火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　為進一步規(guī)范我市重大活動食品安全監(jiān)督管理工作，形成“統(tǒng)一規(guī)范、操作性強、安全高效”的重大活動食品安全保障機制，我局制定《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動食品安全監(jiān)督管理實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。如遇到問題，請徑向市市場監(jiān)管局反映。

　　中山市市場監(jiān)督管理局

　　2022年9月13日

中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動食品安全監(jiān)督管理實施細則

第一章　總　則

　　第一條　為進一步規(guī)范我市重大活動食品安全監(jiān)督管理工作，形成“統(tǒng)一規(guī)范、操作性強、安全高效”的重大活動食品安全保障機制，根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強重大活動食品安全保障的指導(dǎo)意見》《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動食品安全監(jiān)督管理實施細則》等有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定本細則。

　　第二條　本細則適用于黨委、政府、人大、政協(xié)確定在我市舉辦的具有一定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟、文化、體育等重大活動期間食品安全監(jiān)督管理工作。

　　重大活動主要指黨員代表大會、人民代表大會、政治協(xié)商會議和重要的國際會議，以及國際、全國、全省、全市區(qū)域性體育比賽，大型慶典、經(jīng)貿(mào)等活動。

　　第三條　重大活動食品安全監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)堅持屬地負責(zé)、預(yù)防為主、規(guī)范管理、分級監(jiān)督、落實責(zé)任的原則。

　　第四條　市場監(jiān)管部門推動重大活動主辦方或承辦方落實第一責(zé)任、監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)落實主體責(zé)任，最大限度消除食品安全風(fēng)險隱患。

　　市市場監(jiān)管局負責(zé)全市重大活動食品安全監(jiān)督管理工作的規(guī)范、指導(dǎo)，對市級以上重大活動食品安全監(jiān)督管理工作進行協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查，并對跨鎮(zhèn)街的重大活動食品安全監(jiān)督管理工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局負責(zé)具體組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)重大活動食品安全監(jiān)督管理工作，并在市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下，配合開展重大活動監(jiān)督管理工作。

　　第五條　對在重大活動食品安全監(jiān)督管理工作中作出突出貢獻的單位及個人應(yīng)給予表彰獎勵。

第二章　工作職責(zé)

第一節(jié)　重大活動主辦或承辦單位責(zé)任

　　第六條　落實主辦單位或承辦單位的第一責(zé)任，主辦單位全面負責(zé)重大活動食品安全，對承辦單位負責(zé)組織的重大活動，主辦單位明確承辦單位的重大活動食品安全責(zé)任和義務(wù)，與其簽訂食品安全責(zé)任書，加強對承辦單位食品安全工作的督促檢查。

　　主辦單位明確食品安全管理機構(gòu)、管理人員、工作目標(biāo)、重點任務(wù)和工作要求等，加強重大活動食品安全管理。

　　第七條　重大活動主辦單位或承辦單位牽頭建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、市場監(jiān)管等食品安全相關(guān)部門多單位參與的聯(lián)動機制，應(yīng)當(dāng)協(xié)助市場監(jiān)管部門加強重大活動食品安全監(jiān)管，督促重大活動各單位有效落實食品安全責(zé)任，并根據(jù)市場監(jiān)管部門的建議，加強對重大活動食品安全保障的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和溝通。

　　第八條　主辦單位或承辦單位周密制定重大活動食品安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全要求。

　　主辦單位或承辦單位確定食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)遴選條件，承擔(dān)重大活動食品供應(yīng)任務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)應(yīng)符合食品安全要求；承擔(dān)餐食供應(yīng)任務(wù)的餐飲服務(wù)提供者，還應(yīng)具有與重大活動人數(shù)、供餐方式相適應(yīng)的食品安全管理能力。

　　第九條　主辦單位或承辦單位對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)開展食品安全現(xiàn)場檢查，及時消除隱患，督促嚴(yán)格落實主體責(zé)任，執(zhí)行食品安全要求。

　　對拒不整改、整改后仍達不到食品安全要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者，主辦單位或承辦單位應(yīng)停止其食品供應(yīng)任務(wù)。

　　第十條　主辦單位或承辦單位應(yīng)向承擔(dān)重大活動保障任務(wù)市場監(jiān)管部門通報相關(guān)信息，包括活動名稱、時間、地點、人數(shù)、人員飲食安排，主辦單位或承辦單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，重要宴會、贊助食品等信息。

　　主辦單位或承辦單位在重大活動期間應(yīng)向市場監(jiān)管部門提供開展食品安全監(jiān)督管理所必須的工作場所、監(jiān)管人員出入證明、車證、食宿、檢驗車輛場地、檢測經(jīng)費等工作條件，確保重大活動食品安全監(jiān)督管理工作順利開展。

第二節(jié)　食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)責(zé)任

　　第十一條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)對供應(yīng)重大活動的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的安全承擔(dān)主體責(zé)任。

　　重大公共衛(wèi)生事件期間，食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和所在地人民政府的疫情防控等特殊要求。

　　第十二條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)結(jié)合重大活動食品供應(yīng)任務(wù)，制定食品安全保障方案和食品安全事故處置方案，明確各項工作的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)細化每個環(huán)節(jié)、每個崗位的食品安全要求，培訓(xùn)并指導(dǎo)督促每名從業(yè)人員執(zhí)行到位。組織開展食品安全自查，及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題。

第三節(jié)　重大活動餐飲服務(wù)提供者責(zé)任

　　第十三條　餐飲服務(wù)提供者為重大活動提供餐飲服務(wù)，應(yīng)根據(jù)本細則的要求，做好重大活動供餐工作，依法承擔(dān)食品安全責(zé)任。

　　鼓勵餐飲服務(wù)提供者在重大活動供餐過程中采用先進的科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范，配備先進的食品加工、貯存、運輸、檢驗等設(shè)備設(shè)施，提升餐飲服務(wù)食品安全硬件及軟件條件，提高重大活動食品安全供餐水平。

　　第十四條　重大活動餐飲服務(wù)提供者在接到重大活動供餐任務(wù)后應(yīng)當(dāng)立即組織開展食品安全自查，并向重大活動主辦單位或承辦單位和市場監(jiān)管部門提交自查報告。

　　重大活動餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與市場監(jiān)管部門簽訂《重大活動食品安全責(zé)任書》（附件1）。

　　第十五條　重大活動餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)做好以下工作，確保重大活動期間食品安全：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實食品及食品原材料控制要求，做好進貨查驗及索證索票工作，強化食品及食品原材料采購及貯存管理；

　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，并按照每日晨檢制度的要求做好晨檢，對患有礙食品安全疾病的人員進行調(diào)整或調(diào)離相關(guān)崗位；

　?。ㄈ﹪?yán)格加強對食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備及食品工用具、餐飲具的清洗、消毒、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和使用；

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實食品加工過程控制及備餐供餐過程控制，確保食物燒熟煮透，避免發(fā)生交叉污染；

　?。ㄎ澹﹪?yán)格落實食物留樣管理，確保留樣品種、留樣量、留樣時間、留樣溫度符合食物留樣的有關(guān)要求，并實行專人專柜登記及管理。

　　第十六條　重大活動餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)做好重大活動期間從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，滿足重大活動供餐的特殊要求。

　　第十七條　餐飲服務(wù)提供者不得采購食品安全法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營、無法提供溯源憑證的食品等產(chǎn)品，以及現(xiàn)制現(xiàn)售食品、散裝熟肉等直接入口食品。原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)定專用倉庫，存放供應(yīng)重大活動的食品等產(chǎn)品。按照食品經(jīng)營許可項目擬定重大活動供餐食譜，不得加工制作食品安全風(fēng)險高、易造成食物中毒的食品。要有專用冷藏設(shè)備存放留樣食品并上鎖保管。

第四節(jié)　重大活動食品供應(yīng)商責(zé)任

　　第十八條　重大活動主辦單位或承辦單位根據(jù)重大活動的規(guī)模和層級，需要確定食品總供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)選擇具有保障食品安全能力的供應(yīng)商作為食品總供應(yīng)商。

　　第十九條　食品總供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品總倉，統(tǒng)一采購、查驗、檢測、貯存、配送、記錄，并符合食品貯存、冷藏和冷凍的要求，確保食品閉合管理，全程安全。

　　第二十條　食品總供應(yīng)商供應(yīng)的食品應(yīng)當(dāng)專車運輸、專人驗收、專人記錄、專庫貯存；運輸車輛必須符合衛(wèi)生和安全要求；需要冷鏈運輸?shù)氖称繁仨毎匆蟛扇》忾]冷鏈運輸。

第五節(jié)　市場監(jiān)督管理部門責(zé)任

　　第二十一條　市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動的性質(zhì)、規(guī)模、食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)等，建立健全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等食品安全保障部門間、地區(qū)間的協(xié)作聯(lián)動機制，成立重大活動食品安全監(jiān)督管理組織架構(gòu)，制定重大活動食品安全監(jiān)督管理工作方案和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格管理重大活動食品安全保障資料，重大活動食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案不宜公開。

　　第二十二條　市場監(jiān)管部門要根據(jù)重大活動的性質(zhì)、規(guī)模及影響，積極爭取資金保障，確保重大活動食品安全監(jiān)督管理工作順利實施。

　　第二十三條　市場監(jiān)管部門在重大活動舉辦前期及舉辦期間應(yīng)當(dāng)加強對重大活動餐飲服務(wù)提供者、重大活動食品供應(yīng)商的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，及時監(jiān)督其落實整改；對無法落實整改、不能滿足接待任務(wù)要求、不能保證食品安全或評估不符合要求的，及時通報重大活動主辦單位或承辦單位予以更換。

　　一經(jīng)發(fā)現(xiàn)重大活動餐飲服務(wù)提供者、重大活動食品供應(yīng)商存在違法行為的，依法從嚴(yán)查處，并通報重大活動主辦單位或承辦單位；涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六節(jié)　其他事項

　　第二十四條　重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者、重大活動食品供應(yīng)商、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密制度，對涉及重大活動內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)和責(zé)任。

　　第二十五條　重大活動承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者未按照本細則要求，導(dǎo)致重大活動期間發(fā)生重大食品安全事故并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（一）重大活動承辦單位未按市場監(jiān)管部門的檢查意見及時確定或調(diào)整重大活動餐飲服務(wù)提供者，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，重大活動承辦單位應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。

　?。ǘ┲卮蠡顒映修k單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者未按市場監(jiān)管部門要求及時更換食譜中存在的不符合重大活動食品安全要求的食品或菜品，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，重大活動承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者應(yīng)承擔(dān)食品安全首要責(zé)任。

第三章　監(jiān)督管理

　　第二十六條　重大活動食品安全監(jiān)督管理工作實施分級管理原則，分為一級和二級監(jiān)管。市場監(jiān)管部門可根據(jù)重大活動的性質(zhì)、規(guī)模、影響、供餐模式等因素，確定相應(yīng)監(jiān)管等級。

　　第二十七條　市級及以上黨委、政府、人大、政協(xié)在我市組織舉辦的重大活動，或者有黨和國家、省領(lǐng)導(dǎo)人及國際重要來賓出席的重大活動，食品安全監(jiān)督管理工作定為一級監(jiān)管。市場監(jiān)管部門原則上采取駐點監(jiān)管的方式對重大活動餐飲服務(wù)提供者實施監(jiān)督管理。具體工作程序及內(nèi)容如下：

　　（一）掌握情況。重大活動食品安全監(jiān)督管理工作人員與重大活動主辦單位或承辦單位食品安全有關(guān)人員、重大活動餐飲服務(wù)提供者食品安全負責(zé)人進行對接，查驗重大活動餐飲服務(wù)提供者現(xiàn)場，及時掌握有關(guān)信息，明確開展監(jiān)督管理工作所需的必要條件。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任。與重大活動主辦單位或承辦單位食品安全有關(guān)人員、重大活動餐飲服務(wù)提供者食品安全負責(zé)人召開協(xié)調(diào)會議，明確重大活動食品安全監(jiān)督管理工作的有關(guān)事項和具體要求，商議重大活動供餐方案。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場檢查。對重大活動餐飲服務(wù)提供者的食品安全情況進行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容具體包括制度建立、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、食品采購、食品貯存、食品工用具、加工操作過程控制、專間情況、備餐供餐、餐飲具洗消、食物留樣、運輸工具、集體用餐配送以及市場監(jiān)管部門認(rèn)為需要進行現(xiàn)場檢查的其他情形。

　　（四）落實整改。督促重大活動餐飲服務(wù)提供者根據(jù)現(xiàn)場檢查情況和監(jiān)督意見落實整改，并對整改情況進行跟進。

　　（五）其他情況。

　　1.了解每餐實際就餐人員、人數(shù)和時間等；

　　2.了解重要接待客人住宿房間內(nèi)擺放的食品；

　　3.了解每日駐點醫(yī)療組接待客人的就診情況。

　　第二十八條　各鎮(zhèn)街舉辦的重大活動，食品安全監(jiān)督管理工作定為二級監(jiān)管，活動所在地市場監(jiān)管分局原則上采取巡查監(jiān)管的方式對重大活動餐飲服務(wù)提供者實施監(jiān)督檢查。具體工作程序及內(nèi)容參照一級監(jiān)管進行，可相對簡化。

第四章　實施流程

第一節(jié)　任務(wù)來源

　　第二十九條　重大活動主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)本著計劃為先的原則，在重大活動計劃舉辦之日前，至少提前15個工作日將食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)以明文通報的形式報告活動舉辦地市場監(jiān)管部門，并填寫《重大活動基本情況信息登記表》（附件2），向市場監(jiān)管部門通報以下信息及資料：

　　（一）重大活動名稱、時間、地點、參加人數(shù)；

　?。ǘ┲卮蠡顒又鬓k單位或承辦單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

　?。ㄈ┲卮蠡顒硬惋嫹?wù)提供者名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

　?。ㄋ模┙哟龑ο蟆⒐ぷ魅藛T駐地分布和餐飲情況；

　　（五）重大活動期間食譜安排；

　　（六）重要宴會、贊助食品、隨同人員或其他人員路線、臨時用餐、茶歇食品等其他有關(guān)情況。

　　第三十條　重大活動主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的餐飲服務(wù)提供者承擔(dān)重大活動供餐工作，并將所選擇的餐飲服務(wù)提供者信息及時告知市場監(jiān)管部門：

　　（一）具備合法有效的食品經(jīng)營許可證明，具備與重大活動規(guī)模、供餐人數(shù)、供餐方式相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力；

　?。ǘ┎惋嫹?wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級Ａ級（或具備與Ａ級標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)臈l件）；

　　（三）配備專職或兼職食品安全管理人員；

　　（四）符合市場監(jiān)管部門提出的其他要求。

第二節(jié)　任務(wù)承接

　　第三十一條　市場監(jiān)管部門接到重大活動食品安全監(jiān)督管理工作任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)了解重大活動的接待對象背景、人數(shù)、時間、餐飲服務(wù)提供者、供餐方式、餐次等有關(guān)信息，確定重大活動食品安全監(jiān)督管理工作等級。

　　第三十二條　市場監(jiān)管部門可以根據(jù)日常監(jiān)管、歷次重大活動餐飲服務(wù)等情況，向重大活動主辦單位或承辦單位推薦重大活動餐飲服務(wù)提供者選擇名單。

　　第三十三條　市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動食品安全監(jiān)督管理工作需要，選派2名或2名以上熟練掌握本細則及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、快速檢測技術(shù)的食品安全監(jiān)督檢查人員及快速檢測技術(shù)人員執(zhí)行重大活動食品安全監(jiān)督管理任務(wù)。

　　按照一級監(jiān)管等級實施重大活動食品安全監(jiān)督管理工作的，由市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)籌安排，重大活動的各舉辦地點必須至少派遣2名食品安全監(jiān)督檢查人員駐點執(zhí)行監(jiān)督管理任務(wù)。

第三節(jié)　重大活動舉辦前期的工作

　　第三十四條　市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動基本情況對重大活動主辦單位或承辦單位選擇的餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)、量化分級等情況進行檢查，并將檢查意見及時告知重大活動主辦單位或承辦單位。

　　重大活動主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場監(jiān)管部門的檢查意見，及時確定或調(diào)整重大活動餐飲服務(wù)提供者。

　　第三十五條　市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對重大活動期間食譜進行審核，發(fā)現(xiàn)食譜中存在不符合重大活動食品安全要求的食品或菜品的，應(yīng)及時要求更換。

　　重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者對市場監(jiān)管部門已審查的食譜不得擅自更改，因特殊原因確實需要修改的，應(yīng)當(dāng)將修改情況及時告知市場監(jiān)管部門進行審查確定。

　　第三十六條　市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對重大活動餐飲服務(wù)提供者實際供餐能力等情況開展事前檢查，檢查內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬┚邆渑c重大活動供餐人數(shù)、供餐形式相適應(yīng)的餐飲服務(wù)提供能力；

　?。ǘ┦称钒踩M織機構(gòu)和管理人員配備及工作情況；

　?。ㄈ┦称钒踩芾碇贫冉⒓皥?zhí)行情況；

　?。ㄋ模┰O(shè)備設(shè)施、流程布局運行及設(shè)置情況；

　?。ㄎ澹┕┴浬藤Y質(zhì)及進貨查驗、索證索票執(zhí)行情況；

　?。┦袌霰O(jiān)管部門根據(jù)重大活動情況規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第三十七條　市場監(jiān)管部門對重大活動餐飲服務(wù)提供者進行事前檢查時應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄和責(zé)令改正通知書等，必要時，可將檢查情況通報重大活動主辦單位或承辦單位。

　　對不能及時排除食品安全風(fēng)險隱患的，應(yīng)以書面形式提請或告知重大活動主辦單位或承辦單位予以更換；對整改后能夠有效排除食品安全風(fēng)險隱患的，應(yīng)監(jiān)督其限期整改到位。

　　第三十八條　市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動食品安全監(jiān)督管理工作的定級情況，做好車輛、監(jiān)督設(shè)備、辦公設(shè)備等后勤保障工作，并做好執(zhí)法文書、采樣工具、食品安全現(xiàn)場快速檢測設(shè)備等準(zhǔn)備工作。

　　第三十九條　市場監(jiān)管部門根據(jù)實際情況，組織重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者對重大活動供餐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場演練。

第四節(jié)　重大活動舉辦期間的工作

　　第四十條　重大活動舉辦期間，市場監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)重大活動食品安全監(jiān)督管理工作等級，嚴(yán)格按照本細則的有關(guān)要求，做好食品安全監(jiān)督管理工作。

　　第四十一條　重大活動主辦單位或承辦單位由于特殊原因需要臨時調(diào)整重大活動期間供餐安排的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)情況通報市場監(jiān)管部門，經(jīng)市場監(jiān)管部門確認(rèn)后方可進行調(diào)整。

　　第四十二條　重大活動食品安全監(jiān)督管理工作信息實行“日報告”制度，市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查人員在開展保障工作過程中應(yīng)注意收集保障人數(shù)、餐次、快速檢測等相關(guān)數(shù)據(jù)材料，填寫《重大活動食品安全監(jiān)督管理工作日報表》（附件3），及時匯總報送有關(guān)情況。

　　第四十三條　重大活動舉辦期間，市場監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況，加強重大活動舉辦地點及周邊食品安全的巡查力度，確保社會層面食品消費安全。

　　第四十四條　市場監(jiān)管部門應(yīng)在重大活動食品安全監(jiān)督管理工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，對重大活動食品安全監(jiān)督管理工作進行總結(jié)，并將有關(guān)資料歸檔保存。

第五章　特殊工作要求

第一節(jié)　專倉管理

　　第四十五條　根據(jù)重大活動的性質(zhì)、規(guī)模及影響，重大活動主辦單位或承辦單位、市場監(jiān)管部門認(rèn)為重大活動期間有必要對食品及食品原材料實施閉環(huán)管理的，可以要求重大活動餐飲服務(wù)提供者建立食品及食品原材料專倉，于重大活動開始前15個工作日購進活動期間需要使用的相關(guān)食品及食品原材料（鮮品除外）。

　　第四十六條　專倉應(yīng)當(dāng)包括常溫庫、冷藏庫、冷凍庫，用于接收貯存食品供應(yīng)商配送的食品及原材料。

　　專倉容量應(yīng)根據(jù)重大活動餐飲服務(wù)提供者的接待規(guī)模、時間等情況進行設(shè)置。

　　第四十七條　專倉應(yīng)實施專人、專鎖管理，并建立嚴(yán)格的進出貨臺賬登記制度。

　　食品入倉前，專倉應(yīng)當(dāng)進行嚴(yán)格的清洗消毒；食品入倉時，專倉管理人員應(yīng)當(dāng)詳細記錄入庫食品及原材料的名稱、數(shù)量、進貨日期、供貨商、保質(zhì)期等信息，并做好標(biāo)識；食品入倉后，駐點監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對倉門加貼封條，待重大活動需要使用食材時再由駐點監(jiān)管人員啟封；食品出倉時，應(yīng)遵循“先進先出”的原則，由專倉管理人員對食品進行查驗、核對及清點，并做好出倉登記。

　　嚴(yán)禁將其他食品、非食品與重大活動供餐食品混放。

　　第四十八條　重大活動存在若干個餐飲服務(wù)提供者情況的，可根據(jù)實際情況設(shè)置食品及食品原材料總倉，總倉按照專倉管理，負責(zé)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一查驗、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一記錄。

第二節(jié)　食品供應(yīng)商審查

　　第四十九條　市場監(jiān)管部門認(rèn)為有必要的，可以對重大活動餐飲服務(wù)提供者食品供應(yīng)商開展核查，確保重大活動期間食品安全。

　　第五十條　重大活動餐飲服務(wù)提供者食品供應(yīng)商不在重大活動舉辦地所屬行政區(qū)域內(nèi)的，重大活動舉辦地市場監(jiān)管部門可以將食品供應(yīng)的相關(guān)信息通報供應(yīng)商所在地市場監(jiān)管部門，通報信息包括：食品品種、采購數(shù)量、企業(yè)名稱及監(jiān)管要求等。

　　供應(yīng)商所在地市場監(jiān)管部門應(yīng)及時做好核查工作，并按要求及時將有關(guān)情況反饋重大活動舉辦地市場監(jiān)管部門。

　　第五十一條　食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)屬于種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督落實食品安全要求。

第三節(jié)　贊助、自帶及特需食品

　　第五十二條　重大活動期間，原則上不允許贊助或自帶食品供重大活動使用。

　　確須贊助或自帶的，食品贊助者或自帶者必須確保贊助或自帶食品符合食品安全的有關(guān)規(guī)定，并能夠提供以下資料：

　　（一）加蓋有贊助或自帶食品供貨者公章的許可證明、食品合格證明文件（出廠檢驗合格證或其他合格證明）及每筆購物憑證或每筆送貨單等文件材料復(fù)印件；

　　（二）贊助或自帶進口食品還應(yīng)提供口岸進口食品法定檢驗機構(gòu)出具的與所購食品相同批次的食品檢驗合格證明（入境貨物檢驗檢疫證明、海關(guān)進口貨物報關(guān)單）等文件材料復(fù)印件。

　　第五十三條　食品贊助者或自帶者應(yīng)向重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者、市場監(jiān)管部門作出書面承諾，保證所提供食品符合食品安全法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并明確贊助或自帶食品的食品安全責(zé)任由其承擔(dān)，自帶食品者自帶食品僅供其本人食用。

　　第五十四條　市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對食品贊助者所提供的資料進行查驗登記，必要時可以對贊助食品進行檢驗。

　　第五十五條　重大活動期間，如遇重要賓客提出特別的食品需求的，重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動提供者應(yīng)向市場監(jiān)管部門提出書面申請，經(jīng)審核通過后方可供應(yīng)。

　　特需食品的管理參照贊助、自帶食品進行。

第四節(jié)　快速檢測及抽樣檢測

　　第五十六條　市場監(jiān)管部門可根據(jù)食譜及供餐方案，對供應(yīng)的食品、食品原料、加工過程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)進行食品安全現(xiàn)場快速檢測。檢測時應(yīng)填寫《重大活動現(xiàn)場快速檢測情況登記表》（見附件4）。

　　第五十七條　現(xiàn)場快速檢測過程中檢出可疑陽性樣品的，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，停止使用并封存。被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)申請復(fù)檢，復(fù)檢采用監(jiān)督抽檢并依法處置。

　　第五十八條　為進一步確保重大活動期間食品安全，市場監(jiān)管部門認(rèn)為確有必要對重大活動期間食品及食品原材料進行實驗室檢測的，可以進行抽樣檢測。

　　第五十九條　市場監(jiān)管部門在開展重大活動抽樣檢測工作時，應(yīng)提前對重大活動餐飲服務(wù)提供者用于重大活動的食品及食品原材料進行抽樣，并確保能夠在重大活動舉辦前得出檢測結(jié)論，及時停用并封存不合格產(chǎn)品。

第六章　突發(fā)事件處置

　　第六十條　為有效防范重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生，重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)強化食品安全事故應(yīng)急處置管理機制。

　?。ㄒ唬┲卮蠡顒硬惋嫹?wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定重大活動餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并于重大活動舉辦前報送重大活動主辦單位或承辦單位及市場監(jiān)管部門。

　　（二）市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求，做好重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置的前期準(zhǔn)備工作。

　　（三）重大活動主辦單位或承辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合市場監(jiān)管部門，做好重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　第六十一條　活動期間，重大活動主辦單位或承辦單位、重大活動餐飲服務(wù)提供者、市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)存在或可能存在群體性腹瀉、嘔吐等疑似食物中毒癥狀的，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生健康部門報告，并積極配合做好患者的救治工作，及時安排好其他人員就餐。

　　第六十二條　市場監(jiān)管部門接到或發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒情況后，應(yīng)當(dāng)立即封存可能導(dǎo)致事故發(fā)生的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場，協(xié)助、配合有關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。

　　第六十三條　市場監(jiān)管部門接到突發(fā)事件報告后，經(jīng)調(diào)查核定屬于食品安全事故的，應(yīng)按照職責(zé)權(quán)限啟動相應(yīng)級別的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，按照《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定進行處置，并通報有關(guān)部門。

　　第六十四條　市場監(jiān)管部門應(yīng)將餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查、處置等相關(guān)信息記入重大活動餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案。

　　第六十五條　重大活動期間可能出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨等極端氣候情況的，市場監(jiān)管部門可以建議重大活動主辦單位或承辦單位更改重大活動舉辦日期或取消活動。

　　重大活動期間發(fā)生極端氣候情況時，重大活動餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)進一步做好設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)、場所衛(wèi)生控制、從業(yè)人員健康檢查、食品及食品原材料查驗等工作，確保重大活動期間食品安全。

第七章　附　則

　　第六十六條　本細則由市市場監(jiān)管局負責(zé)解釋。

　　第六十七條　本細則自2022年9月30日起施行，有效期五年。

　　附件：1. 重大活動食品安全責(zé)任書（模板）

　　           2. 重大活動基本情況信息登記表

　　           3. 重大活動食品安全監(jiān)督管理工作日報表

　　           4. 重大活動現(xiàn)場快速檢測情況登記表

　　《中山市市場監(jiān)督管理局關(guān)于重大活動食品安全監(jiān)督管理實施細則》解讀

　　【媒體】實施細則出臺！中山進一步規(guī)范重大活動食品安全監(jiān)管