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中山市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評(píng)定實(shí)施細(xì)則》的通知

文號(hào):中人社發(fā)〔2023〕48號(hào)、中人社規(guī)字〔2023〕6號(hào)
信息來(lái)源:中山市人力資源和社會(huì)保障局 發(fā)布日期:2023年05月20日

火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評(píng)定實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)科反映。

  

中山市人力資源和社會(huì)保障局

2023年5月20日

  

中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評(píng)定實(shí)施細(xì)則

  

第一章 總 則

  

       第一條 為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,有效促進(jìn)我市綜合領(lǐng)域特聘人才隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,注重典型示范激勵(lì)和能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,實(shí)施分類(lèi)及多元綜合評(píng)價(jià),強(qiáng)化用人主體自主權(quán),簡(jiǎn)化人才層次劃分,不斷優(yōu)化人才評(píng)價(jià)支持保障體系。

  第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱綜合領(lǐng)域,系指除企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、教育體育、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村以外的綜合領(lǐng)域。

  第四條 人才檔次劃分及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

  特聘人才分A、B、C、D四檔,其中A檔一般應(yīng)具有國(guó)際或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,B檔一般應(yīng)具有省內(nèi)領(lǐng)先水平,C檔一般應(yīng)具有市內(nèi)領(lǐng)先水平,D檔一般應(yīng)為優(yōu)秀青年骨干人才。

  特聘人才自聘約簽訂次年起可獲得特聘補(bǔ)貼,用于生活、工作、學(xué)習(xí)等支出。按照A檔200萬(wàn)元、B檔100萬(wàn)元、C檔50萬(wàn)元、D檔20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),按4:2:4的比例分三年發(fā)放。其中50%為購(gòu)房補(bǔ)貼、50%為綜合補(bǔ)貼,由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金予以保障。

  

第二章 申報(bào)及參評(píng)

  

       第五條 人才申報(bào)條件:

 ?。ㄒ唬┚哂辛己玫牡赖缕焚|(zhì)和職業(yè)操守,創(chuàng)新價(jià)值較大、專業(yè)能力突出、業(yè)績(jī)成果顯著、作出積極貢獻(xiàn),且近5年無(wú)犯罪記錄及無(wú)參加非法組織或活動(dòng)記錄。

 ?。ǘ┰谥猩绞衅笫聵I(yè)單位(從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、科技創(chuàng)新、衛(wèi)生健康、教育體育、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作領(lǐng)域以外)全職工作,與中山市相關(guān)單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,依法在中山參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納個(gè)人所得稅;或有意向到中山全職工作并簽訂意向書(shū)的市外引進(jìn)人才。

 ?。ㄈ┥陥?bào)人年齡未達(dá)到法定退休年齡,特別優(yōu)秀的可以適當(dāng)放寬年齡限制。

  (四)取得突出業(yè)績(jī)和成果,目前所從事的主要工作與本人專業(yè)或?qū)iL(zhǎng)密切相關(guān)。

  第六條 參評(píng)分為以下兩種方式:

  (一)按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)。須符合以下條件:

  1. 已在中山工作或有意向到中山全職工作。

  2. 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體按照當(dāng)年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評(píng)定指標(biāo)體系表》執(zhí)行。

  3. 綜合領(lǐng)域技能人才評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),具體按照當(dāng)年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘技能人才評(píng)定指標(biāo)體系表》執(zhí)行。

 ?。ǘ┌刺貏e引進(jìn)條件參評(píng)。須符合以下條件:

  1. 上一年度1月1日以后入職中山(以社保參保記錄或個(gè)人納稅證明時(shí)間為準(zhǔn)),或有意向到中山全職工作的市外人才。

  2. 符合特別引進(jìn)條件之一且業(yè)績(jī)突出,具體按照當(dāng)年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才特別引進(jìn)條件目錄》執(zhí)行。

  

第三章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及程序

  

       第七條 按特別引進(jìn)條件參評(píng)的,申報(bào)人要求登錄指定系統(tǒng),實(shí)行隨到隨審,年度集中簽約,次年發(fā)放補(bǔ)貼。

  第八條 按指標(biāo)計(jì)分參評(píng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序如下:

 ?。ㄒ唬┰u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

  按照市人力資源社會(huì)保障局當(dāng)年度公布的《中山市綜合領(lǐng)域特聘人才評(píng)定指標(biāo)體系表》和《中山市綜合領(lǐng)域特聘技能人才評(píng)定指標(biāo)體系表》,核準(zhǔn)分值達(dá)到60分的,方可進(jìn)入綜合評(píng)審環(huán)節(jié)。

 ?。ǘ┰u(píng)定程序

  特聘人才評(píng)定,原則上每年集中開(kāi)展一次,有必要時(shí)可增加評(píng)定次數(shù)。

  1. 發(fā)布公告。通過(guò)市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告,明確受理時(shí)間。

  2. 個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人按要求登錄指定系統(tǒng),對(duì)照評(píng)價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),填寫(xiě)申報(bào)表,由所在單位初核把關(guān)并在紙質(zhì)申報(bào)表上加具意見(jiàn)后上傳,提交相關(guān)證書(shū)及對(duì)應(yīng)佐證材料。

  3. 鎮(zhèn)街初審。申報(bào)人所屬鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)申報(bào)人資格條件、佐證材料等進(jìn)行初審,對(duì)符合條件的加具推薦意見(jiàn)后,連同相關(guān)材料按照相應(yīng)類(lèi)別在線提交至市人力資源社會(huì)保障局。

  4. 評(píng)定部門(mén)復(fù)審。市人力資源社會(huì)保障局對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)人員相關(guān)材料進(jìn)行審核,核準(zhǔn)后受理。

  5. 專家評(píng)審。市人力資源社會(huì)保障局組織成立專家評(píng)審委員會(huì),從各行業(yè)領(lǐng)域抽調(diào)具有一定影響力、能體現(xiàn)行業(yè)水平的專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審評(píng)分,并根據(jù)各申報(bào)人綜合評(píng)分(專家評(píng)分須達(dá)入檔合格60分)和名額分配方案擇優(yōu)確定入圍名單。

  市人力資源社會(huì)保障局向有關(guān)鎮(zhèn)街反饋入圍名單;火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)等鎮(zhèn)街對(duì)未入圍人選組織再次評(píng)審,根據(jù)授權(quán)和下放的名額,經(jīng)黨委(黨工委)研究確定增補(bǔ)名單,并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局黨組研判。

  6. 評(píng)定部門(mén)黨組研判。市人力資源社會(huì)保障局黨組對(duì)入圍名單和增補(bǔ)名單進(jìn)行研判,研究確定本領(lǐng)域公示名單。

  7. 公示。公示名單在市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期5個(gè)工作日。

  8. 三方簽約。經(jīng)公示無(wú)反映或反映問(wèn)題不影響入選特聘人才的,特聘人才名單報(bào)市委人才辦備案,由市人力資源社會(huì)保障局與特聘人才所在單位、特聘人才簽訂三方聘約,明確聘期內(nèi)的任務(wù)內(nèi)容、年度考核目標(biāo)、退出方式等相關(guān)事項(xiàng)。

  

第四章 管理與考核


       第九條 特聘人才年度支持資金應(yīng)確保有相當(dāng)比例用于新引進(jìn)人才,且主要用來(lái)支持A、B、C檔特聘人才。

  第十條 獲得綜合領(lǐng)域特聘人才資格后三年內(nèi)到崗全職工作并簽訂聘約的人才,享受相應(yīng)人才待遇和服務(wù);獲得特聘人才資格后滿三年仍未能到崗全職工作的人才,視為放棄特聘人才資格。

  第十一條 特聘人才一般資助一個(gè)聘期,每個(gè)聘期三年。聘期期滿后可再次參評(píng),特別優(yōu)秀的,經(jīng)審批后可增加一個(gè)聘期,第二個(gè)聘期的檔次不應(yīng)低于第一個(gè)聘期的檔次。

  第十二條 仍在相關(guān)人才計(jì)劃資助期內(nèi)的人才可參評(píng)特聘人才,經(jīng)評(píng)定入選后,保留入選資格三年,待相關(guān)人才計(jì)劃資助期滿后再簽訂聘約,享受特聘人才相應(yīng)待遇和服務(wù);屬原市緊缺適用高層次人才的,核發(fā)新舊待遇差額。

  第十三條 每年由市人力資源社會(huì)保障局牽頭組織對(duì)特聘人才工作履職情況實(shí)施年度綜合考核,考核結(jié)果分為合格、不合格。

  考核情況應(yīng)予公示且不少于5個(gè)工作日。公示期間收到的異議申訴及舉報(bào),由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)及時(shí)核查處理并將情況報(bào)市委人才辦備案。

  對(duì)年度考核合格的,繼續(xù)發(fā)放待遇。

  第十四條 擬聘用人才存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)取消資格,已獲聘的提前予以解聘:

  (一)無(wú)法繼續(xù)在中山工作。

  (二)年度考核不合格。

 ?。ㄈ┡撟骷?、學(xué)術(shù)不端,或嚴(yán)重違反職業(yè)道德、科研倫理。

 ?。ㄋ模﹪?yán)重違法或依法被追究刑事責(zé)任。

 ?。ㄎ澹┇@得入選資格之日起,滿三年仍不到崗。

  (六)其他不適宜聘用的情形。

  特聘人才因上述第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形被取消資格或解聘之日起,5年內(nèi)不得參評(píng)全市的特聘人才。

  第十五條 特聘補(bǔ)貼由市人才發(fā)展專項(xiàng)資金予以保障,自聘約簽訂次年開(kāi)始發(fā)放。特聘人才在聘期內(nèi)變更單位的,須及時(shí)報(bào)原主管部門(mén)及市人力資源社會(huì)保障局同意后方可繼續(xù)享受特聘補(bǔ)貼。

  

第五章 附 則

  

       第十六條 本實(shí)施細(xì)則自2023年6月1日起施行,有效期三年。此前規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的,按“從新、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。未盡事宜,按照中山市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。