火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)資助實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如有問題，請徑與我局聯(lián)系。

中山市工業(yè)和信息化局

2023年2月28日

中山市產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)資助實(shí)施細(xì)則

第一章　總　則

       第一條　根據(jù)《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》（中府〔2022〕1號）等文件精神，為支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　績效目標(biāo)。力爭到2025年，支持10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理，推動(dòng)10個(gè)以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)500家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)5個(gè)以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化服務(wù)平臺。

　　第三條　本細(xì)則所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以下園區(qū)：

　　1. 省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級及以上特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括化工園區(qū)）。

　　2. 省市共建產(chǎn)業(yè)園。

　　3. 市十大主題產(chǎn)業(yè)園（含單個(gè)片區(qū)）。

　　4. 各鎮(zhèn)街地理范圍清晰、管理主體明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園或工業(yè)集聚區(qū)，園區(qū)管理服務(wù)企業(yè)不少于20家（其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于10家）。

　　5. 其他省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　第四條　本細(xì)則所稱產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)是指以下試點(diǎn)：

　　1. 省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)（或工程，以下簡稱省試點(diǎn)）。

　　2. 省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)培育入庫項(xiàng)目（以下簡稱省培育試點(diǎn)）。

　　3. 采取“揭榜掛帥”方式選定的市產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，要求該產(chǎn)業(yè)集群在市內(nèi)企業(yè)數(shù)量不少于50家。

　　
第二章　資助范圍與標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條　資助對象。試點(diǎn)申報(bào)單位是在中山市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)，納稅地在中山市；或電信運(yùn)營商中山分支機(jī)構(gòu)；或負(fù)責(zé)園區(qū)運(yùn)營管理的企事業(yè)單位。

　　第六條　資助標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)定為產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點(diǎn)的，按照不超過園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)單位投入（不含園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)字化軟件系統(tǒng)與智能化硬件投入）的50%，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。試點(diǎn)方案經(jīng)專家評審，按照試點(diǎn)申報(bào)單位推動(dòng)中山企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)量、帶動(dòng)被服務(wù)企業(yè)營收與稅收取得成效、項(xiàng)目實(shí)際總投資額給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬元。

　　1. 完成50家及以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目（基本任務(wù)目標(biāo)）的，重點(diǎn)扶持運(yùn)用智能化裝備和數(shù)字技術(shù)開展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造等項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目實(shí)際總投資額（不含本條第（三）項(xiàng)所述的各項(xiàng)貸款本金及利息）15%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持，單個(gè)產(chǎn)業(yè)集群最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元；

　　2. 完成上述基本任務(wù)目標(biāo)后，按照營業(yè)收入、稅收均實(shí)現(xiàn)凈增長的被服務(wù)企業(yè)數(shù)量，給予試點(diǎn)申報(bào)單位最高不超過10萬元/每家企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，其中一個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)凈增長的，給予最高不超過5萬元/每家企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)產(chǎn)業(yè)集群最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元；

　　3. 獲得市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)的，應(yīng)積極申報(bào)相關(guān)省試點(diǎn)項(xiàng)目。

　?。ㄈ┲С衷圏c(diǎn)申報(bào)單位銀行貸款貼息。支持試點(diǎn)申報(bào)單位與被服務(wù)企業(yè)簽訂合同后，參照《中山市制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型銀行貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》，對試點(diǎn)申報(bào)單位實(shí)施該合同所辦理的銀行貸款、訂單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、票據(jù)貼現(xiàn)（銀行承兌）等，給予試點(diǎn)申報(bào)單位貼息。

　?。ㄋ模χ靥卮螽a(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理、產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型招商項(xiàng)目，或國家、省要求資金配套項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意，可通過一事一議確定資助方式和額度。

　　
第三章　試點(diǎn)申報(bào)與認(rèn)定要求

　　第七條　產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點(diǎn)申報(bào)與認(rèn)定要求

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)已投入運(yùn)行，數(shù)字化管理的支撐平臺、基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成。每年遴選不超過5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點(diǎn)。

　?。ǘ┚哂星逦漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，在園區(qū)管理數(shù)字化、園區(qū)服務(wù)數(shù)字化等取得一定成效，具有園區(qū)數(shù)字化管理示范帶動(dòng)作用。

　　第八條　產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)申報(bào)與認(rèn)定要求

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)以特定鎮(zhèn)街作為試點(diǎn)起步區(qū)域（可擴(kuò)展到全市所有區(qū)域）。

　?。ǘ┟磕赍噙x不超過5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。優(yōu)先支持已獲得省試點(diǎn)與省培育試點(diǎn)，直接認(rèn)定為中榜，每年合計(jì)超過5個(gè)的，擇優(yōu)中榜，其余省試點(diǎn)（省培育試點(diǎn)）下一年度優(yōu)先安排。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)申報(bào)單位，負(fù)責(zé)組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織，通過市場化機(jī)制、分階段按需組建產(chǎn)業(yè)生態(tài)組織。

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)申報(bào)單位設(shè)定試點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，需承諾在試點(diǎn)期內(nèi)，完成培育建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺、新制造生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等剛性指標(biāo)和鼓勵(lì)指標(biāo)。省試點(diǎn)（省培育試點(diǎn)）需在廣東省工業(yè)和信息化廳組織的考核評價(jià)中獲得合格及以上。

　?。ㄎ澹┰圏c(diǎn)周期原則上不超過3年且不超過本實(shí)施細(xì)則有效期。

　　第九條　每年市工業(yè)和信息化局根據(jù)本細(xì)則、年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)以及資金情況發(fā)布申報(bào)指南，列明申報(bào)方向、“揭榜掛帥”重點(diǎn)領(lǐng)域、申報(bào)單位及被服務(wù)企業(yè)要求、申報(bào)條件與數(shù)量、試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)等。

　　
第四章　資金申報(bào)與管理

　　第十條　采用“先入庫、后資助”的方式支持試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)受理審查符合申報(bào)要求的項(xiàng)目，由市工業(yè)和信息化局評審，具體可委托公共技術(shù)服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)、組織專家等進(jìn)行。按照項(xiàng)目評分確定支持項(xiàng)目入庫名單和項(xiàng)目優(yōu)先順序，根據(jù)正式下達(dá)的專項(xiàng)資金制定資助計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)審批流程辦理資金撥付。

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金一次性撥付。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金分兩次撥付。

　　第一次撥付是項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后按照承諾任務(wù)目標(biāo)計(jì)算最高獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的30％撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金；第二次撥付是項(xiàng)目完成試點(diǎn)任務(wù)并通過驗(yàn)收后撥付剩余的獎(jiǎng)勵(lì)資金。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，開展進(jìn)度檢查，對未通過進(jìn)度檢查的項(xiàng)目，全額追回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第十一條　本實(shí)施細(xì)則涉及的專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》關(guān)于資金使用和監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)處理，?？顚Ｓ?，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的，依法依規(guī)追回財(cái)政專項(xiàng)資金。

　　
第五章　附　則

　　第十二條　本實(shí)施細(xì)則中獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級財(cái)政承擔(dān)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街參照本實(shí)施細(xì)則制定專項(xiàng)支持政策，市鎮(zhèn)兩級共同加大對產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的扶持力度。

　　第十三條　本實(shí)施細(xì)則所涉及表述資助比例或資助金額，均為最高資助比例或最高資助額度。項(xiàng)目已投入金額、服務(wù)合同金額、建設(shè)金額均不含稅金。

　　第十四條　項(xiàng)目申報(bào)單位原則上不得以同一試點(diǎn)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)市級財(cái)政資金，政策另有規(guī)定的除外。同一實(shí)施內(nèi)容的項(xiàng)目確因特殊情況已申報(bào)其他專項(xiàng)資金的，必須在申報(bào)材料中注明原因。

　　第十五條　本實(shí)施細(xì)則到期后繼續(xù)執(zhí)行終止日期當(dāng)年度資助工作，即2025年內(nèi)成功申報(bào)本實(shí)施細(xì)則的項(xiàng)目可于2026年進(jìn)行兌現(xiàn)。

　　第十六條　本實(shí)施細(xì)則由中山市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施，自發(fā)布之日起30日后施行，有效期至2025年12月31日。