火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,可向我局反映。
附件:中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則
中山市自然資源局
2022年6月9日
中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)市委市政府工作部署,全力推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí),激發(fā)改造主體的積極性,降低項(xiàng)目融資成本,根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)若干措施的通知》(中府〔2022〕11號(hào))、《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》(中山自然資函〔2022〕528號(hào))等文件,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 資金來源。本實(shí)施細(xì)則所涉及的資金由市自然資源局在中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)專項(xiàng)資金中安排。
第三條 績效目標(biāo)。通過貸款貼息補(bǔ)助資金的支持和引導(dǎo),鼓勵(lì)鎮(zhèn)街政府通過征收、收回(收儲(chǔ)或掛賬收儲(chǔ))方式進(jìn)行土地整備改造,支持村集體自主改造,降低融資成本,推動(dòng)低效工業(yè)園改造升級(jí),助力中山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第四條 土地整備改造貸款貼息補(bǔ)助。支持鎮(zhèn)街通過申請(qǐng)征收、收回(收儲(chǔ)或掛賬收儲(chǔ))方式進(jìn)行低效工業(yè)園改造升級(jí),對(duì)其委托的我市市、鎮(zhèn)街屬企業(yè)進(jìn)行土地前期整理的貸款給予貼息扶持。自該企業(yè)取得貸款之日起,至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收(綜合驗(yàn)收備案)期間,前3年所產(chǎn)生的貸款利息給予全額補(bǔ)助;不足3年的,據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助。
第五條 村集體土地前期整理貸款貼息補(bǔ)助。通過征收、收回(收儲(chǔ)或掛賬收儲(chǔ))實(shí)施的項(xiàng)目,支持村集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款進(jìn)行清租、清拆等土地前期整理。自村集體取得貸款之日起,至土地出讓后3個(gè)月內(nèi),前3年內(nèi)所產(chǎn)生的貸款利息給予全額補(bǔ)助;不足3年的,據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助。
第六條 村集體自主改造項(xiàng)目貸款貼息補(bǔ)助。對(duì)村集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款自主改造低效工業(yè)物業(yè)(涉及住宅、商服用地開發(fā)的除外)為鎮(zhèn)街優(yōu)先提供企業(yè)搬遷騰挪載體的,自其取得貸款之日起前3年內(nèi)所產(chǎn)生的貸款利息給予50%補(bǔ)助;不足3年的,據(jù)實(shí)給予補(bǔ)助。
第七條 貼息利率。貼息利率不超過當(dāng)期商業(yè)銀行貸款的LPR利率,即高于LPR利率的以當(dāng)期LPR利率執(zhí)行,低于當(dāng)期LPR利率的按實(shí)際貸款利率執(zhí)行。涉及組建銀團(tuán)的,以利率最低的放款銀行的利率作為整筆貸款的利率。
第三章 貼息補(bǔ)助辦理程序
第八條 申請(qǐng)貸款貼息補(bǔ)助額度。簽訂貸款合同后,符合條件的貸款主體向所在鎮(zhèn)街提交《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助額度申請(qǐng)表》(附件1)。鎮(zhèn)街政府對(duì)項(xiàng)目改造成本進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)復(fù)核結(jié)果初審后報(bào)市工改指揮部辦公室。
第九條 貸款貼息補(bǔ)助額度審批。市工改指揮部辦公室根據(jù)貸款主體選定的融資方案,按貸款利率及貸款期限核實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)最高額度,報(bào)指揮部聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)。
第十條 組織貸款貼息申請(qǐng)。市工改指揮部辦公室每季度發(fā)布通知,組織通過補(bǔ)助額度批準(zhǔn)的貸款主體,就已支付的貸款利息申請(qǐng)補(bǔ)助。
第十一條 申請(qǐng)貸款貼息。符合補(bǔ)助條件的貸款主體根據(jù)申報(bào)通知要求,向所在鎮(zhèn)街政府(或其指定部門)提交《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助申請(qǐng)表》(附件2)及利息發(fā)票等附件材料。
第十二條 貼息補(bǔ)助審批。鎮(zhèn)街政府(或其指定部門)收到貸款貼息申請(qǐng)材料完成初審后,交市工改指揮部辦公室進(jìn)行審批。
第十三條 貸款貼息撥付。市工改指揮部辦公室審批通過后,交由市自然資源局將貸款貼息補(bǔ)助撥付到鎮(zhèn)街,再由鎮(zhèn)街按國庫集中支付管理制度要求撥付給貸款主體。
第四章 附則
第十四條 本細(xì)則涉及的專項(xiàng)資金應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定合法合規(guī)使用,并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。在資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)追回財(cái)政資金。
第十五條 本細(xì)則由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日,到期后對(duì)之前已發(fā)生的貸款行為繼續(xù)執(zhí)行剩余年限的補(bǔ)助。2022年2月1日至印發(fā)之日期間發(fā)生的貸款行為,參照本細(xì)則執(zhí)行。
附件:1.中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助額度申請(qǐng)表
2.中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助申請(qǐng)表