火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關單位：

　　為規(guī)范我市城鄉(xiāng)建設檔案查閱利用，提高檔案查詢工作規(guī)范化水平，推進查檔用檔服務提質增效，特制定《中山市自然資源局城鄉(xiāng)建設檔案查閱利用規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中山市自然資源局

　　2023年3月23日

中山市自然資源局城鄉(xiāng)建設檔案查閱利用規(guī)定

　　第一條  為規(guī)范本市城鄉(xiāng)建設檔案查閱利用工作，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，結合本市城鄉(xiāng)建設檔案工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所提供查閱的城鄉(xiāng)建設檔案，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理活動中形成的文件材料，主要包括：規(guī)劃編制成果、規(guī)劃審批結論性文件及工程竣工檔案。

　　第三條  檔案利用者申請查閱利用城鄉(xiāng)建設檔案，應當優(yōu)先調取數(shù)字化成果，確有需要和必要，可以調閱紙質原始資料。

　　檔案利用者于中山市自然資源檔案館（以下簡稱“檔案館”）申請復制檔案資料的，需提交申請材料，檔案館依照本規(guī)定提供檔案復制件。未經同意，檔案利用者不得以任何形式公開檔案復制件。

　　第四條  中華人民共和國公民和組織可依據(jù)本規(guī)定申請查閱城鄉(xiāng)建設檔案。

　　外國人或者外國組織查閱利用城鄉(xiāng)建設檔案須經市有關主管部門及中山市自然資源局同意。

　　第五條  申請查閱利用城鄉(xiāng)建設檔案，應當如實填寫《社會利用檔案登記表》，提交相應申請材料原件。

　?。ㄒ唬﹪野踩?、公安、檢察、法院、紀檢監(jiān)察、審計、財稅稽查、綜合行政執(zhí)法等部門和各級人民政府及其職能部門、法律法規(guī)授權的組織執(zhí)行公務申請查閱利用，應當提交：

　　1. 單位介紹信；

　　2. 執(zhí)行公務證件或身份證明材料。

　?。ǘ┮蛑俨?、訴訟案件，受當事人委托的律師因調查取證申請查閱利用，應當提交：

　　1. 律師事務所介紹信或調查函；

　　2. 律師執(zhí)業(yè)證；

　　3. 當事人授權委托書和委托人身份證明材料；

　　4. 受理案件通知書、仲裁受理通知書及法院相關生效法律文書。

　?。ㄈ┙ㄖ锼袡嗳耍ê郯呐_、海外華僑）申請查閱利用自有產權建筑物檔案，應當提交：

　　1. 本建筑物產權證明材料；

　　2. 身份證明材料。

　?。ㄋ模┩ㄟ^買賣、互換、贈與、競拍、轉讓、兼并、繼承等方式取得建筑物、構筑物所有權或土地使用權，申請查閱利用該建筑物、構筑物檔案，應當提交：

　　1. 建筑物、構筑物所有權或土地使用權權屬轉移的法定證明材料。包括但不限于經備案的購房合同或土地出讓合同、不動產權屬證明書、預告登記證明、公證書、人民政府生效決定書、法院生效裁判文書、仲裁機構裁決書中的一項；

　　2. 身份證明材料。

　?。ㄎ澹┦┕?、監(jiān)理、設計、勘察等單位申請查詢工程竣工檔案中本單位形成的檔案，應當提交：

　　1. 單位介紹信；

　　2. 工程建設單位的同意查閱文件；

　　3. 身份證明材料。

　　（六）因項目可行性研究、學術研究或者編纂著書等申請查閱利用城鄉(xiāng)建設檔案，檔案利用者須明確檔案查閱范圍及方式,并應當提交：

　　1. 單位介紹信；

　　2. 市局級以上機關批準的研究計劃、項目委托書、立項批文等證明文件；

　　3. 身份證明材料；

　　4. 檔案查閱利用保密承諾書。

　　第六條  委托代理人代為申請查閱城鄉(xiāng)建設檔案的，被委托人應當提交雙方身份證明材料原件和授權委托書原件。經公證委托的，可不提供委托人身份證明材料原件。

　　授權委托書中應當注明雙方姓名或者名稱、公民身份號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼、委托事項、委托時限、法律義務、委托日期等內容，雙方簽字或者蓋章。

　　代理人受委托查閱利用城鄉(xiāng)建設檔案的，其查閱范圍由授權委托書確定。

　　第七條  申請查閱的城鄉(xiāng)建設檔案如涉及國家秘密，按照保守國家秘密法等有關規(guī)定執(zhí)行。申請查閱的城鄉(xiāng)建設檔案如涉及國家秘密、商業(yè)秘密，檔案利用者負有保密義務，須簽訂檔案查閱利用保密承諾書，不得以任何形式公布檔案內容，確保檔案安全。

　　第八條  向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權，可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制查閱利用的意見。

　　第九條  申請查閱地下管線檔案，應當如實填寫《社會利用檔案登記表》，并提交相應證明材料原件。

　　（一）查閱利用自有產權地塊周邊地下管線檔案，應當提供身份證明材料及自有產權證明材料；

　?。ǘ┮蚴姓こ添椖恳?guī)劃建設需要查閱利用項目范圍地下管線檔案，應當提供身份證明材料，以及市局級以上機關批準及核發(fā)的研究計劃、項目委托書、立項批文、許可證、批復等項目證明文件；

　　（三）政府部門因工作需要查閱利用地下管線檔案的，應當向市自然資源局書面申請，說明查閱內容、使用目的等，由市自然資源局組織相關查閱工作。

　　申請人須簽署檔案查閱利用保密承諾書，中山市自然資源局審批通過后方可提供查閱，違反相關保密義務規(guī)定的，依法追究相關法律責任。

　　第十條  城鄉(xiāng)建設檔案一律不外借。重要、珍貴檔案的查閱利用，應當以復制件或電子檔案等形式代替原件。

　　第十一條  在檔案查閱利用過程中，如有違反相關法律、法規(guī)及本規(guī)定的，檔案館有權不提供檔案查閱利用服務，并依法追究相關責任。

　　第十二條  本規(guī)定由市自然資源局負責解釋。以往文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

　　第十三條  本規(guī)定自2023年3月23日起施行，有效期5年。