告提交情況，對(duì)重大和需重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目進(jìn)行。

　　第二十二條　【評(píng)估內(nèi)容】評(píng)估內(nèi)容主要包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目組成員履職情況和經(jīng)費(fèi)到位與使用情況等。

　　第二十三條　【評(píng)估方式】評(píng)估可采取材料審核、會(huì)議評(píng)審或?qū)嵉睾瞬榈姆绞健?/p>

　　第二十四條　【評(píng)估結(jié)論】評(píng)估結(jié)論分為通過(guò)、限期整改和終止三種方式。

　　通過(guò)：完成合同階段性預(yù)期考核指標(biāo)和任務(wù)的，評(píng)估結(jié)果為通過(guò)。通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目繼續(xù)按照項(xiàng)目合同執(zhí)行，分期撥付經(jīng)費(fèi)的按規(guī)定撥付下一期經(jīng)費(fèi)；

　　限期整改：未完成合同預(yù)期考核指標(biāo)和任務(wù)的，評(píng)估結(jié)果為限期整改。暫停使用項(xiàng)目財(cái)政資金，暫停撥付下一期經(jīng)費(fèi)。整改時(shí)限一般不超過(guò)3個(gè)月，整改完成后按照要求重新評(píng)估，評(píng)估通過(guò)的繼續(xù)執(zhí)行項(xiàng)目合同，按規(guī)定撥付下一期經(jīng)費(fèi)；

　　終止：項(xiàng)目經(jīng)確認(rèn)存在重大實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的，或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改或整改后重新評(píng)估仍未達(dá)到考核指標(biāo)要求的，評(píng)估結(jié)果為終止，項(xiàng)目終止實(shí)施。已撥付財(cái)政資金按照本辦法第三十八條執(zhí)行。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)為無(wú)法進(jìn)行整改的，應(yīng)在整改期內(nèi)提出主動(dòng)終止。

第五章　項(xiàng)目驗(yàn)收

　　第二十五條　【驗(yàn)收申請(qǐng)】項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同到期后6個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并根據(jù)市科技局審核意見(jiàn)在3個(gè)月內(nèi)完成資料補(bǔ)充。無(wú)正當(dāng)理由未按時(shí)按要求提交驗(yàn)收材料的，市科技局可實(shí)施項(xiàng)目終止。項(xiàng)目承擔(dān)單位可根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)際情況提前申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第二十六條　【驗(yàn)收內(nèi)容】項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目合同為基本依據(jù)，主要內(nèi)容包括合同任務(wù)及指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目成果及其應(yīng)用情況和經(jīng)費(fèi)到位與使用情況等。

　　第二十七條　【驗(yàn)收材料】項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收申請(qǐng)材料主要包括：

　　（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

　?。ǘ╉?xiàng)目合同（任務(wù)書(shū)）復(fù)印件（蓋章）；

　?。ㄈ╉?xiàng)目研發(fā)工作總結(jié)報(bào)告；

　　（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表；

　?。ㄎ澹╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出憑證，包括經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬、購(gòu)置設(shè)備清單、大額經(jīng)費(fèi)審批單、支付協(xié)議等；

　?。┿∈卣\(chéng)信承諾書(shū)；

　?。ㄆ撸┖贤趦?nèi)產(chǎn)生的技術(shù)成果、合同指標(biāo)完成情況佐證材料；

　　（八）要求提交的其他材料。

　　第二十八條　【經(jīng)費(fèi)決算】項(xiàng)目驗(yàn)收須提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算，其中，30萬(wàn)元以下項(xiàng)目由項(xiàng)目承擔(dān)單位出具經(jīng)費(fèi)決算表；立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)及以上項(xiàng)目須提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。一般情況下，項(xiàng)目承擔(dān)單位自主選擇有資質(zhì)且符合相關(guān)工作要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。必要時(shí)，市科技局可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用可從項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

　　財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)審查項(xiàng)目資金使用情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，項(xiàng)目資金包括已撥付的各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目承擔(dān)單位的自籌經(jīng)費(fèi)。自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)按項(xiàng)目合同約定的金額落實(shí)到位。承擔(dān)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所須在項(xiàng)目支出原始憑證上標(biāo)注項(xiàng)目基本信息和查核時(shí)間。

　　第二十九條　【驗(yàn)收組織單位】項(xiàng)目驗(yàn)收由市科技局、第三方機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目主管部門(mén)（統(tǒng)稱“驗(yàn)收組織單位”）實(shí)施，其中立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元及以上項(xiàng)目由市科技局或第三方機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收；30萬(wàn)元及以下項(xiàng)目可由項(xiàng)目主管部門(mén)組織驗(yàn)收；市級(jí)配套的國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目參照上級(jí)驗(yàn)收結(jié)題意見(jiàn)進(jìn)行后續(xù)處理，市科技局不再另行組織驗(yàn)收結(jié)題，項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算表須同步披露市級(jí)配套財(cái)政資金使用情況。

　　第三十條　【驗(yàn)收組織】項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收結(jié)題申請(qǐng)進(jìn)行初審，符合驗(yàn)收條件的，驗(yàn)收組織單位按照驗(yàn)收工作流程開(kāi)展驗(yàn)收。一般情況下，項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位應(yīng)在收齊驗(yàn)收申請(qǐng)資料后3個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收評(píng)審。

　　第三十一條　【驗(yàn)收方式】項(xiàng)目驗(yàn)收采用材料評(píng)審、會(huì)議評(píng)審、實(shí)地評(píng)審等方式。

　?。ㄒ唬┝㈨?xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目采用材料評(píng)審方式，經(jīng)專家審核材料、評(píng)議后形成驗(yàn)收意見(jiàn)；立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元及以上和社會(huì)公益類重大項(xiàng)目一般采用會(huì)議評(píng)審或?qū)嵉卦u(píng)審方式，經(jīng)項(xiàng)目答辯、實(shí)地考察（如必要）、專家評(píng)議后形成驗(yàn)收意見(jiàn)。項(xiàng)目承擔(dān)單位可邀請(qǐng)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所須安排簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師或主審人員參加項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審。

　?。ǘ┦锌萍季纸M織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家，采取項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等方式，依據(jù)合同和項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。驗(yàn)收專家組一般不少于3名專家（含技術(shù)和財(cái)務(wù)專家），重大項(xiàng)目不少于5名專家。

　?。ㄈ┦锌萍季指鶕?jù)專家意見(jiàn)等綜合因素進(jìn)行評(píng)估，確定項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論。

　　第三十二條　【保密責(zé)任】項(xiàng)目驗(yàn)收專家、第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員對(duì)被驗(yàn)收項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)內(nèi)容負(fù)有保密責(zé)任，不得擅自使用或?qū)ν夤_(kāi)評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)、財(cái)務(wù)資料。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)研究?jī)?nèi)容有保密要求的，可向市科技局提出申請(qǐng)，經(jīng)審核確有必要的，市科技局應(yīng)與驗(yàn)收專家、第三方機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員簽訂保密協(xié)議，規(guī)定保密期限和內(nèi)容。

　　第三十三條　【回避制度】項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行回避制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員、項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位的有關(guān)人員，以及其他可能影響項(xiàng)目驗(yàn)收公正性的利益相關(guān)人員，均不能擔(dān)任專家組成員。

　　第三十四條　【專家抽取】驗(yàn)收組織單位在組織項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型、專業(yè)領(lǐng)域，按照隨機(jī)、輪換、回避和保密等原則抽取專家，專家名單原則上來(lái)自市級(jí)及以上科技咨詢與評(píng)估專家?guī)?。評(píng)審專家應(yīng)簽署專家承諾書(shū)，自覺(jué)接受監(jiān)督。

　　建立專家評(píng)審質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，驗(yàn)收組織單位在驗(yàn)收活動(dòng)結(jié)束后，視情況對(duì)專家進(jìn)行評(píng)級(jí)記錄。

　　第三十五條　【驗(yàn)收結(jié)論】項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過(guò)、結(jié)題、不通過(guò)。

　?。ㄒ唬┴?cái)政資金使用合理合規(guī)，且符合下列情形之一的，可驗(yàn)收通過(guò)：

　　1. 按期完成合同約定指標(biāo)80%及以上；

　　2. 驗(yàn)收專家組認(rèn)為雖未完成合同指標(biāo)，但項(xiàng)目取得重要技術(shù)突破的。

　?。ǘ┴?cái)政資金使用合理合規(guī)，且符合下列情形之一的，可按結(jié)題處理：

　　1. 因項(xiàng)目探索性強(qiáng)、技術(shù)難度超預(yù)期或因不可抗力等客觀原因?qū)е潞贤s定的科研任務(wù)、技術(shù)或經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)無(wú)法完成，但已按合同相關(guān)要求開(kāi)展研發(fā)工作并履行勤勉義務(wù)的；

　　2. 雖完成合同任務(wù)，但無(wú)故逾期提交驗(yàn)收申請(qǐng)或未按要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)且造成不良影響的；

　　3. 未完成項(xiàng)目任務(wù)，但全額退還財(cái)政經(jīng)費(fèi)的（項(xiàng)目承擔(dān)單位可采用簡(jiǎn)易程序全額退返財(cái)政資金）。

　?。ㄈ┯邢铝星闆r之一的，可按不通過(guò)處理：

　　1. 自籌資金到位不足合同約定比例的50%的；

　　2. 因項(xiàng)目承擔(dān)單位主觀因素未完成合同主要目標(biāo)和任務(wù)；

　　3. 項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)開(kāi)展科研活動(dòng)；

　　4. 提供虛假不實(shí)材料；

　　5. 項(xiàng)目承擔(dān)單位、法人代表或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被列入失信被執(zhí)行人的；

　　6. 經(jīng)費(fèi)管理混亂、未對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行單獨(dú)核算、不符合財(cái)政資金管理規(guī)定；

　　7. 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)支出多頭記賬、重復(fù)列支且情節(jié)嚴(yán)重的；或無(wú)合理解釋，項(xiàng)目成果重復(fù)使用且造成不良影響的；

　　8. 依據(jù)國(guó)家、省市政策規(guī)定不應(yīng)通過(guò)的其它情形。

　　第三十六條　【驗(yàn)收不通過(guò)】驗(yàn)收結(jié)論為“不通過(guò)”的，驗(yàn)收專家組對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組履行項(xiàng)目合同勤勉義務(wù)作出書(shū)面評(píng)價(jià)。市科技局根據(jù)專家意見(jiàn)等綜合因素，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等存在的不良失信行為進(jìn)行科研誠(chéng)信記錄。

　　第三十七條　【公示與異議處理】除有保密要求或其它特殊原因外，已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

　　市科技局對(duì)公示期間收到的書(shū)面異議進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家論證，形成處理決定并告知異議提出方。

　　第三十八條　【經(jīng)費(fèi)安排】完成驗(yàn)收的項(xiàng)目，市科技局通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或政務(wù)網(wǎng)公布驗(yàn)收結(jié)果，財(cái)政經(jīng)費(fèi)按照以下方式處理：

　?。ㄒ唬┙Y(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目合理列支的財(cái)政資金實(shí)際數(shù)額予以安排：超出已撥付資金數(shù)額的墊支部分，據(jù)實(shí)補(bǔ)足；已撥付資金足額支出但未發(fā)生墊支金額或尚有結(jié)余的，不再撥付項(xiàng)目尾款。

　　結(jié)余資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，以績(jī)效優(yōu)先、務(wù)實(shí)合理為原則予以酌情安排，統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)的直接經(jīng)費(fèi)支出。原則上，社會(huì)公益類項(xiàng)目可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)余資金不超過(guò)5萬(wàn)元，其他項(xiàng)目可留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位的結(jié)余資金不超過(guò)50萬(wàn)元且不超過(guò)立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的10%。

　?。ǘ┙Y(jié)論為“結(jié)題”的項(xiàng)目，退返不合理支出和結(jié)余的財(cái)政資金，不再撥付項(xiàng)目余款。

　?。ㄈ┙Y(jié)論為“不通過(guò)”的項(xiàng)目，不再撥付項(xiàng)目尾款。同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際總投入，按合同約定的自籌資金與財(cái)政資金的比例重新核定應(yīng)撥付的財(cái)政資金，超額撥付部分退返財(cái)政；或者視項(xiàng)目情況全款退回已撥付的財(cái)政資金。

　　因自籌資金到位不足50% 導(dǎo)致驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目承擔(dān)單位全額退返不當(dāng)財(cái)政資金后，自籌資金與財(cái)政資金投入達(dá)到合同約定比例的，驗(yàn)收結(jié)論可調(diào)整為“驗(yàn)收通過(guò)”。

　　第三十九條　【誠(chéng)信管理】項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等存在科研失信行為的，市科技局按照科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定記錄科研誠(chéng)信，并視情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　第四十條　【造假處置】對(duì)弄虛作假通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，視情節(jié)輕重追回部分或全部已撥付的項(xiàng)目資金，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章　項(xiàng)目終止

　　第四十一條　【終止定義】對(duì)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)施終止。項(xiàng)目終止應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主管部門(mén)提出申請(qǐng)，也可由市科技局強(qiáng)制實(shí)施。由項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主管部門(mén)主動(dòng)提出的屬主動(dòng)終止，由市科技局強(qiáng)制實(shí)施的屬?gòu)?qiáng)制終止。

　　第四十二條　【終止情形】具有下列情形之一的，可實(shí)施項(xiàng)目終止：

　?。ㄒ唬┮虿豢煽沽Φ瓤陀^原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行、沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行或無(wú)法完成項(xiàng)目合同約定任務(wù)目標(biāo)的；

　　（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的重大變更申請(qǐng)經(jīng)專家論證不予批復(fù)且項(xiàng)目存在重大實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的；

　?。ㄈ╉?xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主體已遷出我市的；

　?。ㄋ模╉?xiàng)目承擔(dān)單位已停止科研活動(dòng)，或已注銷的；

　?。ㄎ澹┎唤邮茼?xiàng)目監(jiān)督檢查、檢查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題無(wú)法整改或限期整改后仍未通過(guò)的；

　　（六）拒不配合項(xiàng)目驗(yàn)收工作，項(xiàng)目無(wú)故超期一年以上仍未提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；

　?。ㄆ撸┲卮笫马?xiàng)不報(bào)告或其他嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理規(guī)定，且不按規(guī)定進(jìn)行整改或拒絕整改的；

　?。ò耍╉?xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在造假、騙取資金等違規(guī)違法行為的；

　?。ň牛┴?cái)政資金重復(fù)列支；或使用虛假票據(jù)且情節(jié)嚴(yán)重的；或無(wú)合理解釋，項(xiàng)目成果重復(fù)使用且造成不良影響的；

　?。ㄊ╉?xiàng)目重復(fù)申報(bào)且無(wú)合理解釋的（包含國(guó)家、省立項(xiàng)且獲得市財(cái)政配套的項(xiàng)目，重復(fù)申請(qǐng)市立項(xiàng)資助的）

　?。ㄊ唬╉?xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體因存在法律糾紛、發(fā)生違法違紀(jì)等導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的；

　　（十二）導(dǎo)致項(xiàng)目不能正常實(shí)施的其他原因。

　　第四十三條　【主動(dòng)終止申報(bào)材料】主動(dòng)終止項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)提交以下材料：

　?。ㄒ唬┦锌萍加?jì)劃項(xiàng)目終止申請(qǐng)書(shū)；

　?。ǘ╉?xiàng)目合同書(shū)復(fù)印件；

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告；

　　（四）項(xiàng)目終止原因證明材料；

　　（五）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料參照本辦法第二十八條執(zhí)行。

　　第四十四條　【強(qiáng)制終止材料要求】強(qiáng)制終止結(jié)題須提交以下材料：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目主管部門(mén)提供的項(xiàng)目情況說(shuō)明；

　?。ǘ┫嚓P(guān)證明材料：如調(diào)查取證材料、公示材料、承擔(dān)單位注銷（撤銷）證明、嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、嚴(yán)重科研不端行為、違反科學(xué)倫理的支撐材料，司法機(jī)關(guān)立案、判決材料等；

　　（三）其他相關(guān)材料。

　　第四十五條　【終止處理方式】對(duì)擬終止的項(xiàng)目，需作出專業(yè)判斷的，由市科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)估形成項(xiàng)目終止意見(jiàn)。評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行情況、終止原因、履職盡責(zé)情況、責(zé)任判定、資金使用和結(jié)余情況、處理意見(jiàn)等。

　　第四十六條　【公示與復(fù)議】終止結(jié)題的項(xiàng)目，專家評(píng)估意見(jiàn)或其他處理建議報(bào)市科技局黨組審議通過(guò)后，通過(guò)市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)或市科技局政務(wù)網(wǎng)對(duì)擬終止的項(xiàng)目進(jìn)行公示（涉及不適合公開(kāi)的敏感信息除外），公示無(wú)異議的由市科技局批復(fù)項(xiàng)目終止申請(qǐng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位和個(gè)人對(duì)結(jié)果存在異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi)向市科技局提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)，單位應(yīng)加蓋公章，個(gè)人應(yīng)采用實(shí)名。市科技局受理復(fù)核申請(qǐng)，一般在20個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定并通知申請(qǐng)人。

　　第四十七條　【經(jīng)費(fèi)處理】主動(dòng)終止結(jié)題項(xiàng)目資金處理方式按本辦法第三十八條執(zhí)行。強(qiáng)制終止結(jié)題項(xiàng)目須退回全部已撥付的財(cái)政資金；市科技局依據(jù)科研誠(chéng)信管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒。

　　第四十八條　【盡職免責(zé)】對(duì)因非主觀因素造成項(xiàng)目結(jié)題或終止、但項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)業(yè)務(wù)的，不對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行科研失信記錄，不影響項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目組主要成員個(gè)人信用和繼續(xù)申報(bào)資格。

　　第四十九條　【未盡責(zé)處理】對(duì)因未履行勤勉盡責(zé)義務(wù)或違反相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目終止的，取消項(xiàng)目責(zé)任主體最長(zhǎng)5年的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、資質(zhì)認(rèn)定申報(bào)或國(guó)家、省級(jí)科技類項(xiàng)目、資質(zhì)認(rèn)定推薦資格。對(duì)存在嚴(yán)重科研失信行為的，按國(guó)家、省、市科研誠(chéng)信管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章　監(jiān)督管理

　　第五十條　【監(jiān)管專業(yè)機(jī)構(gòu)】市科技局可通過(guò)抽查、復(fù)查等方式，對(duì)第三方機(jī)構(gòu)具體實(shí)施的項(xiàng)目管理服務(wù)的程序、內(nèi)容、質(zhì)量和結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)過(guò)程管理和驗(yàn)收存在問(wèn)題的，市科技局采取責(zé)令改正、撤銷相關(guān)結(jié)論等處理措施。

　　整改未達(dá)到要求或者情節(jié)特別嚴(yán)重、或涉嫌犯罪的，市科技局將移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五十一條　【風(fēng)險(xiǎn)防范】項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)合同約定，按期提交驗(yàn)收申請(qǐng)，如在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到政策變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科研倫理風(fēng)險(xiǎn)等重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目主管部門(mén)和市科技局報(bào)告。項(xiàng)目主管部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，防范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五十二條　【舉報(bào)受理】對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收過(guò)程中收到有關(guān)項(xiàng)目的信訪、舉報(bào)，市科技局根據(jù)實(shí)際予以受理并進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第五十三條　【核查線索】下列科研失信行為線索，符合管理權(quán)限的，市科技局應(yīng)開(kāi)展核查：

　?。ㄒ唬┥霞?jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)移送的線索；

　　（二）在科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才管理等日?？蒲泄芾砘顒?dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索；

　?。ㄈ┟襟w披露的科研失信行為線索；

　?。ㄋ模?yīng)核查處理的其他失信行為。

　　第五十四條　【問(wèn)題整改】市科技局對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改結(jié)果書(shū)面報(bào)市科技局審核。未按期完成整改或者整改未達(dá)到要求的，視情況終止所涉項(xiàng)目。

　　第五十五條　【處理措施】對(duì)存在違反規(guī)定行為的項(xiàng)目，市科技局可按照國(guó)家、省、市科研誠(chéng)信管理規(guī)定采取暫停項(xiàng)目撥款、限期整改、終止項(xiàng)目、更改驗(yàn)收結(jié)論等處理措施。對(duì)相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組主要成員，市科技局可按照國(guó)家、省、市科研誠(chéng)信管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉嫌違法違規(guī)的，移交有關(guān)部門(mén)查處。

第八章　附　則

　　第五十六條　【生效時(shí)間】本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2024年2月1日起施行，有效期3年?！吨猩绞惺虑百Y助類科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》（中山科發(fā)〔2020〕300號(hào)）同時(shí)廢止。